Решение № 2-1389/2017 2-1389/2017~М-1269/2017 М-1269/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 2-1389/2017




Дело №2-1389


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Полонской А.Б.

при секретаре Филимоновой Н.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Ленинске-Кузнецком

17 июля 2017 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному Учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости (с учетом уточненных требований), мотивируя свои требования тем, что <дата> она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Однако, решением УПФ РФ <номер> от <дата> ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку в специальный стаж не зачтены периоды ее работы мотористом электродвигателей в МП «ККиТС г. Ленинска-Кузнецкого» с 01.10.1997г. по 04.09.1998г., с 15.09.1998г. по 28.07.1999г., с 16.08.1999г. по 20.06.2000г., с 12.08.2000г. по 08.07.2001г., с 21.07.2000г. по 27.07.2002г., с 07.09.2002г. по 09.07.2003г., с 13.09.2003г. по 31.03.2004г., в ОАО «ККиТС» с 01.04.2004г. по 16.05.2004г., с 01.07.2004г. по 31.07.2004г., с 11.09.2004г. по 31.07.2005г., с 10.09.2005г. по 30.07.2006г., с 11.09.2006г. по 28.02.2007г. Истица с данным отказом не согласна, поскольку с 01.10.1997г. она была принята мотористом электродвигателей в МП «ККиТС г. Ленинска-Кузнецкого», 31.03.2004г. уволена переводом в ОАО «ККиТС». 01.04.2004г. она была принята переводом мотористом электродвигателей в ОАО «ККиТС», 01.03.2007г. переведена машинистом топливоподачи в ОАО «ККиТС». В период с 01.10.1997г. по 28.02.2007г. она работала на одном и том же месте, выполняла одну и ту же работу- занималась золоудалением и топливоподачей угля. За период ее работы данное предприятие неоднократно переименовывалось. Хотя она и занималась золоудалением и топливоподачей угля, но ее должность значилась как моторист электродвигателя.

<дата> Департаментом труда Кемеровской области было вынесено предписание <номер>, где директору ОАО «ККиТС» г. Ленинска-Кузнецкого в срок до <дата> предложено устранить нарушение в связи с тем, что профессия рабочих, занимающихся золоудалением и топливоподачей угля, названа мотористом электродвигателя, предложено привести в соответствие наименования профессии рабочих, занимающихся золоудалением и топливоподачей угля, в соответствии с ОКП 016-94, ЕТКС и фактически выполняемой работой. Однако, данное нарушение было устранено только <дата>., когда она согласно приказа <номер> от <дата> была переведена машинистом топливоподачи 3 разряда.

Фактически весь период работы истица обслуживала все оборудование топливоподачи: выявляла неисправности в работе механизмов, вовремя закачивала угль в бункера котлов, отбирала породу, занималась чисткой, смазкой, уборкой всего оборудования топливоподачи, то есть фактически выполняла работу машиниста топливоподачи котельной. Необоснованное изменение наименования ее профессии привело к тому, что стаж работы по профессии моторист электродвигателей не засчитан в стаж работы, дающей право на назначение ей досрочной пенсии по старости за работу во вредных условиях труда. Считает, что на момент обращения к ответчику она имела необходимый стаж для назначения досрочной пенсии 12 лет 11 месяцев 8 дней.

Истица просит признать незаконным решение Пенсионного фонда <номер> от <дата> об отказе в назначении ей пенсии, обязать ответчика включить периоды работы машинистом топливоподачи в МП «ККиТС г. Ленинска-Кузнецкого» с 01.10.1997г. по 04.09.1998г., с 15.09.1998г. по 28.07.1999г., с 16.08.1999г. по 20.06.2000г., с 12.08.2000г. по 08.07.2001г., с 21.07.2000г. по 27.07.2002г., с 07.09.2002г. по 09.07.2003г., с 13.09.2003г. по 31.03.2004г., в ОАО «ККиТС» с 01.04.2004г. по 16.05.2004г., с 01.07.2004г. по 31.07.2004г., с 11.09.2004г. по 31.07.2005г., с 10.09.2005г. по 30.07.20006г., с 11.09.2006г. по 28.02.2007г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», и обязать ответчика ГУ УПФ РФ г. Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области (межрайонное) назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с <дата>. Взыскать в ее пользу с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании истица и ее представитель ФИО2, допущенная по устному ходатайству, поддержали заявленные исковые требования в полном объеме. Истица пояснила, что в спорные периоды времени она обслуживала все оборудование топливоподачи: они закачивали уголь в бункер с улицы, отбирали в ручную породу, закачивали уголь в другой бункер для подачи его в котел, проводили чистку, смазку и уборку всего оборудования топливоподачи. Работа мотористом электродвигателей, предусмотренная ЕТКС, требует специальных знаний и образования, которых у нее нет.

