Решение № 2А-224/2018 2А-224/2018 ~ М-59/2018 М-59/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2А-224/2018

Дело № 2а-224/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 февраля 2018 года г. Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Башковой О.В.,

при секретаре Ниязовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя административного ответчика - Комитета по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» ФИО1, представившего доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ,

административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу к Комитету по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район», редакции радиопрограммы «Кингисеппское радио» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу (далее Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу) обратилось в суд ДД.ММ.ГГГГ с административным исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район», редакции радиопрограммы «Кингисеппское радио» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации № П №, выданное Северо-Западным региональным управлением Комитета РФ по печати (г.Санкт-Петербург) ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что Управлением Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано средство массовой информации - радиопрограмма «Кингисеппское радио» и выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации № П 0839, учредителем которой является Комитет по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области.

По итогам мероприятия систематического наблюдения радиопрограммы «Кингисеппское радио» не установлены обстоятельства выхода СМИ в свет, устав СМИ регистрирующему органу не представлен, в декабря связи с чем на основании п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» просит суд признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - радиопрограммы «Кингисеппское радио» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-4).

Представитель административного истца Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель административного ответчика - Комитета по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» ФИО1 полагал иск обоснованным по праву, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ «Кингисеппское радио» ликвидировано как юридическое лицо.

Представитель административного ответчика «Кингисеппское радио» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания по последнему известному адресу.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, определив в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, суд приходит к следующему.

Согласно абзацу 3 части 1 статьи 2 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Согласно ст. 8 Закона (в редакции, действующей на момент регистрации радиопрограммы) редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.

Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации.

На основании решения о регистрации средства массовой информации заявителю выдается свидетельство о регистрации средства массовой информации.

В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в определенных случаях, в том числе если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению муниципальным имуществом Кингисеппского района подано заявление на регистрацию средства массовой информации – «Кингисеппское радио», с указанием предполагаемой периодичности выпуска – по 10-15 мин. ежедневно (л.д. 14).

Согласно свидетельству № П № от ДД.ММ.ГГГГ радиопрограмма «Кингисеппское радио» зарегистрировано в качестве средства массовой информации с территорией распространения – <адрес>, с формой периодического распространения - радиопрограмма и примерной тематикой и (или) специализацией – выпуски новостей, диалоги у «открытого микрофона», концерты по заявкам, объявления (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ МУП «Кингисеппское радио» зарегистрировано в качестве юридического лица.

По сведениям ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» от ДД.ММ.ГГГГ, обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции от редакции «Кингисеппское радио» в адрес Гостелерадиофонда не поступали (л.д. 18-20).

Как следует из представленных материалов, радиопрограмма «Кингисеппское радио» в эфир не выходит (л.д. 21,22).

Кроме того, как следует из материалов дела, Муниципальное унитарное предприятие «Кингисеппское радио» ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ по решению учредителя.

Согласно ч. 6 ст. 16 Закона «О средствах массовой информации» (в редакции, действующей на момент ликвидации) прекращение деятельности средства массовой информации влечет недействительность свидетельства о его регистрации и устава редакции.

Таким образом суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 62, 84, 175-180, 264 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации «Кингисеппское радио» № П 0839, выданное Северо-Западным региональным управлением Комитета РФ по печати (г.Санкт-Петербург) ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд Ленинградской области.

Судья О.В. Башкова

Решение в окончательной форме принято 16 февраля 2018.