Решение № 2А-1786/2017 2А-1786/2017~М-1690/2017 М-1690/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2А-1786/2017

.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2017 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бегишевой Н.В.,

с участием помощника прокурора г.Новокуйбышевск Никитиной Ю.Б.

при секретаре Жижиной Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1786/20176 по административному исковому заявлению начальника О МВД России по г. Новокуйбышевску к ФИО об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – начальник ОМВД России по г. Новокуйбышевску обратился в суд с настоящим иском, указав, что приговором Куйбышевского районного суда г.Самары от <Дата> ФИО признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.30 ч.1, 228.1 ч.3 п. «г» УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. <Дата> ФИО освободился по отбытию срока наказания. После освобождения, в течение года, совершил 2 административных правонарушения: 17.05.2016г. протокол об административном правонарушении <№> по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ; 04.05.2017г. протокол об административном правонарушении <№> по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ. По приговору ФИО осужден за совершение особо тяжкого преступления, в настоящее время судимость не снята и не погашена. На основании изложенного, просит суд установить административного надзора в отношении ФИО сроком на 3 года, одновременно установив ему следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с учёбой или работой;

В судебное заседание представитель административного истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчика ФИО, звещенный своевременно и надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка об извещении, также не присутствовал в заседании суда, представив ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствии и согласии с административным иском в полном объеме.

Учитывая, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного заседания, с учетом положений ст.272 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы по делу, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из материалов дела и установлено судом приговором Куйбышевского районного суда г.Самары от <Дата> ФИО признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.ст.30 ч.1, 228.1 ч.3 п. «г» УК РФ (согласно статье 15 УК РФ – особо тяжкое преступление) и ему назначено наказание с применением ст.64 УК РФ в виде 4 лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Согласно справки <№> от <Дата>, выданной ФКУ ИК-<№>, ФИО освободился <Дата> на основании постановления Борского городского суда Нижегородской области от <Дата> на основании ст.79 УК РФ условно-досрочно на 1 год 2 месяца.

28.09.2012г. поставлен на учет в ОУУПиПДН О МВД России по г.Новокуйбышевску.

После освобождения ФИО в течение одного года, совершил два административных правонарушения: 1) 17.05.2016г., предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ – постановление от 18.05.2017г. – административное наказание штраф 500 руб.; 2) 04.05.2017г., предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ – постановление от 05.05.2017г. – административное наказание штраф 510 руб.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд, руководствуясь приведенными выше положениями Закона № 64-ФЗ и учитывая данные, характеризующие личность освобожденного лица, совершение им в течение года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, имеющего непогашенную судимость, полагает законным предъявление данного административного иска.

Определяя срок административного надзора, суд исходит из следующего.

При рассмотрения дела судом принимает во внимание положения ч. 4 ст. 86 УК РФ, в соответствии с которыми если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного вида наказаний.

Принимая во внимание положения ст.ст.15, 86 УК РФ, ст.5 Закона № 64-ФЗ, суд полагает, что требования административного истца в части установления срока административного надзора ФИО - 3 года, подлежат удовлетворению.

Разрешая вопрос об определении административных ограничений, в отношении ФИО, суд принимает во внимание исчерпывающий перечень административных ограничений, установленный ст.4 Закона № 64-ФЗ, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

С целью выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению ФИО административных правонарушений, а также для оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, суд полагает необходимым установить ФИО административное ограничение: 1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение пребывания организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06:00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с учёбой или работой.

На основании вышеизложенного, заявленный административный иск, подлежит удовлетворению в полном объеме.

При этом, суд полагает необходимым разъяснить, что поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника О МВД России по г. Новокуйбышевску к ФИО об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО, <данные скрыты>, сроком на 3 года, с административными ограничениями: 1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение пребывания организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06:00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с учёбой или работой.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 11.10.2017г.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева