Решение № 2-40/2017 2-40/2017~М-2/2017 М-2/2017 от 7 февраля 2017 г. по делу № 2-40/2017

Дело № 2-40/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Демидов 08 февраля 2017 года

Демидовский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи Левченкова А.А.,

при секретаре Миненковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «Демидовский район» Смоленской области, Департаменту Смоленской области по образованию, науке и делам молодёжи о предоставлении внеочередного жилья по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО «Демидовский район» Смоленской области, Департаменту Смоленской области по образованию, науке и делам молодёжи о предоставлении внеочередного жилья по договору найма специализированного жилого помещения.

В обосновании заявленных требований указал, что он является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Его одинокая мать ФИО2 на основании решения Демидовского районного суда от 03 июня 2015 года была лишена родительских прав, а 13 сентября 2016 года она умерла.

Постановлением администрации МО «Демидовский район» Смоленской области от 14 июля 2015 года № он находился под попечительством ФИО3.

С 22 июня 2016 года поставлен на полное государственное обеспечение как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

До настоящего времени он обучался в СОГБПОУ «Техникум отраслевых технологий», и находился на полном государственном обеспечении.

Постановлением главы МО «Демидовский район» Смоленской области № от 14 июля 2015 года он признан не имеющим жилья. <данные изъяты>

Решением Демидовского районного Совета депутатов от 24 марта 2016 № 26 администрация МО «Демидовский район» Смоленской области определена уполномоченным органом по осуществлению государственных полномочий по обеспечению детей - сирот жилыми помещениями.

Жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений ему не предоставлено, а своего жилого помещения он не имеет.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал, обосновав их обстоятельствами, изложенными в исковом заявлении.

Представители ответчиков администрации МО «Демидовский район» Смоленской области, Департамента Смоленской области по образованию, науке и делам молодёжи в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были надлежащим образом извещены, что не является препятствием для рассмотрения дела по существу (ч.3-5 ст. 167 ГПК РФ).

В своих отзывах исковые требования признали обоснованными, поскольку ФИО1 является лицом, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, признан не имеющим жилья и его право на внеочередное жилье не реализовано.

Выслушав ФИО1, представителя органа опеки и попечительства ФИО4 полагавшую требования ФИО1 подлежащими удовлетворению, и исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требовании подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно статьи 109 ЖК РФ, предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан по договорам безвозмездного пользования осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации. В силу статья 109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что мать ФИО1 - ФИО2 на основании решения Демидовского районного суда от 03 июня 2015 года была лишена родительских прав (л.д.7-8).

Постановлением администрации МО «Демидовский район» Смоленской области № от 14 июля 2015 года ФИО1 признан не имеющим жилья (л.д.9).

На основании постановления администрации МО «Демидовский район» Смоленской области от 14 июля 2015 года за № над ФИО1 была установлена опека. Попечителем назначена ФИО3 (л.д.10).

ФИО2 умерла 13 сентября 2016 года (л.д.11).

ФИО1 обучается СОГБПОУ «Техникум отраслевых технологий» и находится на полном государственном обеспечении (л.д.12). <данные изъяты>

В соответствии с принятыми Законами Смоленской области от 25 сентября 2005 года № 89-з «Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Смоленской области», от 29 ноября 2007 года 114-3 «О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством) не имеющих закрепленного жилого помещения», от 29 ноября 2007 года 115-3 «О методике распределения субвенции, предоставляемой бюджетами городских округов Смоленской области, бюджетами городских и сельских поселений Смоленской области из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственных полномочий по обеспечению детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством) не имеющих закрепленного жилого помещения», жилыми помещениями, Постановлением Администрации Смоленской области от 28 ноября 2008 года № 641 «Об утверждении Положения о порядке осуществления органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством) не имеющих закрепленного жилыми помещениями», органы местного самоуправления осуществляют государственные полномочия по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями, получают финансовое обеспечение жилыми помещениями за счет субвенции, предоставляемой за счет областного бюджета.

В соответствии со ст. 6 Закона Смоленской области от 25 сентября 2005 года № 89-з «Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Смоленской области», (в ред. закона Смоленской области от 01.02.2013 N 12-з):

1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Смоленской области по договорам найма специализированных жилых помещений, а в случае наделения органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями - жилые помещения соответствующего муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

3. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в части 1 настоящей статьи и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (в ред. закона Смоленской области от 31.10.2013 N 99-з)

4. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, по месту их жительства в соответствующем населенном пункте Смоленской области.

Администрацией МО «Демидовский район» Смоленской области в отношении ФИО1 оставшегося без попечения родителей, не выполнены меры по предоставлению жилья из-за отсутствия свободного жилья на территории городского поселения и денежных средств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193,194,197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи перечислить Администрации муниципального образования «Демидовский район» субвенцию на осуществление государственных полномочий по обеспечению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как лица из числа детей-сирот оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью на 1 человека не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Обязать Администрацию муниципального образования «Демидовский район» предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как лицу из числа детей-сирот оставшихся без попечения родителей, по месту жительства за счет субвенции, предоставляемой из областного бюджета, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью на 1 человека не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд в течение месяца через Демидовский районный суд Смоленской области.

Председательствующий А.А. Левченков.