Решение № 2-154/2018 2-154/2018~М-149/2018 М-149/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 2-154/2018

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Колосовский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Сорокиной Н.В.,

при секретаре Тетеревой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Колосовка 19 сентября 2018 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Колосовского района Омской области в интересах муниципального образования к администрации Ламановского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области об обязании принятии меры по оформлению права муниципальной собственности на объекты водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Колосовского района Омской области обратился в суд с исковым заявлением интересах муниципального образования, в котором просит обязать администрацию Ламановского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области принять предусмотренные законодательством меры по оформлению права муниципальной собственности на объекты водоснабжения. В обоснование исковых требований со ссылкой на ст. ст. 131, 225 ГК РФ, ст. ст. 14, 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» указано, что на территории Ламановского сельского поселения имеются объекты водоснабжения: водопроводная сеть, расположенная по адресу <...>; инженерное сооружение (насосная станция), расположенное по адресу: <...> м на юго-запад от дома № 2 по ул. Школьная; инженерное сооружение (резервуар), расположенное по адресу: <...> м на юго-запад по ул. Школьная. Указанные объекты водоснабжения являются бесхозяйными, однако администрацией Ламановского сельского поселения работа по постановке данных объектов недвижимости на учет, как бесхозяйных в органе, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, а также по оформлению их в муниципальную собственность не ведется, соответствующие заявления в органы Росреестра не направлялись. Бездействие администрации Ламановского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области в части неоформления в собственность вышеперечисленных объектов водоснабжения не позволяет обеспечить их сохранение в надлежащем виде, а также использовать указанные объекты по назначению, препятствует их включению в перечень муниципального имущества.

Представитель истца - помощник прокурора Щеткова Я.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, уточнив их в части обращения с иском в интересах муниципального образования.

Представитель ответчика – глава администрации Ламановского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области – ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме и пояснил, что в оформление объектов водоснабжения в муниципальную собственность запланировано на 2019 год, в связи с отсутствием соответствующего финансирования на указанные цели.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Из ст. 225 ГК РФ следует, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (ч. 1).

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (ч. 2).

Согласно ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения городского поселения, помимо прочих, относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения (ч. 1); иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

На основании ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ между администрацией Колосовского муниципального района Омской области и администрацией Ламановского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области 02.03.2018 заключено соглашение о передаче осуществления части полномочий, согласно которому к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения водоснабжения населения.

Судом установлено, что в нарушение указанных положений закона администрация Ламановского сельского поселения не предпринимала предусмотренных законом мер в целях оформления объектов водоснабжения, расположенных на территории Ламановского сельского поселения в муниципальную собственность. Кроме того, с заявлением о постановке объектов водоснабжения на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества в органы Россреестра Омской области не обращалась.

Указанные обстоятельства подтверждаются представлением прокурора Колосовского района Омской области об устранении нарушений законодательства от 17.04.2018 (л.д. 7-9), информацией главы администрации Ламановского сельского поселения от 15.05.2018 (л.д. 10, 11), уведомлениями об отсутствии в ЕГРН сведений об объектах недвижимости: водопроводная сеть, насосная станция, резервуар (л.д. 13, 14, 15), актом приема-передачи имущества от 09.07.2007 (л.д. 16-18).

С учетом исследованных доказательств, суд находит исковые требования прокурора Колосовского района Омской области, заявленные в интересах муниципального образования, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд учитывает положения ст. 206 ГПК РФ, из которых следует, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, а также разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. № 23 «О судебном решении», в соответствии с которыми решение суда не должно вызывать затруднений при исполнении.

Принимая во внимание, отсутствие у ответчика надлежащего бюджетного финансирования на указанные цели, длительность процедуры оформления в собственность, в том числе с учетом срока постановки на учет объектов недвижимости в качестве бесхозяйных, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда до 01 июня 2019 года.

На основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ административный ответчик подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Колосовского района Омской области удовлетворить полностью.

Обязать администрацию Ламановского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области в срок до 01 июня 2019 года принять предусмотренные законодательством меры по оформлению права муниципальной собственности на объекты водоснабжения:

- водопроводная сеть, расположенная по адресу <...>;

- инженерное сооружение (насосная станция), расположенное по адресу: <...> м на юго-запад от дома № 2 по ул. Школьная;

- инженерное сооружение (резервуар), расположенное по адресу: <...> м на юго-запад по ул. Школьная.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Омский областной суд через Колосовский районный суд Омской области.

Судья Сорокина Н.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 20 сентября 2018 года