Решение № 12-197/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 12-197/2017

Дело № 12-197/2017


РЕШЕНИЕ

г. Алапаевск 11 декабря 2017 года

Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Мелкозерова Т.В.

при секретаре Баянкиной Л.А.,

с участием помощника Алапаевского городского прокурора Подойниковой Е.О.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1,

должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, инспектора ДПС ОВ ГИБДД МО МВД «Алапаевский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Алапаевского городского прокурора Мухаева А.В. на постановление инспектора ДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Алапаевский» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым

ФИО1, <данные изъяты>,

назначено административное наказание в виде штрафа в размере 800 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Алапаевский» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 800 рублей за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 55 минут, на ул. Мира, 26 в с. Ялунинское Алапаевского района Свердловской области, управлял велосипедом <данные изъяты>, держась за руль одной рукой.

Не согласившись с данным постановлением и посчитав его незаконным, Алапаевский городской прокурор Мухаев А.В. обратился в суд с протестом, в котором просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, полагая, что управление велосипедом одной рукой допустимо.

В судебном заседании помощник Алапаевского городского прокурора Подойникова Е.О. требования протеста поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить, постановление должностного лица отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, ФИО2, просил оставить постановление без изменений, протест прокурора без удовлетворения, полагая, что управление велосипедом одной рукой запрещено Правилами дорожного движения.

ФИО1 с доводами протеста Алапаевского городского прокурора согласился, при этом указал, что он действительно управлял велосипедом одной рукой.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ, законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении проверяется судьей в полном объеме на основании имеющихся в деле и дополнительно предоставленных материалов.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы протеста, заслушав участвующих в деле лиц, прихожу к следующим выводам.

В силу требований ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.Из материалов дела следует, что основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности явилось то, что он ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 55 минут на ул. Мира, 26 в с. Ялунинское Алапаевского района Свердловской области, управлял велосипедом <данные изъяты>, держась за руль одной рукой, чем нарушил п. 24.8 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Частью 2 статьи 12.29 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение Правил дорожного движения лицом, управляющим мопедом, велосипедом, либо возчиком или другим лицом, непосредственно участвующим в процессе дорожного движения (за исключением лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, а также водителя механического транспортного средства).

Пункт 24.8 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, запрещает велосипедистам и водителям мопедов управлять велосипедом, мопедом, не держась за руль хотя бы одной рукой.

Правила дорожного движения РФ предписывают водителю велосипеда, мопеда постоянно контролировать движение транспортного средства и дорожной обстановки. Прямо это положение в ПДД не предусмотрено, но это вытекает из анализа содержащихся в них положений. Исходя из конструкции мопеда или велосипеда, его управление осуществляется при помощи руля. Руль, в свою очередь состоит из двух рукояток, которые находятся на равном удалении друг от друга относительно оси мопеда или велосипеда. Держась за руль обеими руками или хотя бы одной рукой, можно контролировать его движение.

Проанализировав приведенные выше законодательные и нормативные правовые акты, суд приходит к выводу, что управление велосипедом, держась за руль хотя бы одной рукой, не является нарушением п. 24.8 Правил дорожного движения, и соответственно не влечет административную ответственность по ч.2 ст. 12.29 КоАП РФ.

Таким образом, при установленных обстоятельствах вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.29 КоАП РФ нельзя считать доказанной, следовательно, обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Алапаевский» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения, протест Алапаевского городского прокурора – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Алапаевского городского суда Т.В. Мелкозерова