Решение № 2-581/2018 2-581/2018~М582/2018 М582/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2-581/2018

2-581/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2018 года г. Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Коршаковой Ж.И.

при секретарях Смоляк Н.С., Штенгауер Н.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Янтарьэнерго» к ФИО1 о понуждении к исполнению договора об осуществлении технологического присоединения и технических условий, взыскании неустойки, встречному иску ФИО1 к АО «Янтарьэнерго» о признании прекратившимися обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения,

УСТАНОВИЛ:

Истец АО «Янтарьэнерго» обратился с иском к ФИО1, в котором просил обязать ответчика в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу исполнить абз.1 п. 8 договора технологического присоединения от 06.03.2012 № В-56/12 (ВЭС) и п. 11 технических условий № В-63/12; взыскать неустойку за неисполнение обязательств по договору технологического присоединения в сумме 1338, 47 руб. и расходы по уплате госпошлины в сумме 6400 руб.

В обоснование требований истец указал, что 06 марта 2012 года между сторонами заключен договор № В-63/12 об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств жилого строения, расположенного по адресу: <адрес>. Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев с даты заключения договора. Неотъемлемой частью Договора являются технические условия № В-63/12, в которых стороны согласовали объем необходимых к выполнению мероприятий (п.10 – для сетевой организации, п.11 – для ФИО1).

Ответчик ФИО1 обратилась со встречным иском к АО «Янтарьэнерго» о признании прекратившимися обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения, указав, что 7 декабря 2016 года деревянное строение, к которому предполагалось технологическое присоединение, сгорело. Соответственно, предмет договора, предусмотренный пунктом 1 Договора технологического присоединения, отсутствует. В Технических условиях точка присоединения не указана, и заявление от ФИО1 на точку присоединения не поступало. Пункт 6 ТУ определяет год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя – 2012. Если бы АО «Янтарьэнерго» исполнило свои обязательства в срок, у заявителя не возникло бы проблем. Строительство трансформаторной подстанции и линии электропередач на территории бывшего <данные изъяты> велось по инвестиционному проекту по согласованию с <данные изъяты>. По ТУ это строительство не осуществлялось по индивидуальному проекту, а подразумевалось присоединение всех желающих, чьи строения находятся не далее 300 м от линии. То есть никаких дополнительных расходов АО «Янтарьэнерго» не понесло.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца АО «Янтарьэнерго», о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя, на удовлетворении иска настаивали, возражений относительно встречного иска не представители.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 – ФИО2 исковые требования не признал, поддержал письменные возражения ФИО1 Полагает что истек срок исковой давности для дел такой категории, АО «Янтарьэнерго» зная адрес проживания ФИО1 целенаправленно не обращалось по данному адресу, уведомление о готовности технологического присоединения объекта к электрическим сетям в адрес ответчика не поступало. В соответствии с п. 19 договора стороны освобождаются от ответственности в форс-мажорных обстоятельствах. 7 декабря 2016года злоумышленники сожгли деревянное строение на дачном участке и использовать технологическое присоединение нет возможности. Заявленные встречные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела и оценив все доказательства по делу в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями статей 309 - 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила), которые определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства) юридических и физических лиц к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения (п. 1 Правил).

Пунктом 2 Правил предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В соответствии с пунктом 6 Правил, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом в сроки, установленные настоящими Правилами.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок №, площадью 505, 80 кв.м, категория земель: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес> на основании свидетельства на право собственности на землю №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

06 марта 2012 года между ОАО энергетики и электрификации «Янтарьэнерго» и ФИО1 был заключен договор № В-56/12 (ВЭС) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым сетевая организация обязалась для электроснабжения жилого строения, расположенного по адресу: <адрес>, осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств ЩВУ жилого строения, в том числе обеспечить готовность объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулировать отношения с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 5, 00 кВт, категория надежности - третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,23 кВ, ранее присоединенная в точке присоединения, указанной в пункте 3 настоящего договора, мощность 0, 00 кВт.

В соответствии с условиями Договора (пункты 10, 11) ФИО1 обязалась оплатить расходы на технологическое присоединение в размере 550 рублей, в течение 15 дней со дня заключения договора.

В соответствии с пунктом 6 Договора, сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 10 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

Согласно абз. 1 пункта 8 Договора, заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательство по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

Пунктом 5 Договора предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения договора.

Приложением N 1 к Договору сторонами согласованы технические условия для присоединения к электрической сети, в пункте 6 которых указан год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя – 2012.

Согласно пунктам 10.1 - 10.1.3 Технических условий, на сетевую организацию возложено выполнение следующих мероприятий: выполнить строительство распределительных сетей напряжением 15/0,4 кВ согласно техническому заданию № 2/2012/ВЭС по титулу «Строительство ТП 15/0,4 кВ, ЛЭП 15кВ, ВЛИ 0,4 кВ в <адрес>, включая: строительство трансформаторной подстанции напряжением 15/0,4 кВ; Строительство ВЛИ 0,4 кВ от ТП Новая до вводной опоры заявителя (п.11.2) с применением СИП-4.

В свою очередь, на заявителя пунктом 11 возложено выполнение следующих мероприятий: разработать проектную документацию внешней сети электроснабжения и учета электроэнергии и согласовать в установленном порядке с сетевой организацией и сбытовой компанией. Требования к проектированию и монтажу: На границе земельного участка, в удобном для обслуживания месте установить вводную опору ВЛ 0,4 кВ; смонтировать на вводной опоре 0,4 кВ в удобном для обслуживания месте щит ввода и учета (ЩВУ 0,4Кв). От вводной опоры ВЛ 0,4 кВ до ЩВУ 0,4Кв выполнить спуск с применением СИП или кабелем расчетного сечения. В ЩВУ 0,4Кв установить счетчик электрической энергии, токоограничивающие автоматы, устройство обеспечивающее контроль величины максимальной мощности. На вводной опоре ВЛ 0,4 кВ выполнить повторное заземление нулевого провода с сопротивлением ЗУ в соответствии с ПУЭ, ЩВУ 0,4Кв должен быть заземлен. Перед присоединением произвести необходимые наладочные работы и профилактические испытания оборудования и защит.

В связи с неисполнением АО «Янтарьэнерго» обязательств по договору, 21.03.2014 ФИО1 направила в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области письмо с просьбой провести надзорное мероприятие о причинах неисполнения обязательств по договору в установленный срок.

В письме № ЯЭ/ЦОК2/276 от 04.09.2016 АО «Янтарьэнерго» сообщило ФИО1, что плановый ориентировочный срок завершения мероприятий по технологическому присоединению – 31 марта 2015 года, а также указало, что по окончании работ АО «Янтарьэнерго» направит в адрес заявителя уведомление о готовности технологического присоединения объекта к электрическим сетям.

7 декабря 2016 года деревянное строение, находившееся на дачном участке, принадлежащем ФИО1 сгорело в результате поджога неустановленными лицами, что подтверждается материалом об отказе в возбуждении уголовного дела ОМВД по Черняховскому району (КУСП № 7982/ОМ № 2513/16).

13 декабря 2016 года истец направил в адрес ФИО1 за исх. № ЯЭ/19/6631 уведомление о готовности к осуществлению фактического присоединения энергопринимающих устройств жилого строения, принадлежащего ответчику, к электрической сети при условии надлежащего исполнения обязательств, предусмотренных Договором и техническими условиями.

Применительно к положениям п. 1 ст. 26 Федерального закона Российской Федерации от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", договор об осуществлении технологического присоединения является публичным, что означает невозможность отказа от его заключения в силу ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, не включены в раздел IV "Отдельные виды обязательств" Гражданского кодекса РФ, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам энергоснабжения.

Применительно к энергоснабжению такие нормы содержатся в статье 26 Федерального закона Российской Федерации от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям".

Все названные правила, среди прочего, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее по тексту - технологическое присоединение) и определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее по тексту - договор технологического присоединения).

Согласно подпункту "в" пункта 16 Правил от 27 декабря 2004 года и подпункту "в" пункта 12 Правил от 09 июня 2007 года, к существенным условиям договора технологического присоединения относится право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре. При этом, аналогичное право сетевой организации законом не предоставлено, единственное специальное основание для одностороннего расторжения договора технологического присоединения - нарушение сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре. В остальных случаях подлежит применению норма ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Следовательно, в силу подпункта "в" пункта 16 Правил от 27 декабря 2004 года и подпункта "в" пункта 12 Правил от 09 июня 2007 года договор технологического присоединения может быть расторгнут в одностороннем порядке только по инициативе заказчика в случае нарушения АО «Янтарьэнерго» указанных в договоре сроков технологического присоединения.

Материалами дела подтверждается, что установленный пунктом 5 Договора срок исполнения обязательств по технологическому присоединению истек 06 сентября 2012 года.

В силу положений ст. 416 Гражданского кодекса РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

В силу положений п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 07.02.2017) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ, кредитор не вправе требовать по суду от должника исполнения обязательства в натуре, если осуществление такого исполнения объективно невозможно, в частности, в случае гибели индивидуально-определенной вещи, которую должник был обязан передать кредитору, либо правомерного принятия органом государственной власти или органом местного самоуправления акта, которому будет противоречить такое исполнение обязательства.

Буквальное толкование данной нормы позволяет заключить, что прекращение обязательства вследствие невозможности исполнения имеет место только в том случае, если такая невозможность вызвана обстоятельствами, не связанными с нарушением обязательства одной из сторон.

Причиной возникновения невозможности исполнения согласно п. 1 приведенной нормы служат определенные обстоятельства (юридические факты), препятствующие исполнению обязательства и не зависящие от воли сторон, т.е. возникающие в результате случая или непреодолимой силы, наступление которых свидетельствует об объективной и безусловной невозможности сохранения дальнейших обязательственных отношений, что исключает возможность изменения договора, из которого они вытекают, по правилам ст. 450, 451 ГК РФ.

Неисполнение может обусловливаться невозможностью исполнения, вызванного или виной должника, или обстоятельством, в наступлении которого должник невиновен.

Исследованным судом материалом об отказе в возбуждении уголовного дела по факту возгорания деревянного строения, расположенного на дачном участке в <данные изъяты> подтверждается, что произошедший на дачном участке ФИО1 пожар, в результате которого сгорело строение, к которому предполагалось технологическое присоединение, относится к обстоятельствам, в наступлении которых истец не виновна.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что к моменту направления истцом в адрес ответчика уведомления о готовности технологического присоединения объекта к электрическим сетям, у ФИО1 отсутствовала объективная возможность исполнения обязательств по договору № В-56/12 от 6 марта 2012 года, в связи с отсутствием указанного в договоре жилого строения.

При изложенных обстоятельствах, основания для возложения на ФИО1 обязанности исполнить абз.1 п.8 договора технологического присоединения и п.11 технических условий, а также взыскания неустойки, отсутствуют.

Вместе с тем, встречный иск ФИО1 о признании обязательств по договору технологического присоединения прекратившимися подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Понесенные ФИО1 при предъявлении встречного иска расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей подлежат взысканию с АО «Янтарьэнерго».

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований АО «Янтарьэнерго» к ФИО1 о понуждении к исполнению договора об осуществлении технологического присоединения и технических условий, взыскании неустойки, отказать.

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать прекратившимися обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения № В-56/12 от 6 марта 2012 года, заключенному между открытым акционерным обществом энергетики и электрификации «Янтарьэнерго» и ФИО1.

Взыскать с акционерного общества «Янтарьэнерго» в пользу ФИО1 расходы по госпошлине в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 01 октября 2018 года.

Судья Коршакова Ж.И.