Истица ее представитель также пояснили, что они не оспаривают отказ ответчика в части не включения в льготный стаж иных периодов, указанных в решении Пенсионного фонда, и не просят суд проверять эти периоды и включать их в льготный стаж истицы.

Представитель ответчика ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) ФИО3, выступавшая по доверенности (л.д.55), требования истицы не признала и пояснила, что истица обратилась к ним с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», однако для назначения досрочной пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» истице необходимо выработать не менее 10 лет специального стажа при достижении возраста 50 лет, а у истицы льготный стаж составляет 6 лет 6 месяцев 8 дней, что дает ей право на назначение пенсии в 52 года. УПФ РФ не засчитывает спорные периоды работы истицы в льготный стаж, поскольку истица работала в профессии «моторист электродвигателей», а в льготных Списках такой профессии нет, в Списках предусмотрена профессия «машинист топливоподачи». Кроме того, после регистрации истицы в системе персонифицированного учета предприятие не подало сведений о работе истицы, как о льготной. Считает, что отказ в назначении истице досрочной страховой пенсии обоснован. Справок, уточняющих особые условия труда, истицей предоставлено не было. При этом они не оспаривают тот факт, что предприятия, где работала истица в спорные периоды, в настоящее время ликвидированы (лд..209-210).

Суд, выслушав участников процесса, свидетелей, изучив материалы дела, считает требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции РФ предусматривает равенство всех субъектов права на социальное обеспечение по возрасту и иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст.1 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно ст.3 указанного Федерального закона, страховая пенсия- это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности; страховой стаж- это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст.4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии со ст.11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.22 настоящего Федерального закона, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии со ст.30 ч.1 п.2 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не мене половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч.2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.30 указанного Федерального закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003г. №239), при досрочном назначении пенсии применяются Списки работ, производств, профессий, должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.

Согласно п.п. «б» п.1 указанного выше Постановления при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце 1 настоящего подпункта.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (утвержденных Постановлением Правительства №516 от 11.07.2002г.) периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В силу п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003г. №239), при досрочном назначении пенсии применяются Списки работ, производств, профессий, должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.

Согласно подп. «б» п.1 указанного выше Постановления при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце 1 настоящего подпункта.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173, в разделе ХIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» указана профессия «машинисты (кочегары) котлов и их помощники, старшие машинисты (кочегары) котельных». Указанный Список действовал в начале работы истицы.

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10 в разделе XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» предусмотрена профессия «машинисты топливоподачи». Данный Список действовал в спорный период работы истицы.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (утвержденных Постановлением Правительства №516 от 11.07.2002г.) периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Судом установлено, что ФИО1, <данные изъяты> (л.д.49-50), обратилась <дата> к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.56-58), однако решением ответчика <номер> от <дата> (л.д.10-11) истице было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого льготного стажа.

Истице в льготный стаж не зачтены периоды ее работы в качестве моториста электродвигателя в МП «ККиТС г. Ленинска-Кузнецкого» с 01.10.1997г. по 04.09.1998г., с 15.09.1998г. по 28.07.1999г., с 16.08.1999г. по 20.06.2000г., с 12.08.2000г. по 08.07.2001г., с 21.07.2000г. по 27.07.2002г., с 07.09.2002г. по 09.07.2003г., с 13.09.2003г. по 31.03.2004г., в ОАО «ККиТС» с 01.04.2004г. по 16.05.2004г., с 01.07.2004г. по 31.07.2004г., с 11.09.2004г. по 31.07.2005г., с 10.09.2005г. по 30.07.2006г., с 11.09.2006г. по 28.02.2007г. в качестве моториста электродвигателя, поскольку такая профессия не предусмотрена льготными Списками №2 1956г. и 1991г., и поскольку предприятия не подали сведения о льготности профессии истицы в эти периоды.

Судом установлено, и данный факт не оспаривается сторонами, что без учета спорных периодов льготный стаж истицы на момент обращения в Пенсионный Фонд за назначением досрочной страховой пенсии по старости составляет 6 лет 6 месяцев 8 дней, страховой стаж более 30 лет (л.д.59-60).

Из трудовой книжки ФИО1, архивных справок, личных карточек истицы, копий приказов, ведомостей начисления заработной платы (л.д.12-18,19-25,34-48,117-119,139-191) следует, что в спорные периоды истица работала мотористом электродвигателя в МП «ККиТС г. Ленинска-Кузнецкого» и ОАО «ККиТС», с 01.03.2007г. переведена машинистом топливоподачи 3 разряда.

