Постановление № 5-1221/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 5-1221/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Воронеж 12 июля 2021 года

Судья Левобережного районного суда г. Воронежа Семенова М.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

переводчика М.Б.Г.о оглы,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (<...>), дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Азербайджан, не работающего, разведенного, инвалидом не являющегося, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности (паспорт №, выдан <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ),

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

Согласно протоколу об административном правонарушении №292955 от 12.07.2021, составленному инспектором по ГИАЗ ОП №7 УМВД России по г.Воронежу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут по адресу: <адрес> был выявлен гражданин <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания в РФ, что выразилось в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока пребывания, а именно прибыв в Российскую Федерацию 17.01.2018 зарегистрировался по месту пребывания по адресу: <адрес> на период с 19.01.2018 по 14.04.2018, после чего по истечении законного срока временного пребывания 90 суток, с 15.04.2018 уклоняется от выезда за пределы РФ, чем нарушил требование ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 24.07.2002 № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», от 25.07.2002 то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Перед рассмотрением дела об административном правонарушении судья разъяснил ФИО2 его процессуальные права, в том числе право воспользоваться услугами защитника, последний не изъявил желание приглашать адвоката и каких-либо ходатайств не заявил.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, вину признал, в содеянном раскаялся.

Исследовав представленные материалы, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, установлена.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно- наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". В силу статьи 2 названного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст.5 указанного Федерального закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных документов следует, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 17.01.2018. Срок пребывания на территории Российской Федерации у него истек 17.04.2018, однако он продолжил проживать на территории Российской Федерации и не выехал с её территории.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами :

-протоколом об административном правонарушении № 292955 от 12.07.2021, согласно которому ФИО1 пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, и затем зарегистрировался по адресу: <адрес> на период с 19.01.2019 по 14.04.2018. В 13 часов 00 минут он находился по адресу : <адрес>, где к нему подошел сотрудник полиции и попросил предоставить документ удостоверяющий его личность, после предоставления которого ему было предложено пройти для дальнейшего разбирательства в ОП № 7 УМВД России по г.Воронежу. О том, что он находится на территории Российской Федерации с 15.04.2018 незаконно, он знал, но не знал, как узаконить свое правовое положение. Протокол об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина составлен с участием переводчика. Таким образом, нахожу протокол об административном правонарушении допустимым доказательством, поскольку он составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, в нём отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, событие административного правонарушения должным образом описано;

-миграционными сведениями ФМС России, согласно которым ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 17.01.2018, сведения о выезде из Российской Федерации после указанной даты отсутствуют;

-паспортом иностранного гражданина № на имя ФИО2.

Оценивая представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья считает, что они могут быть положены в основу постановления по делу об административном правонарушении.

Учитывая изложенное, судья считает установленным, что ФИО1, действительно, являясь гражданином <адрес>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть, являясь иностранным гражданином, совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания судья принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, характер административного правонарушения, личность виновного, отягчающие и смягчающие административную ответственность обстоятельства.

ФИО2 вину признал, в содеянном раскаялся, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, по делу не установлено.

Вместе с тем, исходя из положений Указа Президента РФ от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в период с 16 июня до 30 сентября 2021 года включительно в отношении иностранных граждан не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учётом вышеуказанного, судья назначает ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Указанную сумму штрафа ФИО1 не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления надлежит перечислить на расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области, получатель платежа – УФК по Воронежской области (УМВД России по г.Воронежу), ИНН: <***>, КПП: 366401001, БИК: 012007084, ОКТМО: 20701000, КБК: 18811601181019000140, идентификатор: 18811601181019000140.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Левобережный районный суд г. Воронежа.

Судья Семенова М.В.

1версия для печати