Решение № 12-338/2025 от 18 августа 2025 г. по делу № 12-338/2025

УИД 76RS0003-01-2024-002261-18

Дело № 12-338/2025


Р Е Ш Е Н И Е

19 августа 2025 года г.Гаврилов-Ям

Судья Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области Белова И.В.,

при секретаре Васильевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Компания ГрузЭкспресс» на постановление по делу об административном правонарушении № 10673621240246852153 от 26 июня 2024 года государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО4 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Компания ГрузЭкспресс» к административной ответственности по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО5 от 26.06.2024г. № 10673621240246852153 владелец транспортного средства <данные изъяты> - ООО «Компания ГрузЭкспресс» - привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 400000 рублей.

ООО «Компания ГрузЭкспресс» обратилось в суд с жалобой, где просит постановление отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что 30.04.2024г. водитель на автомобиле <данные изъяты>, осуществлял перевозку груза – кормов для сельскохозяйственных животных (комбикорм-концентрат КК-60) количеством 210 мешков, весом около 10500 кг. В топливном баке автомашины имелось топливо, в полуприцепе, помимо груза, необходимый инструмент и два запасных колеса. Выдачи специального разрешения на его движение не требовалось, такой груз является исключением из установленных весенних ограничений.

В судебное заседание законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Компания ГрузЭкспресс» и государственный инспектор, вынесший постановление по делу об административном правонарушении, не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Защитник Малыгин К.Е. в настоящее судебное заседание также не явился, представив дополнительные документы на перевозимый груз. В судебном заседании 06.08.2025г. жалобу поддержал, показал, что транспортное средство двигалось из Ярославля в Казань через Иваново, о чем есть документы. Перевозимый груз относится к исключениям. Разницу в весе может объяснить тем, что в машине имелись топливо, инструменты, запасные колеса. Также были еще и семена ячменя, все это можно перевозить в период весенних ограничений.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из содержания обжалуемого постановления следует, что правонарушение совершено 30.04.2024г. в 15.47.44 час. водителем тяжеловесного транспортного средства ФИО6, в составе 5-осного автопоезда, который в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 ФЗ от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 01.12.2023г. № «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», без специального разрешения, на 51 км 620 м а/д Иваново-Писцово-Гаврилов-Ям-Ярославль превысил предельно допустимый показатель по нагрузке на группу осей автопоезда на 204,95% (12,297 т) на группу осей № (оси 3-5), двигаясь с нагрузкой 18,297 т на группу осей № при допустимой нагрузке 6,000 т на группу осей.

Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме техническим средством, имеющим функции фотовидеосъемки, СВК-2-РВС №.

Исправность системы дорожной весового и габаритного контроля СВК-2-РВС, заводской №, установленной на указанном участке автодороги, не вызывает сомнения, свидетельство о поверке технического средства измерений от 07.09.2023г. было действительно до 06.09.2024г., свидетельство об утверждении типа средств измерений до 04.03.2024г. Между тем, Приказом Росстандарта от 07.02.2024г. № «О внесении изменений в сведения об утвержденных типах средств измерений» срок действия утвержденных ТСИ продлен на 5 лет – до 04.03.2029г. (п.11 приложения к Приказу).

В результате дополнительного рассмотрения акта измерения, служебной информации работы оборудования в момент проезда 30.04.2024г. в 15.47 через АПВГК ТС ФАВ с г.р.з. ФИО7 в направлении <адрес> сбоев и нарушений в работе системы дорожной весового и габаритного контроля СВК-2-РВС заводской № не выявлено.

Постановлением должностного лица к административной ответственности по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ вследствие фиксации нарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами привлечен собственник (владелец) вышеназванного транспортного средства, которым в соответствии со свидетельством о регистрации № № является ООО «Компания ГрузЭкспресс».

Пунктом 1 Приказа Министерства дорожного хозяйства ЯО от 29.02.2024г. № на период с 01 апреля по ДД.ММ.ГГГГ введено временное ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящимся к собственности <адрес>, с превышением установленной предельно допустимой нагрузки на ось.

Пункт 3 Приказа действие пункта 1 не распространяет, в числе прочего, на перевозки животных, кормов и семенного фонда.

Из материалов дела следует, что 30.04.2024г. в 15.47.44 час. на 51 км 620 м а/д Иваново-Писцово-Гаврилов-Ям-Ярославль указанное транспортное средство, принадлежащее заявителю, двигавшееся в связке с полуприцепом с г.р.з. <данные изъяты>, осуществляло перевозку комбикорма (концентрат КК-60 в мешках 10500 кг) и ячменя от ООО «<данные изъяты>» из <адрес> в <адрес> для ООО «<данные изъяты> что подтверждается представленными доказательствами (договоры-заявки на перевозку грузов от 27.04.2024г. ООО «<данные изъяты>», где указаны вид, масса груза и перевозчик ООО «<данные изъяты>», транспортные накладные № и 454 от 26 и 28.04.2024г., согласно которым груз принят в <адрес> 29.04.2024г. и выдан 02.05.2024г. в <адрес>, счета-фактуры на перевозимый груз от 26 и 28.04.2024г., ветеринарные свидетельства на груз – 210 мешков комбикорма-концентрата, маркировка КК-60, весом 10500 кг, от 25.04.2024г. и 130 мешков ячменя, весом 6500 кг, от 20.04.2024г.).

Допустимые масса, нагрузка на ось, нагрузка на группу осей (в целях учета неравномерности распределения нагрузки в группах сближенных сдвоенных и строенных осей) и габариты транспортного средства установлены Постановлением Правительства РФ от 01.12.2023г. № «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства».

Нагрузка на строенную сближенную группу осей (оси 3-5 с двускатными и односкатными колесами, с расстоянием между осями 1,34 м) транспортного средства заявителя в 18,297 т не превышает допустимую нагрузку на группу осей транспортного средства, установленную Приложением № к Правилам от 01.12.2023г., которая для указанной группы осей составляет 21 т.

С учетом изложенного судья приходит к выводу, что в действиях ООО «Компания ГрузЭкспресс» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, поскольку транспортное средство в период установленных ограничений перевозило комбикорм (корм для животных) и семена, что подтверждено представленными документами, содержание которых относительно массы перевозимого груза (17 т) с учетом массы тягача (8,100 кг) и полуприцепа (7,500 кг) в целом соответствует и определенной в акте от 30.04.2024г. фактической массе автопоезда.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе, при отсутствии состава административного правонарушения (п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах постановление от 26.06.2024г. в отношении ООО «Компания ГрузЭкспресс» подлежит отмене, а производство по настоящему делу прекращению.

Руководствуясь статьями 24.5, 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

жалобу общества с ограниченной ответственностью «Компания ГрузЭкспресс» удовлетворить.

Постановление № 10673621240246852153 от 26 июня 2024 года государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу <данные изъяты> о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Компания ГрузЭкспресс» к административной ответственности, предусмотренной ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, и наложении административного наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья И.В.Белова