Постановление № 5-1910/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 5-1910/2021

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Калуга ДД.ММ.ГГГГ

Судья Калужского районного суда Калужской области Белов В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 18 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Каскад-Энерго», адрес (место нахождения): <адрес>, ИНН №, КПП №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из представленных в суд материалов, распоряжением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № о регистрации выявленных объектов культурного наследия в городском реестре недвижимого культурного наследия к объектам культурного наследия отнесен «Ансамбль Городской больницы им. К.Т. Солдатенкова (Московская клиническая больница им. С.П. Боткина), 1909-1916гг., 1926-1926гг., 1937г., арх. ФИО1, 1937г., арх. ФИО2, - Терапевтических корпус, 1909г., арх. ФИО1 (далее – Объект культурного наследия), расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя департамента культурного наследия г. Москвы на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Каскад-Энерго» выдано разрешение № № на проведение работ по приспособлению для современного использования.

На основании задания на осуществление мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраны объектов культурного наследия от ДД.ММ.ГГГГ № № должностным лицом департамента культурного наследия г. Москвы советником отдела № 2 управления территориального контроля ДД.ММ.ГГГГ с 15 час. 00 мин. до 16 час. 30 мин. произведен осмотр Объекта культурного наследия, в ходе которого, установлено: на объекте в рамках выданного разрешения ведутся работы по капитальному ремонту. Проведение работ по реставрации метлахской плитки лестничных площадок и во входных группах. Раскладка воссоздаваемых фрагментов метлахской плитки входа Л-1 (в осях Н-Р/1), лестничной клетки Л-2 (в осях В-Е/2-5), лестничной клетки Л-3 (в осях В-Ж/8-9) на марше, вход Л-5 (в осях А-Г/10-11), на 1 этаже лестничной клетки Л-7 (в осях Г-Ж/13-17) не соответствует согласованной проектной документации (Том II. Раздел 2. «Проект реставрации. Корректировка»; «Рабочая документация»; Архитектурные решения реставрации. Том I. Планы, разделы, лестницы (листы 11, 13, 17, 18, 20). Сохранившиеся исторические фрагменты метлахской плитки не укрыты материалом, что противоречит методике реставрации и может привлечь к ее деструкции во время проведения строительно-монтажных работ («Рабочая документация. Технологические карты, инструкции по производству реставрации», стр. 137-144). На Объекте культурного наследия не представлены дефектные ведомости по реставрации метлахской плитки, металлических ограждений и деревянных поручней.

По результатам проверки должностным лицом департамента культурного наследия г. Москвы советником отдела № 2 управления территориального контроля выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Предписание), которым ООО «Каскад-Энерго» предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести работы по сохранению Объекта культурного наследия направленные на приведение выполненных работ в соответствие с проектной документацией, согласованной письмом Мосгорнаследия от ДД.ММ.ГГГГ № №, в части реставрации и воссоздания метлахской плитки.

Предписание направлено в адрес ООО «Каскад-Энерго» почтовой связью и было получено обществом ДД.ММ.ГГГГ.

На основании задания на осуществление мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраны объектов культурного наследия от ДД.ММ.ГГГГ № № должностным лицом департамента культурного наследия г. Москвы главным инспектором отдела № 1 управления территориального контроля ДД.ММ.ГГГГ с 14 час. 00 мин. до 14 час. 30 мин. произведен осмотр Объекта культурного наследия, в ходе которого установлено, что требования Предписания в установленный срок не исполнены. По результатам проверки должностным лицом департамента культурного наследия г. Москвы главным инспектором отдела № 1 управления территориального контроля составлен акт осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей к нему.

Защитник ООО «Каскад-Энерго» о доверенности Акопян А.Г. в судебном заседании вину ООО «Каскад-Энерго» в совершении инкриминируемого правонарушения признал. Просил назначить административное наказание в виде штрафа, с учетом положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Выслушав пояснения защитника Акопяна А.Г., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.Вина ООО «Каскад-Энерго» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо допущенного ООО «Каскад-Энерго» административного правонарушения, предусмотренного ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ;- Предписанием, согласно которому в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести работы по сохранению Объекта культурного наследия направленные на приведение выполненных работ в соответствие с проектной документацией, согласованной письмом Мосгорнаследия от ДД.ММ.ГГГГ № № в части реставрации и воссоздания метлахской плитки; - актом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей к нему, согласно которому Предписание ООО «Каскад-Энерго» не выполнено, и иными письменными материалами дела.В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о невозможности исполнения ООО «Каскад-Энерго» в установленный срок требований Предписания в материалах дела не имеется.Оценив обстоятельства дела и исследованные доказательства, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, судья квалифицирует бездействия ООО «Каскад-Энерго» по ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ.В соответствии с разъяснением, содержащимся в 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения ООО «Каскад-Энерго» от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением общества, позволяющих применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, по делу не установлено. Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, отсутствие смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает обоснованным и справедливым назначить ООО «Каскад-Энерго» административное наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ. Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,ПОСТАНОВИЛ: Признать общество с ограниченной ответственностью «Каскад-Энерго», юридический адрес: <адрес>, ИНН №, КПП №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 18 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Калужский районный суд Калужской области, в течение 10 суток со дня получения копии постановления в полном объеме.

Судья: В.С. Белов

Штраф оплатить по следующим реквизитам: Межрегиональное операционное УФК (Министерство культуры Российской Федерации л/сч <***>), ИНН <***>, КПП 770301001, Банк получателя: Операционный департамент банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москвы, БИК 024501901, Единый казначейский счет: 4010281004537000002, казначейский счет: 03100643000000019500, ОКТМО 45382000, КБК 05411601191010005140.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Информацию об уплате штрафа необходимо представить в Калужский районный суд Калужской области (<...>).