Решение № 2-5460/2025 2-5460/2025~М-3759/2025 М-3759/2025 от 18 декабря 2025 г. по делу № 2-5460/2025

УИД 16RS0043-01-2025-006580-37

дело №2-5460/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

5 декабря 2025 года г. Нижнекамск

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Мубаракшиной Г.Р., при секретаре Шишкиной Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ... к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании решения незаконным, включении периодов учебы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании решения незаконным, включении периодов учебы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование иска указал, что решением Отдела установления пенсий ОСФР по РТ (г. Нижнекамск) №573373/21 от 17.10.2023 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого страхового стажа 12 лет и величины ИПК не ниже 21, выработано 11 лет 3 мес. 27 дн.

Пенсионным органом в страховой стаж истца не включен период учебы с 11.02.1976 по 01.09.1976 (6 мес. 20 дн.) в Чапаевском химико-технологическом техникуме.

С указанным решением пенсионного органа ФИО1 не согласен, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском, в котором просит признать незаконным решение пенсионного органа и включить в страховой стаж период учебы с 11.02.1976 по 01.09.1976 (6 мес. 20 дн.) в Чапаевском химико-технологическом техникуме, назначив страховую пенсию с даты первоначального обращения – 22.07.2021, взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом.

От ответчика в материалы дела представлены письменные возражения, в которых указано, что документов, подтверждающих период учебы ФИО1 с 11.02.1976 по 01.09.1976 в Чапаевском химико-технологическом техникуме, при обращении за назначением страховой пенсии не представлено, вопрос о включении указанного периода пенсионным органом не рассматривался. После вынесения решения №573373/21 от 17.10.2023 ФИО1 в Отделение СФР по РТ не обращался, в связи с чем оснований для пересмотра вынесенного решения не имеется. Вместе с тем, период учебы подлежит включению в страховой стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, что в данном случае отсутствует. В связи с обнаружением ошибки в подсчете страхового стажа истца 24.01.2024 пенсионным органом вынесено решение об отказе в назначении пенсии ввиду того, что страховой стаж истца составляет менее 12 лет, выработано 11 лет 1 мес. 26 дн., при этом с 29.07.2006 истец является получателем пенсии за выслугу лет по линии ФСИН России.

Возражая доводам, изложенным в отзыве ответчика, истцом в материалы дела представлены заявления, адресованные в пенсионный орган, с требование о включении в страховой стаж периода учебы в Чапаевском химико-технологическом техникуме с приложением справок, и ответы ОСФР Росси по РТ об отказе во включении данного периода с указанием на отсутствие приказа о переводе истца из Чапаевского химико-технологического техникума в Нижнекамский нефтехимический техникум.

Суд, в силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, закрепляя в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) право каждого на социальное обеспечение, включая право на получение пенсий (статья 39, часть 1), не предусматривает право на конкретный размер пенсии и определенный способ ее исчисления; право на пенсионное обеспечение реализуется в пенсионных правоотношениях в порядке и на условиях, установленных законом (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 года, согласно ст. 8 которой право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (день вступления Федерального закона N 400-ФЗ - 1 января 2015 года), засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в части 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4).

Как предусмотрено подпунктом "и" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 года N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах продвижения, на рабфаках, пребывания в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

Вместе с тем согласно части 2 вышеназванного пункта при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании заявления от 22.07.2021 и решения пенсионного органа от 28.07.2021 ФИО1 являлся получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ с 13.08.2001 бессрочно.

17.10.2023 Отделом установления пенсий ОСФР по РТ (г. Нижнекамск) вынесено решение №573373/21, которым ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого страхового стажа 12 лет, выработано 11 лет 3 мес. 27 дн. При этом в страховой стаж для определения права не включены периоды службы с 29.10.1976 по 29.06.1979, с 26.10.1979 по 13.11.1981, с 31.03.1983 по 28.07.2006, поскольку в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 №4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей". При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности.

В этой связи ранее вынесенное решение о назначении пенсии от 28.07.2021 признано считать недействительным.

24.01.2024 пенсионным органом принято решение №2703 об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, в связи с чем вынесено решение об отказе в назначении пенсии ФИО1, поскольку его страховой стаж составил 11 лет 1 мес. 26 дн. При этом пенсионным органом в страховой стаж для определения права не включены:

- период учебы с 01.09.1976 по 28.10.1976, с 30.06.1979 по 02.07.1979 в Нефтехимическом техникуме, поскольку Постановление КС РФ от 29.01.2004 №2-П не распространяется на получателей страховой пенсии по старости без учета фиксированной выплаты (военные пенсионеры);

- период службы с 29.10.1976 по 29.06.1979, с 26.10.1979 по 13.11.1981, с 31.03.1983 по 28.07.2006 по основанию, указанному ранее.

В этой связи ранее вынесенное решение о назначении пенсии от 28.07.2021 признано считать недействительным.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец просит включить в его страховой стаж период учебы с 11.02.1976 по 01.09.1976 (6 мес. 20 дн.) в Чапаевском химико-технологическом техникуме.

Возражая заявленным требованиям, пенсионный орган указывает, что документы, подтверждающие обучение истца в Чапаевском химико-технологическом техникуме не предоставлены, в связи с чем решение пенсионным органом в части включения либо не включения указанного периода не принималось.

Истец указал, что неоднократно предоставлял в пенсионный орган документы об обучении в Чапаевском химико-технологическом техникуме, однако на его письменные заявления приходили ответы о том, что дополнить сведения индивидуального лицевого счета периодом обучения в Чапаевском химико-технологическом техникуме не представляется возможным в связи с тем, что отсутствует приказ о переводе. Вышеуказанные обращения истца и письменные ответы на его обращения представлены в материалы дела.

Разрешая заявленные требования по существу, суд исходит из того, что период обучения истца подлежал включению в страховой стаж при условии, что этому периоду предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к" пункта 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Представленной в материалы дела копией трудовой книжки ФИО1, открытой 25.05.1978, не подтверждается тот факт, что периоду учебы в Чапаевском химико-технологическом техникуме истец работал в качестве рабочего или служащего; служба истца в составе Советской Армии осуществлялась с 26.10.1979 по 13.11.1981 (л.д.27-29).

Таким образом, правовых оснований для включения в страховой стаж истца периода учебы с 11.02.1976 по 01.09.1976 судом не установлено.

При этом судом отклоняется довод ответной стороны о том, что данный период не рассматривался пенсионным органом, поскольку из представленных истцом доказательств следует, что он неоднократно обращался в пенсионный орган с заявлениями о перерасчете периода страховой пенсии и включении периода учебы, однако ему было отказано со ссылкой на отсутствие приказа о переводе.

Поскольку спорный период не включен в страховой стаж истца, правовых оснований для назначения страховой пенсии с даты первоначального обращения – с 22.07.2021 суд не усматривает, поскольку страховой стаж истца составляет менее 12 лет (выработано на 22.07.2021 - 11 лет 1 мес. 26 дн.).

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем оснований для взыскания с ответчика в пользу истца расходов по оплате государственной пошлины не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ... к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании решения незаконным, включении периодов учебы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья Мубаракшина Г.Р.

Мотивированное решение составлено 19.12.2025.