Решение № 2-694/2024 2-694/2024~М567/2024 М567/2024 от 29 июля 2024 г. по делу № 2-694/2024

Дело № 2-694/2024

39RS0022-01-2024-000978-02


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2024 года г. Черняховск

Судья Черняховского городского суда Калининградской области Асадова ИС., при секретаре судебного заседания Деревянкиной А.П.,

с участием помощника прокурора г.Черняховска Деминой Ю.Н.,

представителя ответчика администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Черняховска в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» о возложении обязанности обеспечить снос расселенного аварийного многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Черняховска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области», в котором указывает, что постановлением главы администрации МО «Черняховский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом <данные изъяты> Калининградской области признан аварийным и подлежащим сносу. Аварийный дом расселен в <данные изъяты> году, снос дома не осуществлен до настоящего времени в связи с отсутствием бюджетных денежных средств. В связи с аварийным состоянием несущих конструкций здания, существует угроза обрушения его частей, что может повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Прокурор просит обязать ответчика обеспечить снос указанного дома в срок до 31.12.2024 года.

В судебном заседании помощник прокурора города Черняховска Демина Ю.Н. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что в настоящее время разработана смета на снос здания, проектная документация. Выделение денежных средств на снос дома запланировано на 2025 год. Просила установить более длительный срок для исполнения заявленных требований.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в отношении неопределенного круга лиц.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления в области жилищных отношений обладают полномочиями по признанию в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

В соответствии с части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.

Пункт 7 указанного Положения предусматривает, что оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в Положении требованиям. Решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).

Из материалов дела следует, что Постановление главы администрации муниципального образования «Черняховский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Из сообщения администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что жилой дом расселен в <данные изъяты> году. Снос дома не осуществлен в связи с отсутствием заложенных денежных средств в бюджет на данные работы.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Из положений части 1 ст.37 Федерального закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" следует, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Администрация муниципального образования, обладая властными полномочиями в реализации вопросов местного значения, обязана создавать условия для безопасного проживания граждан и надлежащего содержания муниципального жилищного фонда. Поэтому, в случае признания дома аварийным и непригодным для проживания, в полномочиях органов местного самоуправления организовать и проконтролировать снос дома, относящегося к муниципальному жилищному фонду. Такая обязанность не может быть поставлена в зависимость от наличия плана, срока демонтажа или размера финансирования, поскольку это нарушает права граждан на благоприятные и безопасные условия проживания.

Учитывая, что материалами дела подтверждается нахождение спорного объекта недвижимости в аварийном состоянии, в связи с чем он является потенциально опасным с точки зрения общественной безопасности, до настоящего времени работы по сносу аварийного дома не произведены, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований прокурора.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Черняховска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» обеспечить снос расселенного аварийного многоквартирного <адрес> в срок до 31 декабря 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.С.Асадова

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2024 года.

Судья И.С.Асадова