Решение № 2А-1806/2025 2А-1806/2025~М-1374/2025 М-1374/2025 от 28 июля 2025 г. по делу № 2А-1806/2025

72RS0019-01-2025-002030-76

№2а-1806/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 29 июля 2025 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Лобанова А.В.,

при помощнике ФИО1,

с участием помощника Тобольского межрайонного прокурора Матаевой С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием средств аудиофиксации, административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО2 о частичной отмене административных ограничений и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о частичной отмене административных ограничений и дополнении ранее установленных административных ограничений.

Заявление мотивировано тем, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Вагайского районного суда Тюменской области от 02 июня 2017 г., согласно которому он осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, с назначением наказания в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений в виде лишения свободы сроком 07 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Ленинского районного суда г. Тюмени от 11 мая 2023 г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий административный надзор, по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц; запрета выезда за пределы Вагайского района Тюменской области; запрета пребывания вне пределов жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них.

Освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тюменской области 18 августа 2023 г. по отбытии срока наказания.

09 ноября 2023 г. административный ответчик взят под административный надзор ОП № 1 (дислокация с. Вагай) МО МВД России «Тобольский», ему разъяснены положения части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) о том, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный ответчик проживает с женой, не работает. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, замечаний к поведению нет. За время нахождения под административным надзором административный ответчик к административной и уголовной ответственности не привлекался, на профилактические беседы реагирует положительно. Заявлением от 30 апреля 2025 г. ФИО2 уведомил МО МВД России «Тобольский» о наличии постоянного места жительства по адресу: <адрес>.

В связи с неактуальностью ранее возложенного административного ограничения в виде запрета выезда административного ответчика за пределы территории Вагайского района Тюменской области, административный истец полагает целесообразным на основании ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ отменить указанное ограничение и возложить на ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области.

Кроме того, поскольку ФИО2 является лицом, имеющим судимость за совершение преступления против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего, в силу п. 2 ч. 2 ст. 4 ФЗ № 64 обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский» и административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Административный ответчик ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие /л.д. 33/.

Помощником Тобольского межрайонного прокурора Матаевой С.Л. в судебном заседании дано заключение о том, что имеются основания для удовлетворения административного иска.

Заслушав прокурора, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что приговором Вагайского районного суда Тюменской области от 02 июня 2017 г., ФИО2 осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, с назначением наказания в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений в виде лишения свободы сроком 07 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима /л.д. 8-22/.

Решением Ленинского районного суда г. Тюмени от 11 мая 2023 г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий административный надзор, по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц; запрета выезда за пределы Вагайского района Тюменской области; запрета пребывания вне пределов жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них. Решение вступило в законную силу 13 июня 2023 г. /л.д. 23/.

Согласно копии справки № 090493 от 18 августа 2023 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тюменской области 18 августа 2023 г. по отбытию срока наказания /л.д. 24/.

09 ноября 2023 г. ФИО2 постановлен на профилактический учет в ОП № 1 (дислокация с. Вагай) МО МВД России «Тобольский» с заведением дела об административном надзоре, предупрежден о последствиях несоблюдения возложенных административных ограничений /л.д. 25/.

Заявлением от 30 апреля 2025 г. ФИО2 указал адрес своего фактического места жительства: <адрес>, как адрес постоянного проживания /л.д. 26/.

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Тобольский» и справке по лицу ФИО2 проживает с супругой, не трудоустроен. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, замечаний к поведению нет. За время нахождения под административным надзором к административной и уголовной ответственности не привлекался /л.д. 29, 30/.

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Законом № 64-ФЗ.

Согласно статье 2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.2 ч.2 ст.4 Закона №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Руководствуясь приведенными положениями Закона № 64-ФЗ и разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, учитывая, что ФИО2 имеет постоянное место жительства в г. Тобольске, суд приходит к выводу о неактуальности ранее возложенного ему административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Вагайского района Тюменской области, и наличии оснований для дополнения административному ответчику административных ограничений в виде запрета выезда за пределы г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Дополнение административных ограничений позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением административного ответчика с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора.

Доказательств, свидетельствующих о том, что отмена ранее установленного административного ограничения и дополнение новыми административными ограничениями влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО2 удовлетворить.

Отменить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административное ограничение, установленное решением Ленинского районного суда г. Тюмени от 11 мая 2023 г., в виде запрета выезда за пределы территории Вагайского района Тюменской области и дополнить административными ограничениями в виде:

– запрета выезда за пределы г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области;

– запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Срок исполнения дополнительного административного ограничения административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29.07.2025 года.

Председательствующий судья: А.В. Лобанов