Решение № 2-1136/2017 2-1136/2017~М-1019/2017 М-1019/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-1136/2017

Старорусский районный суд (Новгородская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-1136/17


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Старая Русса 13 декабря 2017 г.

Старорусский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Шеремета И.Ф.,

при секретаре Григорьеве Г.В.,

с участием представителя истца - ООО «ТНС энерго Великий Новгород» Старорусское отделение ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика ФИО3, представителя ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» Старорусское отделение к ФИО3 о взыскании задолженности,

ФИО5 Н О В И Л:

ООО «ТНС энерго Великий Новгород» Старорусское отделение обратилось с иском к ФИО3 о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии по тем основаниям, что представителями филиала ПАО МРСК Северо-Запад» «Новгородэнерго», при контрольном обходе ДД.ММ.ГГГГ бытового потребителя - ФИО3, выявлено нарушение установленного режима потребления электроэнергии (вмешательство в работу прибора учета, сорваны пломбы, снята токовая перемычка), что повлекло искажение данных об объеме потребления; ДД.ММ.ГГГГ выявлено нарушение установленного режима потребления электроэнергии (подключение электроприемников до прибора учета от рубильника в зоне ответственности потребителя), что повлекло искажение данных об объеме потребления. По данный фактам, в соответствии с п.п. 84, 184, 192-195 постановления Правительства РФ № 442 от 04 мая 2012 года, составлен акт серии № от ДД.ММ.ГГГГ и акт серии № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании указанных актов о неучетном потреблении электроэнергии, произведен расчет за потребленную электроэнергию по тарифам, действующим на момент проверки, согласно которому оплате подлежит 125 817 руб. 24 коп. (детализация расчета прилагается).

В судебном заседании представитель истца - ООО «ТНС энерго Великий Новгород» Старорусское отделение ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске и представленных пояснениях, приобщенных к материалам дела, что акты безучетного потребления электроэнергии составлены надлежащим образом, согласно законодательству. В соответствии с п. 62 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом, в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Мощность энергопринимающего устройства измеряется на месте, при составлении Акта безучетного потребления электроэнергии, при помощи специальных приборов измерения мощности.

В соответствии с п. 81 указанного Постановления, ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и проверки осуществляется в определенном порядке п.п. 81-81 (9).

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки.

По результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет акт ввода прибора учета в эксплуатацию.

Акт от ДД.ММ.ГГГГне был принят ООО «ТНС энерго Великий Новгород» и расчетным прибором учета ДД.ММ.ГГГГ считался САЧ-И672М.

В судебное заседание представитель третьего лица на стороне истца не заявляющего самостоятельные требования - публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Северо-Запад» в лице ПО «Старорусские электрические сети» филиала ПАО «МРСК Северо-Запад» «Новгородэнерго» не явился, о месте и времени его проведения извещен, в представленных пояснениях указал, что прибор учета, установленный ФИО3 по адресу: <адрес>, согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с законодательством, в учет был не принят, так как потребитель не обращалась в ПАО «МРСК Северо-Запад» с заявкой на опломбировку прибора учета. Заявка поступила только ДД.ММ.ГГГГ от гарантирующего поставщика ООО «ТНС энерго Великий Новгород». На момент составления акта о безучетном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ опломбированный и принятый в учет счетчик был только САЧ-И672М.

В судебном заседании ответчик ФИО3 и представитель ФИО4 исковые требования не признали, поддержав позицию изложенную в возражениях на иск, приобщенных к материалам дела, что истцом не представлены доказательства, на основании которых произведены расчеты (технические характеристики потребителей электроэнергии или их аналогов); в представленных расчетах объем безучетного потребления электроэнергии взят с предельно максимальным значением; новый электрический счетчик подключен и установлен ДД.ММ.ГГГГ и, таким образом, период безучетного потребления электроэнергии составляет 55 суток - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; не приведено характеристик источников потребления электроэнергии и не учтены средние объемы энергопотребления по времени года и часам в сутках. Приобщили к материалам дела акт № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что электромонтер ФИО2 установил абоненту ФИО3 по адресу : <адрес>, ПУ Нева 303 150 взамен устаревшего ПУ САЧ-И672М.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО1 показал, что работает мастером по ремонту энергетического оборудования в ЗАО «Курорт Старая Русса» и считает, что мощность энергопринимающих устройств, указанная в актах о безучетном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, завышена, а расчет произведен неверно.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

В силу п.п. 1 ст. 539, п. 1 ст. 543 Гражданского кодекса РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Пунктом 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 4 статьи 37 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством РФ основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс РФ допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года N 442, безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 167 Основных положений, сетевая организация уполномочена проводить проверки на предмет безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии.

