Постановление № 5-15/2025 от 21 января 2025 г. по делу № 5-15/2025

Дело №5-15/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22января 2025 года г.Кашин Тверской области

наб.Судейская, д.1/2

Судья Кашинского межрайонного суда Тверской области Засимовский А.В. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в зале судебных заседаний Кашинского межрайонного суда Тверской области по адресу: <...>, дело поступившее из МО МВД России «ФИО2» об административном правонарушении предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

АтаеваБегенча(ATAYEVBEGENCH), ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Туркменистана, со слов женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, официально не трудоустроенного, временно проживавшего без регистрации по адресу: <адрес>. Личность установлена по заключению об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства №6/25 от 22.01.2025, вступивших в законную силу постановлений о привлечении к в течение года к административной ответственности за аналогичное правонарушение не предоставлено.

Заявил, что не нуждается в услугах переводчика, русским языком владеет, разъяснены права, в том числе предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст.25.1, 25.10, 24.2 КоАП РФ, в услугах защитника не нуждается и отказ от защитника не связан с его материальным положением, отводов и ходатайств не имеет,

у с т а н о в и л:

Гражданин ТуркменистанаФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния при следующих обстоятельствах:

21.01.2025 года в 07 час 30 мин. по адресу: <адрес> был выявлен гражданин ТуркменистанаФИО1, который въехав на территорию Российской Федерации 15.05.2023встал на миграционный учет со сроком пребывания по 10.08.2023, но по истечении установленного законом срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации и мер по легализации своего дальнейшего пребывания на территории Российской Федерации не принял. С 00час. 01 мин. 11.08.2023 года по настоящее время пребывает (проживает) на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации в нарушение требований ст.5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» При этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 с обстоятельствами совершения правонарушения указанными в протоколе об административном правонарушении согласился. Вину в совершения указанного административного правонарушения признал. Пояснил, что патента на работу он не имеет; официально трудоустроен не был; зарабатывал случайными заработками; налоги от трудовой деятельности не уплачивал; на территории Российской Федерации собственного жилого помещения не имеет; за документами для получения вида на жительство и временного проживания не обращался; близких родственников на территории Российской Федерации имеющих гражданство Российской Федерации не имеет; контракт с Министерством обороны Российской Федерации не заключал и заключать не намерен. Жена и дети проживают в Туркменистане. После окончания срока не выезжал с территории Российской Федерации, так как нуждался в деньгах.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ч. 30 ст. 30 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст. 25.9 ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", документами подтверждающим прибытие на территорию РФ иностранного гражданина являются действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данной статье.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении ТВР№ 0872081/149 от 21.01.2025 г., в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;

- Письменными объяснениями ФИО1 признавшего факт уклонения от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания;

- Рапортом к УУП МО МВД России «ФИО2» Г.И.В., которым подтверждаются обстоятельства выявления правонарушителя;

- паспортом №, выданным 28.10.2019 года сроком по 27.10.2024 подтверждается, что АтаевБегенч(ATAYEV BEGENCH), ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец республики Туркменистан, имеет гражданство Туркменистана;Заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства подтверждены установленные сведения о личности лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

- копией миграционной карты и сведениями миграционного учета, из которых усматривается, что срок пребывания АтаевБегенчна территории Российской Федерации истек и не продлевался в установленном законом порядке.

- справкой ОВМ МО МВД России «ФИО2» от 22.01.2025 подтверждается, что АтаевБегенчне обращался с заявлением о выдаче следующих документов: разрешение на временное проживание, вид на жительство, миграционная карта, заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ, удостоверения беженца, свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ, свидетельства участника Государственной программы, документов свидетельствующих о поступлении на очное отделение в среднее профессиональное либо высшее учебное заведение, установления членства семьи гражданина РФ, а также не обращался за предоставлением срока временного пребывания. По учетам ОВМ зарегистрированным по месту жительства и пребывания не значится.

Протоколом об административном задержании от 21.01.2025 подтверждается, что АтаевБегенчзадержан 21.01.2025 в 07ч. 30 мин.

- справкой на физическое лицо из СООП подтверждается, что в отношении АтаевБегенчне имеется вступивших в законную силу постановлений о привлечении его в течение года к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

Доказательства положенные в основу постановления признаются относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства. Исследованные доказательства в совокупности полностью подтверждают его вину в совершении указанного правонарушения.

Правонарушение совершено умышленно.

Таким образом, совершенное АтаевымБ.административное правонарушение квалифицируется по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

При назначении наказания учитываются смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельством, смягчающим ответственность является признание своей вины, наличие несовершеннолетних детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Учитывается, что в соответствии с ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. Согласно ч.6 ст.3.10 КоАП РФ, административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Назначая наказание суд учитывает характер совершенного им правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о его личности, его имущественное положение. Также суд учитывает продолжительность его проживания в Российской Федерации, его семейное положение – он женат имеет на иждивении детей, жена и дети проживают в Туркменистане, учитывается отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации которые им с его слов не уплачивались. АтаевБегенчподтвердил, что собственного жилья на территории Российской Федерации он не имеет, близких родственников имеющих гражданство Российской Федерации проживающих на территории Российской Федерации у него нет. Учитывается род его деятельности и его профессия, занимался работой в сфере строительства.В течение года онк административной ответственности не привлекался. Согласно справок с заявлениями позволяющими на законных основаниях находится на территории РФ он не обращался,незаконно пребывает на территории Российской Федерации, и предусмотренных законом надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания не принимает, указанное свидетельствует о его пренебрежительном отношении к миграционному законодательству Российской Федерации. С учетом изложенного и данных о его личности, суд приходит к выводу о назначении ему наказания в виде штрафа предусмотренного санкцией статьи с выдворением за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, при этом выдворение за пределы Российской Федерации следует применить в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации, а до выдворения в соответствии со ст.27.19 КоАП РФ, его следует содержать в специальном учреждении для иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 3.10, ч.1.1.ст. 18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ судья

п о с т а н о в и л:

АтаеваБегенча (ATAYEV BEGENCH), ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Туркменистанапризнать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Административный штраф необходимо перечислить на следующие реквизиты: наименование получателя платежа – Управление Федерального Казначейства по Тверской области (МО МВД России «ФИО2») адрес взыскателя: 171640, <...>, КПП 690901001, ИНН <***>, код ОКАТМО 28758000, номер счета получателя №03100643000000013600 в отделении Тверь Банка России //УФК по Тверской области г.Тверь, БИК банка 012809106, кор счет 40102810545370000029 наименование платежа- административный штраф, код бюджетной классификации 18811601181019000140, УИН 18880469250008720812.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, в противном случае отсутствие документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, повлечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена в ФИО2 межрайонный суд Тверской области (Тверская область г.Кашиннаб.Судейская д.1/2).

Контроль по административному выдворению возложить на УФССП РФ по Тверской области.

До выдворения АтаеваБегенчав соответствии со ст.27.19 КоАП РФ содержать в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, по адресу: г.Тверь, <...>, на срок, не превышающий девяносто суток.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через ФИО2 межрайонный суд Тверской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья : А.В.Засимовский