Решение № 2-2154/2018 2-2154/2018~М-1635/2018 М-1635/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2-2154/2018

Дело № 2-2154/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2018 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

Председательствующего судьи Альштадт С.Н.

При секретаре Васюхиной Е.П.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Рыбинске гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Левый берег» № 8, ФИО7 о признании недействительным решения собрания уполномоченных и выписки из решения собрания, прекращении права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с иском к СНТ «Левый берег» № 8 о признании недействительным собрания уполномоченных от 14.05.2016 года в части предоставления в собственность ФИО7 земельного участка № в садоводстве, признании недействительными результатов межевания указанного земельного участка, внесения сведений о земельном участке в единый государственный реестр недвижимости, прекращении права собственности ФИО7 на спорный земельный участок.

Определением Рыбинского городского суда Ярославской области от 29.06.2018 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО7

В судебном заседании истец ФИО2, представитель истцов по доверенностям ФИО8 требования поддержали и пояснили, что истцы являются членами СНТ «Левый берег» № 8. В 2017 году истцы узнали, что земли общего пользования садоводства, расположенные рядом с прудом переданы ФИО7 с формированием земельного участка №. При обращении к председателю садоводства, а впоследствии в регистрационные органы было установлено, что на основании выписки из решения собрания уполномоченных садоводства от 14.05.2016 года ФИО7 разрешено приватизировать земельный участок №. Вместе с тем, ФИО7 никогда не являлся членом садоводческого товарищества «Левый берег» № 8, земельный участок № определен на землях общего пользования, в указанную дату при проведении собрания решений о предоставлении кому-либо земельных участков в садоводстве не принималось, решался вопрос о прекращении полномочий председателя правления по семейным обстоятельствам, протокол общего собрания не составлялся. В связи с тем, что данный вопрос на общем собрании не обсуждался, протокол общего собрания не составлялся, межевание земельного участка, внесение сведений в единый государственный реестр недвижимости в отношении спорного земельного участка и его последующая передача в собственность ФИО7 является незаконной.

Ответчик СНТ «Левый берег» № 8 извещалось судебными повестками о времени и месте судебного заседания по юридическому адресу, повестки возвращены по истечении срока хранения.

Ответчик ФИО7 извещался о времени и месте судебного заседания по месту регистрации, повестки возвращены по истечении срока хранения.

Третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явился, ранее представитель по доверенности ФИО10 требования не признала и пояснила, что 14.05.2016 года при проведении общего собрания садоводства было принято решение о выделении в собственность нескольких земельных участков, в том числе и участка № – ФИО7 Письменное решение общего собрания у ФИО9 отсутствует. В целях оформления прав на земельный участок, ФИО9 была составлена и выдана выписка из решения от 14.05.2016 года, на основании которой и проводилось межевание земельного участка, а также его постановка на кадастровый учет и производилась государственная регистрация права собственности ФИО7 на земельный участок. Права садоводов предоставлением земельного участка ФИО7 не нарушаются.

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области представителей в судебное заседание не направили.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части.

Право на распоряжение землями общего пользования садоводческих некоммерческих товариществ в соответствии с требованиями Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", предоставлено общему собранию членов садоводческого некоммерческого товарищества.

В соответствии с со статьей 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Согласно пункту 4 статьи 14 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность.

Принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения в силу подпункта 10 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Учитывая изложенное, вопрос об использовании имущества садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (имущества общего пользования), в том числе об использовании земельного участка, находящегося в его собственности, должен решаться общим собранием членов такого объединения.

В судебном заседании установлено, что СНТ «Левый берег» № 8 решением Исполнительного комитета Рыбинского городского Совета народных депутатов Ярославской области № 471 от 13.06.1991 года предоставлен на праве бессрочного постоянного пользования земельный участок площадью 80 га для организации садоводческого товарищества.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет, статус «ранее учтенный», границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, присвоен кадастровый номер №

В соответствии с п.6.2. Устава СНТ «Левый берег» № 8 высшим органом управления СНТ является общее собрание его членов. СНТ вправе проводить общее собрание в форме собрания уполномоченных. Уполномоченные избираются собранием группы членов СНТ открытым голосованием с оформлением протокола следующим порядком: один уполномоченный от 5 членов СНТ. Число уполномоченных должно быть не менее 1/4 членов СНТ.

