Постановление № 5-298/2018 от 8 сентября 2018 г. по делу № 5-298/2018

Дело № 5-298/2018

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Каменск-Уральский 09 сентября 2018 года

Судья Синарского районного суда города Каменска-Уральского, Свердловской области (623400 <...>) Москалева А.В. при секретаре Нечаевой И.Г., участием переводчика ФИО1, рассмотрев на основании ст. 23.1 КоАП РФ административное дело по ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении гражданина Китая ФИО2, (дата) года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

06 сентября 2018 года в 11:00 часов в отделе по вопросам миграции Отдела полиции № 24 МО МВД России «Каменск-Уральский» по адресу: <...> установлен гражданин Китая ФИО2, допустивший нарушение режима пребывания на территории РФ, а именно с 25 ноября 2016 года по настоящее время он уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечению срока временного пребывания, чем нарушает ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО2 с протоколом об административном правонарушении согласился. Не оспаривал факта совершения правонарушения, подтвердил, он согласен с тем, что незаконно находится на территории РФ, выехать не мог, так как нет денег и документов. Близких родственников, имеющих гражданство Российской Федерации, у него нет.

Инспектор отдела по вопросам миграции Отдела полиции № 24 МО МВД России «Каменск-Уральский» ФИО3 пояснила в судебном заседании, что ФИО2 сам явился в отдел по вопросам миграции, чтобы ему помогли выехать из Российской Федерации. С 2015 по 2016 год ФИО2 легально находился на территории Российской Федерации, имея трудовую визу и разрешение на работу. Затем он должен был выехать, но, с его слов, его насильно удерживал работодатель, забрав паспорт, пока ФИО2 не сбежал и не обратился в отдел полиции.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 4 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Линь Ваньи обязан был соблюдать законы Российской Федерации, в частности Федеральный закон РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, статья 5 которого предусматривает, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

Въехав на территории РФ в 2015 году, ФИО2 после истечения установленного срока – 24 ноября 2016 года не покинул территорию Российской Федерации, где находится в течение длительного времени без законных на то оснований, уклоняется от выезда из Российской Федерации, не имея уважительных причин для этого, чем совершает административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оценив все доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, квалифицирую действия ФИО2 по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечению срока временного пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, поскольку его вина нашла свое подтверждение в судебном заседании.

При назначении наказания, принимаю во внимание, что правонарушитель пребывает на территории РФ незаконно в течение длительного периода времени, законной трудовой деятельностью на территории РФ не занимается, но вину признал, в содеянном раскаялся, ранее к административной ответственности не привлекался, что смягчает его административную ответственность, в связи с чем считаю необходимым подвергнуть ФИО2 наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, - 2000 рублей.

При этом, отсутствие финансовой возможности для приобретения проездного документа и документов, удостоверяющих личность, делает невозможным самостоятельный выезд ФИО2 за пределы Российской Федерации, поэтому считаю невозможным контролируемый самостоятельный выезд ФИО2, он подлежит выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения.

Как следует из пункта 12 части 1 статьи 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в том числе помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании постановления судьи, которое подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, до исполнения постановления о принудительном административном выдворении ФИО2 подлежит содержанию в Центре временного размещения иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу, расположенному по адресу: <...>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Гражданина Китая ФИО2, (дата) года рождения, уроженца Китая, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф должен быть внесен на следующие реквизиты:

ИНН <***>, КПП 666601001, получатель платежа: УФК по Свердловской области (МО МВД России «Каменск-Уральский»), счет № 40101810500000010010, наименование банка получателя: Уральское ГУ Банка России, БИК 046577001, ОКТМО 65740000, КБК 18811610000016020140, наименование платежа: штраф, УИН №.

До исполнения постановления о принудительном административном выдворении поместить ФИО2 в Центр временного размещения иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу, расположенный по адресу: <...>.

Постановление о помещении иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, подлежит немедленному исполнению судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток с момента получения на руки его копии.

Постановление изготовлено в машинописном варианте и является подлинником.

Судья: А.В. Москалева