В пункте 145 Основных положений, также установлено, что собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению его эксплуатации.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц (пункт 192, 193 Основных положений).

В соответствии с пунктом 194 Основных положений, расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с названным документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора (пункт 84 Основных положений N 442).

В п. 195 Основных положений указано, что объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с п. 62 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498), при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом, в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Как следует из материалов дела, ФИО3 является собственником <адрес>, где зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ и потребителем электроэнергии ООО «ТНС энерго Великий Новгоро», что подтверждается присвоенным абоненту лицевым счетом №.

ДД.ММ.ГГГГ, в результате контрольно обхода представителями филиала ПАО МРСК Северо-Запад» «Новгородэнерго», выявлено нарушение потребителем ФИО3 установленного режима потребления электроэнергии (вмешательство в работу прибора учета, сорваны пломбы, снята токовая перемычка), что повлекло искажение данных об объеме потребления. По данному факту составлен акт серии № о безучетном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ. Акт подписан представителями сетевой организации и ФИО3 С фактом безучетного потребления ФИО3 согласилась.

ДД.ММ.ГГГГ, в результате контрольно обхода представителями филиала ПАО МРСК Северо-Запад» «Новгородэнерго», выявлено нарушение потребителем ФИО3 установленного режима потребления электроэнергии (подключение электроприемников до прибора учета от рубильника в зоне ответственности потребителя), что повлекло искажение данных об объеме потребления. По данному факту составлен акт серии № о безучетном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ. Акт подписан представителями сетевой организации и ФИО3 С фактом безучетного потребления ФИО3 согласилась.

Акт о безучетном потреблении электроэнергии, в силу п.п. 194 и 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, является основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема электрической энергии, в случае неисполнения которого (требования) энергоснабжающая организация вправе приостановить поставку электроэнергии либо обратиться в суд за взысканием задолженности.

Акты от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ составлены в полном соответствии с п.п. 84, 184, 192-195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ № 442 от 04 мая 2012 года и на их основании, произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии, исходя из мощности энергопринимающего устройства, умноженной на 24 часа и на количество дней со дня последней проверки либо дня, когда должна была быть проведена проверка: 89 и 50 дней соответственно.

Указанными актами констатируются факты противоправного поведения потребителя ФИО3, а именно: совершения действий, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (неучтенного потребления электроэнергии), а выполненный на основании акта расчет возлагает на потребителя обязанность уплатить задолженность.

Проанализировав вышеизложенные правовые нормы, а также установленные в процессе рассмотрения дела обстоятельства, суд приходит к выводу, что ответчиком ФИО3, как потребителем электрической энергии, допущены факты неправомерного поведения, выразившегося в безучетном потреблении электроэнергии и которые были зафиксированы документально, а следовательно исковые требования о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии, суд полагает подлежащими удовлетворению в сумме 125 817 руб. 24 коп.

Суд соглашается с представленным истцом расчетом задолженности за безучетное потребление электроэнергии ответчиком ФИО3, который произведен в соответствии с действующим законодательством, с учетом данных содержащихся в актах о безучетном потреблении электроэнергии и по тарифам, действующим на момент проверки - 3,97.

Оспаривая представленный истцом расчет, ответчик ФИО3 контррасчета либо иных доказательств, принятых судом как относимые и допустимые, не представила.

В силу ст.ст. 55, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, доказательствами по делуявляются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы ответчика ФИО3 о том, что на ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении был установлен иной прибор учета, чем зафиксировано в акте о безучетное потребление электроэнергии, опровергаются представленной в материалы дела копией заявки ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, направленной в адрес ПО «Старорусские электрические сети» филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Новгородэнерго», согласно которой она просит оказать услугу по опломбировки эл. счетчика после замены.

В соответствии с п. 81 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю. По результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет акт ввода прибора учета в эксплуатацию.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворён частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований.

Из положений ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ следует, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела и, таким образом, исковые требования о взыскании судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины, также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 539, 543, 544 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 11, 56, 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» Старорусское отделение к ФИО3 о взыскании задолженности, удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» Старорусское отделение задолженность за безучетное потребление электроэнергии в сумме 125 817 руб. 24 коп. и судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в сумме 3 716 руб. 34 коп., а всего взыскать 129 533 руб. 58 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме: с 18 декабря 2017 года через Старорусский районный суд Новгородской области.

Судья: И.Ф. Шеремета



Истцы:

ООО "ТНС энерго Великий Новгород" (подробнее)

Судьи дела:

Шеремета Ирина Феликсовна (судья) (подробнее)