Апелляционное определение № 33-14977/2026 Ж-15035/2026 от 21 апреля 2026 г.

Судья: Игонина О.Л.

Гр. дело №33-14977/2026 (ап.инстанция)

№2-6294/2025 (1 инстанция)

УИД 77RS0014-02-2025-006789-51


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 апреля 2026 года город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Федерякиной Е.Ю.

и судей Полковникова С.В., Ланина Н.А.

при помощнике судьи Ларюшкиной М.М.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Федерякиной Е.Ю., дело по апелляционной жалобе истца фио на решение Лефортовского районного суда города Москвы от 29 сентября 2025 года, которым постановлено: исковые требования ФИО1 фио к ГСК «ЦНИИТМАШ» об обязании восстановить и передать документы – удовлетворить.

Обязать ГСК «ЦНИИТМАШ» в течение семи дней с даты вступления решения суда в законную силу восстановить и выдать акт о технологическом присоединении гаража, расположенного по адресу: адрес, площадью 19,8 кв.м., кадастровый номер 77:04:0001019:10065, фио.

Взыскать с ГСК «ЦНИИТМАШ» в пользу ФИО1 фио расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 фио к ПАО «Россети Московский регион» об обязании восстановить и передать документы – отказать.

УСТАНОВИЛА:

Истец фио обратился в суд с иском к ответчикам ПАО «Россети Московский регион», ГСК «ЦНИИТМАШ» об обязании в течение семи дней с даты вступления решения суда в законную силу восстановить и выдать акт о технологическом присоединении гаража, кадастровый номер 77:04:0001019:10065, расположенного по адресу: адрес, указывая в обоснование заявленных требований на то, что является собственником гаража, расположенного по адресу: адрес. 25 сентября 2023 года посредством личного кабинета на сайте Россети Московского региона истец подал заявку на восстановление ряда документов: технических условий, акта о технологическом присоединении (заявка зарегистрирована 28 сентября 2023 года). Истцом были получены: технические условия на переоформление (восстановление) ранее выданных документов, акт о выполнении технических условий, акт об оказании услуг.

В сентябре 2024 года на указанном объекте был установлен прибор учета, выдан акт допуска к эксплуатации. Вместе с тем, акт о технологическом присоединении не выдавался, не был опубликован в личном кабинете истца. 29 октября 2024 года истец направил требование о предоставлении акта о технологическом присоединении. Однако истцу поступил ответ о том, что условия технологического присоединения не выполнены, при том, что ранее ПАО «Россети» намеревалось предоставить акт о технологическом присоединении в соответствии с требованиями законодательства.

Истец обратился с заявлением о переоформлении документов, включая акт о технологическом присоединении, между тем, ему было отказано. Ответчик ГСК «ЦНИИТМАШ» также отказало истцу в выдаче акта технологического присоединения. Впоследствии заявителю было направлено уведомление о проведении проверки фактической схемы электроснабжения, сообщено о необходимости выполнения технических условий и получении разрешения в ГСК «ЦНИИТМАШ» на присоединение к сетям.

05 февраля 2025 года истцу было отказано в переоформлении документов с указанием на необходимость устранения замечаний по предписанию. При этом, ответчиками не было учтено, что принадлежащий фио объект недвижимости ранее уже имел присоединение к электрическим сетям, и поданная истцом заявка содержало лишь требование о восстановлении документов.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого как незаконного и необоснованного, просит истец фио по доводам апелляционной жалобы в части отказа в удовлетворении требований, предъявленных к ПАО «Россети Московский регион», ссылаясь на нарушение судом норм материального права, не соглашаясь с выводами суда.

Проверив материалы гражданского дела, выслушав представителя истца по доверенности фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

Согласно ч.1 ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. №23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.4 ст.1, ч.3 ст.11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Обжалуемое решение названным требованиям закона отвечает в полном объеме.

Судом первой инстанции установлено и усматривается из материалов настоящего гражданского дела, что истец является собственником объекта недвижимости – гаража, расположенного по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.11-13).

В связи со сменой собственника гаража 25 сентября 2023 года (заявка зарегистрирована 28 сентября 2023 года) посредством личного кабинета на сайте Россети Московского региона истец подал заявку на восстановление ряда документов: технических условий, акта о технологическом присоединении в отношении вышеуказанного объекта (л.д.33-34).

В ответ на указанное обращение истцом были получены: Технические условия на переоформление (восстановление) ранее выданных документов о технологическом присоединении к электрическим сетям ПАО «Россети Московский регион» (далее – Россети); акт о выполнении технических условий; акт сдачи-приемки выполненных работ (оказания услуг). При этом, акт о технологическом присоединении не представлен (л.д.37-48).

