Постановление № 5-382/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 5-382/2019

Дело №5-382/2019

УИД 36RS0004-01-2019-004801-55


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Воронеж 05 сентября 2019 года

Судья Ленинского районного суда г.Воронежа Федотов И.С. (адрес суда: ул.Краснознаменная, д.2, <...>, Россия), с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Воронежской области по доверенности ФИО1 (доверенность в деле), индивидуального предпринимателя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании протокол и другие материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН <***>; ОГРНИП №), зарегистрированного по адресу: <адрес> осуществляющего предпринимательскую деятельность организации «Таверна», расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. <адрес>

УСТАНОВИЛ:

03.09.2019 в Ленинский районный суд г.Воронежа на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении №010894 от 02.09.2019г. и другие материалы в отношении ИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН <***>; ОГРНИП № зарегистрированного по адресу: <адрес> привлекаемого к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ.

Извещенная надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания потерпевшая ФИО10, не явилась, ходатайств не поступило. Стороны не возражали о рассмотрении дела в отсутствии потерпевшей ФИО12 Суд определил рассмотреть дело в отсутствии потерпевшей ФИО11

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и обстоятельств, установленных в настоящем судебном заседании, в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ИП явилось коллективное обращение гр. ФИО6. на неудовлетворительные условия проживания семей, проживающих в кв.№№, по ул. Чедюскинцев. При проведении надзорных мероприятий в организации «Таверна» ИП ФИО2, расположенного по адресу: г. <адрес> 28.08.2019 в 21:40 были проведены замеры уровней звукового давления в жилых комнатах кв. №№ по ул. Челюскинцев, г. Воронежа при работе музыкального оборудования ИП ФИО2 в дневное время суток на соответствие п.6.1 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Согласно экспертному заключению № от 29.08.2019 уровни звука в дневное время суток в жилой комнате кв. № по ул. Челюскинцев г. Воронеж при работе музыкального оборудования ИП ФИО2 не соответствуют требованиям п.6.1 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (эквивалентный уровень звука превышает ПДУ на 5,0 дБLAэкв (результат испытаний-45,00± 1,29 (0,95) дБLАэкв, ПДУ-40 дБLАэкв), максимальный уровень звука превышают ПДУ на 3,0 дБLАмах (результат испытаний- 58,00 ± 1,29 (0,95) дБLАмах, ПДУ- 55 дБLАмах). Длительное воздействие шума на организм человека согласно абз. 10 ст. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. №52-ФЗ создает угрозу жизни или здоровью человека.

По результатам проверки, ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области ФИО1 был составлен протокол №№ об административном правонарушении и протокол №000072 о временном запрете деятельности с 11 час. 00 мин. 03.09.2019.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Воронежской области ФИО8 пояснил, что основанием для проведения внеплановой выездной проверки явилось коллективное обращение гр. ФИО7. на неудовлетворительные условия проживания семей, проживающих в кв№, по ул. Чедюскинцев, г. Воронежа. Выявленные нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, на момент проверки имели место быть, что подтверждается материалами дела, в связи с чем просил признать ИП ФИО2 виновным и определить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 14 суток, так как ИП ФИО2 раскаивается в содеянном, желает в кратчайшее время устранить допущенные нарушения, а выявленное нарушение по курению на придомовой территории и в организации будет рассматриваться коллегиальным органом в отношении ИП ФИО2, но решение еще не принято.

В судебном заседании ИП ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал и просил не назначать наказание в виде административного приостановления деятельности на максимальный срок. ИП ФИО2 суду пояснил, что в организации «Таверна», расположенной по адресу: г.Воронеж, <адрес> проведена соответствующая работа по устранению ранее выявленных Управлением Роспотребнадзора по Воронежской области нарушений, а также он готов в кратчайшее время устранить допущенные нарушения о превышении уровня шума при работе музыкального оборудования.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд квалифицирует деяния ИП ФИО2 по ст. 6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий и сооружений.

Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, суд находит, что данные доказательства получены уполномоченными на то должностными лицами, с соблюдением установленного законом порядка и согласно ст. 26.2 КоАП РФ относятся к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

Суд считает, что виновность ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, полностью доказана материалами дела: протоколом №№ о временном запрете деятельности от 02.09.2019г.; протоколом об административном правонарушении № от 02.09.2019г.; актом проверки №№ от 29.08.2019; экспертным заключением № от 29.08.2019; протоколом испытаний № от 29.08.2019; распоряжением о проведении проверки № от 20.08.2019; договором аренды нежилого помещения №б/н от 01.06.2019, выпиской из ЕГРИП от 20.08.2019 №№, и другими доказательствами.

В материалах дела содержится протокол о временном запрете деятельности № от 02.09.2019г., согласно которому время фактического прекращения деятельности музыкального оборудования организации ИП ФИО2, расположенного по адресу: г.Воронеж, ул. <адрес>, исчисляется с 11 час. 00 мин. 03.09.2019г.

При назначении вида и размера наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП ФИО2 (женат, имеет на иждивении двоих малолетних детей, его среднемесячный доход составляет 50 000 рублей, не имеет хронических заболеваний и инвалидности). Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ИП ФИО2, суд признает – признание вины; раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение; отсутствие отягчающих вину обстоятельств.

Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд усматривает основания для назначения ИП ФИО2 наказания по ст. 6.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности, но не на максимальный срок, поскольку выявленные нарушения несут угрозу жизни и здоровью людей. При этом суд не усматривает оснований для назначения наказания в виде административного штрафа или применения положений ст.2.9 КоАП РФ, поскольку малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

В соответствии с ч.2 ст.3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности юридических лиц, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Таким образом, определяя срок административного приостановления деятельности, судом включается в данный срок временный запрет деятельности с 11 часов 00 минут 03.09.2019г., согласно протоколу о временном запрете деятельности №№ от 02.09.2019.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6.4, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН <***>; ОГРНИП № зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности музыкального оборудования организации «Таверна», расположенной по фактическому адресу: г.Воронеж, ул. <адрес> на срок 14 суток, с момента фактического приостановления деятельности вышеуказанного музыкального оборудования.

В срок административного приостановления деятельности музыкального оборудования включить срок временного запрета деятельности с 11 часов 00 минут 03.09.2019г.

Копию постановления, в соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ, для незамедлительного исполнения направить начальнику отдела – старшему судебному приставу Ленинского района г.Воронеж, а также руководителю Управления Роспотребнадзора по Воронежской области, ИП ФИО2, потерпевшей ФИО9

Разъяснить ИП ФИО2 право на принесение ходатайства о досрочном прекращении исполнения данного наказания, в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для вынесения подобного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток с момента его вручения или получения копии.

Судья