Решение № 12-512/2024 от 5 августа 2024 г. по делу № 12-512/2024

Дело № 12-512/2024


Р Е Ш Е Н И Е

05 августа 2024 года г. Симферополь

Судья Верховного Суда Республики Крым Дяченко Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Судакского городского суда Республики Крым от 24 июля 2024 года по делу № 5-204/2024,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Судакского городского суда Республики Крым от 24.07.2024 года гражданка Республики Армения ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением из Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

В жалобе ФИО1 выражает несогласие с постановлением судьи, просит исключить из постановления назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. В обоснование жалобы указывает, что на территории Российскй Федеарции проживают ее дети, что по мнению апеллянта свидетелствует о наличии у нее стойких социальных связей на территории Российской Федерации; обращает внимание, что применение наказания в виде администартивного выдврения нарушает положения ст. 8 Конвенции О защите прав человека и основных свобод.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы настоящего дела; заслушав пояснения лица, явившегося в судебное заседание; прихожу к следующему.

На основании п. 8 ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ дело проверено в полном объеме.

На основании ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ), в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 5 которого срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут на <адрес> в <адрес> было установлено, что гражданка Армении ФИО1 допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсуствии документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, предусмотренных частью 1 статьи 2 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении инсотранных граждан в Российской Федерации, и уклонении от выезда за пределы Российкой Федерации.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным должностным лицом в отношении ФИО1 протокола 82 01 № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Судья первой инстанции, исследовав представленные в дело доказательства: копию паспорта гражданина Армении, протокол об административном правонарушении 82 01 № от ДД.ММ.ГГГГ, копию миграционной карты серии 9020 №, согласно которой ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью работы, Досье ФЛ на ФИО1, пояснения ФИО1 в судебном заседании, согласно которым она вину признала, - пришел к обоснованному выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении инкриминированного ей правонарушения и правильно квалифицировал ее действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Порядок привлечения к административной ответственности соблюден.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 - 4.3 данного Кодекса, является обоснованным и справедливым.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение в силу насущной социальной необходимости.

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Доводы, приведенные в жалобе, о нахождении на территории Российской Федерации детей сами по себе не свидетельствуют о наличии таких прочных семейных связей на территории Российской Федерации на момент рассмотрения дела, которые бы делали невозможным применение в отношении ФИО1 такой меры, как административное выдворение, и указывали бы на необоснованное вмешательство публичных властей в личную и семейную жизнь лица.

Кроме того, указанные доводы никакими объективными данными не подтверждены, в судебном заседании суда первой инстанции ФИО1 на наличие проживающих в Российской Федерации детей не ссылалась и в суд апелляционной инстанции таких доказательств не представила.

При этом в ходе производства по делу также установлено, что каких-либо мер к тому, чтобы узаконить свое пребывание на территории Российской Федерации, ФИО1 на протяжении длительного времени предпринято не было.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

При таких обстоятельствах оснований для отмены либо изменения состоявшегося судебного решения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

постановление судьи Судакского городского суда Республики Крым от 24.07.2024 года по делу № 5-204/2024 в отношении ФИО1 оставть без изменения, а ее жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 КоАП РФ.

Судья Верховного Суда

Республики Крым (подпись) Л.А. Дяченко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>