Согласно ответа от 25 октября 2023 года акт об осуществлении технологического присоединения подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью и доступен в личном кабинете ПАО «Россети Московский регион» после исполнения платежного поручения (л.д.51-52), по которому истцом произведена оплата 26 октября 2023 года в размере 1 000 руб.

В сентябре 2024 года на указанном объекте был установлен прибор учета, выдан акт допуска к эксплуатации (л.д.49-50).

Вместе с тем, запрашиваемый истцом акт выдан не был, в личном кабинете не размещен.

Истец обратился к ответчику – ПАО «Россети Московской регион» о подготовке акта об осуществлении технологического присоединения на основании заявки.

На основании письма от 06 ноября 2024 года вышеуказанный ответчик отказал в выдаче акта технологического присоединения, ссылаясь на то, что при проведении осмотра электроустановки в рамках заявки №И-23-00-29678/104-МС были выявлены замечания, подготовлены технические условия для технологического присоединения.

28 декабря 2024 года истец направил в адрес ответчика Россети заявку о переоформлении документов (акта технологического присоединения) (л.д.21-22), между тем, ответчик в своем письме от 05 февраля 2025 года сообщил о том, что подготовка акта о технологическом присоединении возможна после устранения выявленных замечаний по электроустановке (л.д.26-27).

11 марта 2025 года истец обратился с претензией в ГСК «ЦНИИТМАШ», ссылаясь на бездействие указанного лица по предоставлению сведений в Россети о выделенной мощности электроэнергии истцу, а также акта о технологическом присоединении (л.д.30-32), которая оставлена без удовлетворения.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, руководствуясь ст.8 ГК РФ, ст.ст.3, 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правилами недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правилами недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, п.32 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», пришел к правильному выводу о частичном удовлетворении исковых требований и обязании ГСК «ЦНИИТМАШ» восстановить и выдать акт о технологическом присоединении гаража истца, исходя из того, что распределение мощности внутри ГСК «ЦНИИТМАШ» относится к компетенции непосредственно ГСК, а не ПАО «Россети Московской регион», в связи с чем в удовлетворении иска к ПАО «Россети Московский регион» суд первой инстанции обоснованно отказал.

Суд первой инстанции возложил на ГСК «ЦНИИТМАШ» обязанность в течение семи дней с даты вступления решения суда в законную силу восстановить и выдать фио акт о технологическом присоединении гаража, площадью 19,8 кв.м., кадастровый номер 77:04:0001019:10065, ввиду того, что присоединение объекта недвижимости истца к электрическим сетям непосредственно находится в зоне ответственности и балансовой принадлежности ГСК, при том, что согласно действующему законодательству новый собственник при наличии более ранее присоединения лишь обязан уведомить сетевую компанию либо владельца объектов сетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами (объектами энергетики).

Истребуемые истцом документы праве подготовить и предоставить истцу непосредственно ГСК «ЦНИИТМАШ», таковые документы будут являться доказательством надлежащего технологического присоединения к электрической сети, на основании которых возможно заключение договора электроснабжения, при том, что точкой технологического присоединения всего гаражного комплекса являются кабельные наконечники во вводном устройстве №вв54914.

По своей сути, данное вводное устройство и внутренняя электрическая сеть являются общим имуществом собственников помещений ГСК, балансодержателем таких объектов (вводное устройство и внутренняя электрическая сеть) является непосредственно сам ГСК, права которого будут затронуты при отдельном технологическом присоединении истца.

Кроме того, суд первой инстанции при разрешении данного спора учитывал, что ранее единственным собственником всех энергопринимающих устройств был ГСК «ЦНИИТМАШ», существующие документы о технологическом присоединении не содержат сведений об электросетевом имуществе самого потребителя, а у сетевой организации отсутствуют полномочия по истребованию таких сведений.

На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика ГСК «ЦНИИТМАШ» в пользу истца взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, основанными на имеющихся в деле доказательствах, оценка которым дана судом в соответствии со ст.67 ГПК РФ во взаимосвязи с нормами действующего законодательства.

Доводы апелляционной жалобы истца о несогласии с отказом в удовлетворении требований, предъявленных к ПАО «Россети Московский регион», судебная коллегия находит необоснованными.

Согласно ст. 26 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В силу части 4 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются.

При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики.

В случае перехода права собственности на часть указанных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики или возникновения иного основания владения ими документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.