Из объяснений сторон, показаний свидетелей ФИО1,2,3 – членов СНТ «Левый берег» № 8 установлено, что 14.05.2016 года в СНТ «Левый берег» № 8 проводилось общее собрание членов садоводческого товарищества, уполномоченные не избирались, протокол об избрании уполномоченных не составлялся. В повестке дня был единственный вопрос о работе председателя садоводства за 2015-2016 года и избрании нового председателя. На общем собрании членов садоводческого товарищества председателем был избран ФИО9, письменный протокол общего собрания не составлялся. Вопросы о предоставлении земельных участков на общем собрании не обсуждались, в повестку дня вопросы предоставления земельных участков не включались.

Председателем СНТ «Левый берег» № 8 ФИО9 изготовлена и выдана без указания номера и даты выдачи выписка из протокола собрания уполномоченных представителей садоводческого товарищества «Левый берег» № 8 от 14.05.2016 года, согласно которой принято решение выделить ФИО7 из коллективно-долевой собственности СНТ «Левый берег» № 8 в собственность участок № и начать его приватизацию.

На основании выписки из протокола собрания уполномоченных представителей садоводческого товарищества «Левый берег» № 8 от 14.05.2016 года ФИО7 провел кадастровые работы, по результатам которых кадастровым инженером ФИО4 подготовлен межевой план от 19.12.2016 года образования земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного: <адрес>

Сведения о вновь образованном земельном участке внесены в Единый государственный реестр недвижимости, отражена площадь 1211 кв.м. кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, адрес объекта недвижимости: <адрес>, собственник ФИО7

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требований истцов о признании недействительным в части решения собрания уполномоченных представителей СНТ «Левый берег» № 8 от 14.05.2016 года о предоставлении в собственность земельного участка ФИО7, поскольку общее собрание в форме собрания уполномоченных 14.05.2016 года в СНТ «Левый берег» № 8 не проводилось, протокол избрания уполномоченных отсутствует, также отсутствует и непосредственно протокол собрания уполномоченных. Отсутствующее решение общего собрания в форме собрания уполномоченных представителей не может являться предметом спора.

Вместе с тем, поскольку собрание уполномоченных СНТ «Левый берег» № 8 14.05.2016 года не проводилось и протокол собрания не составлялся, требования истцов о признании недействительной выписки из протокола собрания уполномоченных от 14.05.2016 года о выделении из коллективно-долевой собственности в собственность ФИО7 участка № и его приватизации подлежат удовлетворению. Кроме того, вопрос о предоставлении земельных участков в собственность членов садоводческого товарищества не являлся предметом обсуждения и на состоявшемся общем собрании садоводческого товарищества СНТ «Левый берег» №8 от 14.05.2016 года.

Частью 3 ст. 14 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установлено, что земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 ст.14 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных) (ч. 4 ст. 14 ФЗ).

Также в соответствии с п. п. 16, 18 п. 1 ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения; распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории.

Поскольку в судебном заседании установлено, что собрание уполномоченных СНТ «Левый берег» № 8 14.05.2016 года не проводилось, а на общем собрании членов СНТ «Левый берег» № 8 непосредственно 14.05.2016 года вопрос о предоставлении земельного участка в собственность ФИО7 не обсуждался и не включался в повестку дня, то последующие действия ФИО7 основанные на недействительной выписке из протокола собрания уполномоченных от 14.05.2016 года по формированию границ земельного участка №, внесению сведений в Единый государственный реестр недвижимости и последующей государственной регистрации права собственности на земельный участок являются незаконными, в связи с чем, подлежат признанию недействительными: межевой план от 19.12.2016 года, внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении вновь сформированного земельного участка, в том числе о характеристиках объекта и государственной регистрации права собственности ФИО7 на спорный земельный участок. Сведения о земельном участке площадью 1211 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, расположенном по адресу: <адрес> подлежат исключению из Единого государственного реестра недвижимости с прекращением права собственности ФИО7 на спорный земельный участок.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6 удовлетворить в части.

Признать недействительной выписку из протокола собрания уполномоченных представителей садоводческого товарищества «Левый берег» № 8 от 14.05.2016 года о выделении ФИО7 из коллективно-долевой собственности СНТ «Левый берег» № 8 в собственность участка № и начале его приватизации.

Признать недействительным межевой план образования земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный: <адрес> изготовленный 19.12.2016 года кадастровым инженером ФИО4

Признать недействительными внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о характеристиках объекта недвижимости и государственной регистрации права собственности ФИО7, в отношении земельного участка площадью 1211 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об объекте недвижимости: земельном участке площадью 1211 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>

Прекратить право собственности ФИО7 на земельный участок площадью 1211 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>.

В остальной части исковых требований ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Альштадт С.Н.

В окончательной форме решение вынесено 24 июля 2018 года.

Судья Альштадт С.Н.