Согласно сведениям персонифицированного учета ФИО1 зарегистрирована как застрахованное лицо с <дата> (л.д.112-116). Предприятия МП «ККиТС г. Ленинска-Кузнецкого» и ОАО «ККиТС» действительно не подавали сведения о льготности работы истицы за спорные периоды, а за период с 15.09.1999г. по 31.12.1999г. сведения о льготности поданы, однако Пенсионный фонд не принимает их во внимание в связи с отсутствием наименования профессии «моторист электродвигателей» в льготных списках, как пояснила в судебном заседании представитель ответчика.

Однако, по мнению суда, истица не может быть лишена права на пенсионное обеспечение по причине неправильной записи ее профессии в трудовой книжке, а также по причине не предоставления работодателем сведений о льготности профессии истицы в Пенсионный Фонд.

Согласно ЕТКС профессия моторист электродвигателей предусматривает обслуживание электродвигателей вентиляционных и дымонасосных установок, шлакоподъемников, скреперных лебедок, установок котельных и топливоподачи или других установок.

Согласно инструкции по охране труда мотористов электродвигателей, ФИО1 во время своей работы должна была проверять наличие угля, шлака в бункерах, проверять работу конвейеров, следить за состоянием дробилки, исправностью деталей в конвейерах золоудаления, сообщать о всех неисправностях мастеру смены, не допускать попадания шлака, угля в приямок шлакового насоса и т.д. (л.д.134-136).

Согласно ЕТКС профессия машинист топливоподачи предусматривает обслуживание, контроль за работой путем обхода, обеспечение бесперебойной работы всего оборудования топливоподачи твердого или жидкого топлива производительностью до 100 т/ч, пуск, останов механизмов оборудования топливоподачи и переключения, выявление неисправностей в работе механизмов топливоподачи.

Таким образом, функции и характер работы истицы в спорные периоды времени в профессии моториста электродвигателя соответствовали согласно ЕТКС работе машиниста топливоподачи.

Свидетель А в судебном заседании пояснила, что с 25.02.1976г. она была принята на работу в УККиТС г. Ленинска-Кузнецкого, с 1977г. стала начальником химлаборатории и одновременно была председателем профсоюза. Истица работала мотористом электродвигателей, но фактически истица и все работавшие мотористы электродвигателей выполняли функции машиниста топливоподачи. На улице около котельной был бункер, примерно, на 1000 тонн угля, который наполнялся углем, потом уголь по ленте шел в дробилку, а из дробилки в котлы. В одной смене работало по 3 машиниста топливоподачи. Когда уголь шел по ленте, они отбирали вручную породу, смотрели за количеством подачи в котлы угля. Раньше у них все эти рабочие были машинистами топливоподачи, потом пришла новая экономист и всех переименовала в мотористов электродвигателей, потому что у машинистов было 6 разрядов, а у мотористов всего 2, что экономило заработную плату. Когда у людей наступил пенсионный возраст, и они стали обращаться в Пенсионный фонд, то оказалось, что профессия моторист электродвигателей не является льготной. У них была проверка инспектора труда А., и было предписано устранить нарушения в наименовании профессии, в связи с чем, в 2007г. всех мотористов электродвигателей на предприятии переименовали в машинистов топливоподачи.

Свидетель Б в судебном заседании пояснил, что с 1994г. по 2007г. он работал в МП ККиТС, затем в ОАО ККиТС начальником котельной. Истица работала сначала мотористом электродвигателей, потом в 2007г. после заседания профкома ее профессию переименовали в машинисты топливоподачи, однако фактически в период работы мотористом ФИО1 работала машинистом топливоподачи, просто ее профессия была названа неверно. Работала она посменно день-ночь-48, работала всю смену, получала за вредность молоко и дополнительный отпуск 7 дней.

Судом установлено, что <дата> в результате проверки гос. инспектором труда А руководителю предприятия ОАО «ККиТС» выдано предписание <номер> об устранении выявленных нарушений, поскольку установлено, что профессия рабочих, занимающихся золоудалением и топливоподачей угля, названа мотористами электродвигателя, что не соответствует ЕТКС, и предписано привести наименование профессии этих рабочих в соответствие с ЕТКС и фактически выполняемой ими работой (л.д.30-31).

Согласно протокола заседания квалификационной комиссии ОАО «ККиТС» от <дата>., комиссией принято решение о переименовании профессии моториста электродвигателей в связи с фактически выполняемой ими работой в машинистов топливоподачи, которая соответствует требованиям ЕТКС (л.д.91-92).

Судом также установлено, в штатном расписании предприятия вместо мотористов электродвигателей с <дата> стали указывать машинистов топливоподачи (л.д.103-111).

Согласно производственно-технической инструкции машиниста топливоподачи ОАО «ККиТС» машинист топливоподачи обязан обслуживать и контролировать работу путем обхода, обеспечения бесперебойной работы всего оборудования топливоподачи твердого и жидкого топлива производительностью до 100 т/ч, выявлять неисправности и участвовать в техническом обслуживании и ремонте механизмов топливоподачи и.т.д. (л.д.127-133).

Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что спорные периоды работы истицы не подлежат включению в ее льготный стаж в связи с несоответствием наименования профессии в трудовой книжке льготным Спискам №2, и в связи с отсутствием сведений персонифицированного учета о льготности профессии истицы в спорный период, поскольку из материалов дела усматривается, что работа истицы в спорный период проходила полный рабочий день, то есть всю смену, именно в котельной, которая работала на твердом топливе, работала истица фактически машинистом топливоподачи, что по мнению суда, дает истице право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости.

При этом неверное заполнение трудовой книжки и не предоставление работодателем в Пенсионный Фонд сведений персонифицированного учета о льготности профессии ФИО1, по мнению суда, не может лишить истицу права на назначение досрочной страховой пенсии с учетом спорных периодов ее работы, поскольку внести какие-либо изменения в трудовую книжку и предоставить какие-либо уточняющие справки предприятий в настоящее время истица не имеет возможности в связи с ликвидацией предприятий, что не оспаривается сторонами и подтверждается имеющимися в материалах дела документами (л.д.26-29,72-84). При этом требования закона о предоставлении сведений персонифицированного учета не соблюдены не истицей, а работодателями, и истица не может отвечать за их действия.

Согласно ч.1 ст.11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555, основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка, установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В случае, когда Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, предприятием (организацией) должна представляться справка, выданная на основании первичных документов (приказы о зачислении на работу, переводе, увольнении, должностные инструкции, технических паспорт оборудования, инвентарный список основных средств, наряды на выполнение работ, технология производства и т.д.), соответствующих по времени периода работы.

В соответствии с ч.2 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа, периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст.11,12 данного федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.

Как усматривается из материалов дела, факт работы истицы в спорные периоды в МП «ККиТС г. Ленинска-Кузнецкого» и ОАО «ККиТС» не оспаривается ответчиком, подтверждается материалами дела, трудовой книжкой истицы.

В соответствии со ст.68 ч.2 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Таким образом, учитывая имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд считает установленным, что условия и характер деятельности ФИО1 в течение спорных периодов проходила с тяжелыми условиями труда полный рабочий день; также судом бесспорно установлено, что имея запись в трудовой книжке «моторист электродвигателей» фактически истица все спорные периоды времени работала «машинистом топливоподачи». Судом также установлено, что профессия «машинист топливоподачи» содержится в Списке №2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, в разделе XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», и работа в данной профессии дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Доводы представителя ответчика о том, что должность, которую занимала истица в спорный период времени, отсутствует в льготных Списках, а потому у истицы отсутствует льготный стаж, суд считает необоснованными, поскольку судом установлено, что выполняемые истицей функции, условия и характер деятельности в профессии моториста электродвигателя соответствует функциям и характеру работы машиниста топливоподачи (л.д.127-138), что также установлено предписанием гос. инспектора труда, о чем указано выше.

Согласно п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» №30 от 11.12.2012 года, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям и профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

С учетом изложенного, суд считает, что спорные периоды работы истицы подлежат включению в льготный стаж, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», а потому льготный стаж ФИО1 на момент обращения в Пенсионный фонд составляет 14 лет 11 месяцев 4 дня, 50 лет исполнилось 16.04.2017г., страховой стаж более 30 лет, в связи с чем, ответчик неправомерно отказал истице в назначении досрочной страховой пенсии по старости, а потому требования ФИО1 обоснованные и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, а потому в пользу истицы следует взыскать с ответчика возврат гос. пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Признать решение Государственного Учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) <номер> от <дата> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 не соответствующим требованиям закона.

Обязать Государственное Учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 периоды работы в МП «ККиТС г. Ленинска-Кузнецкого» с 01.10.1997г. по 04.09.1998г., с 15.09.1998г. по 28.07.1999г., с 16.08.1999г. по 20.06.2000г., с 12.08.2000г. по 08.07.2001г., с 21.07.2000г. по 27.07.2002г., с 07.09.2002г. по 09.07.2003г., с 13.09.2003г. по 31.03.2004г., в ОАО «ККиТС» с 01.04.2004г. по 16.05.2004г., с 01.07.2004г. по 31.07.2004г., с 11.09.2004г. по 31.07.2005г., с 10.09.2005г. по 30.07.2006г., с 11.09.2006г. по 28.02.2007г. в качестве моториста электродвигателя (как в трудовой книжке), и назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 в соответствии со ст.30 ч.1 п.2 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, то есть с <дата>.

Взыскать с Государственного Учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2017 года.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: А.Б. Полонская

Подлинник документа находится в гражданском деле <номер>г. Ленинск-Кузнецкого городского суда <адрес>.



Суд:

Ленинск-Кузнецкий городской суд (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Полонская А.Б. (судья) (подробнее)