Владелец энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке, по согласованию с сетевой организацией вправе технологически присоединить к принадлежащим ему энергопринимающему устройству или объекту электроэнергетики энергопринимающее устройство или объект электроэнергетики иного лица при условии соблюдения выданных ранее технических условий и самостоятельного обеспечения указанным владельцем энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики и владельцем присоединяемых энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики технической возможности введения раздельного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении данных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики. В этом случае между указанным владельцем энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики и владельцем присоединяемых энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики заключается договор технологического присоединения. Размер платы по такому договору устанавливается в соответствии с требованиями настоящей статьи. Деятельность по осуществлению технологического присоединения и оказанию услуг по передаче электрической энергии регулируется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для сетевых организаций.

Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В случае нарушения сетевой организацией или иным владельцем объектов электросетевого хозяйства обязанности по предоставлению документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, гарантирующий поставщик не вправе отказать собственнику или иному законному владельцу указанных устройств или объектов в заключении договора купли-продажи, договора энергоснабжения по причине отсутствия технологического присоединения и вправе самостоятельно осуществить сбор документов, подтверждающих наличие технологического присоединения и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики.

При установлении факта ненадлежащего присоединения энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики гарантирующий поставщик имеет право ввести полное ограничение режима потребления электрической энергии такими устройствами или объектами, а их собственник или иной законный владелец обязан оплатить гарантирующему поставщику стоимость потребленной до момента ввода ограничения электрической энергии и иные связанные с потреблением электрической энергии расходы.

В соответствии с пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861, понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"акт об осуществлении технологического присоединения (акт о технологическом присоединении)" - документ, составленный по окончании процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и подтверждающий технологическое присоединение в установленном порядке, в котором определены технические характеристики технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности, границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и (или) объектов электросетевого хозяйства;

"документы о технологическом присоединении" - документы, составляемые (составленные) в процессе технологического присоединения (после завершения технологического присоединения) энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Пункт 43 Правил регламентирует, что при присоединении к электрической сети, в том числе, опосредованном, и заключении договора за любым потребителем услуг закрепляется право на получение электрической энергии в любой период времени действия договора в пределах присоединенной мощности, определенной договором, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям.

Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В соответствии со статьей 3 Закона № 35-ФЗ гарантирующий поставщик электрической энергии (далее - гарантирующий поставщик) - коммерческая организация, которой в соответствии с законодательством Российской Федерации присвоен статус гарантирующего поставщика, которая осуществляет энергосбытовую деятельность и обязана в соответствии с настоящим Федеральным законом заключить договор энергоснабжения, договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от своего имени или от имени потребителя электрической энергии и в интересах указанного потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.

Согласно пункту 32 постановления Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - постановление Правительства N 442) гарантирующий поставщик реализует электрическую энергию (мощность) потребителям (покупателям) на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства или в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации в соответствии с Правилами технологического присоединения или с любым обратившимся к нему покупателем, действующим в интересах такого потребителя.

Гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с потребителем (покупателем) при отсутствии возможности поставить электрическую энергию (мощность) потребителю вследствие отсутствия технологического присоединения в установленном порядке энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, к объектам электросетевого хозяйства и отсутствия при этом в отношении указанных энергопринимающих устройств заключенного договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с Правилами, указанными в абзаце втором настоящего пункта, или вследствие нахождения энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.

В соответствии с пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

Согласно п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств утвержденных Правительством Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила) сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить оговор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологического присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в архиве ПАО «Россети Московской регион» отсутствует акт технологического присоединения гаража истца к сетям, имеется только акт технологического присоединения всего гаражного комплекса.

Гараж истца, в свою очередь, подключен к вводному устройству гаражного кооператива (ГСК «ЦНИИТМАШ»).

Таким образом, обязанность по предоставлению акта технологического присоединения в силу вышеуказанных норм возлагается на ГСК «ЦНИИТМАШ», как законного владельца энергопринимающего устройства, а потому оснований для возложения соответствующей обязанности на ответчика ПАО «Россети Московской регион» не имеется.

Акт технологического присоединения не может быть выдан ПАО «Россети Московской регион», поскольку распределение мощности внутри ГСК «ЦНИИТМАШ» относится к компетенции непосредственно ГСК, а не ПАО «Россети Московской регион».

При таких обстоятельствах, правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст.67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, доводы апелляционной жалобы не опровергают правильности выводов суда, направлены на иную оценку доказательств, ошибочное толкование норм действующего законодательства, не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.327.1 ч.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лефортовского районного суда города Москвы от 29 сентября 2025 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу фио – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 21 мая 2026 года.

Председательствующий:

Судьи: