Решение № 3А-46/2018 3А-46/2019 3А-46/2019~М-11/2019 М-11/2019 от 1 апреля 2019 г. по делу № 3А-46/2018




Дело №3а-46/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

02 апреля 2019 года г.Нальчик

Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего Канунникова М.А.

при секретаре Жабалиевой С.О.

с участием представителя Избирательной комиссии КБР ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по КБР к региональному отделению политической партии «Трудовая партия России» в КБР о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:


15 февраля 2013 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по 03 декабря 2013 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по КБР в организационно-правовой форме «политическая партия» зарегистрировано региональное отделение политической партии «Трудовая партия России». Запись о создании некоммерческой организации внесена в ЕГРЮЛ Управлением Федеральной налоговой службы по КБР 04 декабря 2013 года за Основным государственным регистрационным номером 1130700000782.

Ссылаясь на то, что региональное отделение нарушает законодательство о политических партиях в части предоставления сведений о политической партии, что Управление Министерства юстиции Российской Федерации по КБР выносило предупреждение в адрес регионального отделения с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения и установленным сроком для его устранения, которое исполнено не было, Управление Министерства юстиции РФ по КБР обратилось в суд с административным исковым заявлением о ликвидации названного регионального отделения политической партии.

Представитель административного ответчика, будучи извещенным о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного истца в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Представитель Избирательной комиссии КБР ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Выслушав объяснения представителя заинтересованного лица ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами Российской Федерации права на объединение в политические партии и особенностями создания, деятельности, реорганизации и ликвидации политических партий в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ «О политических партиях» (далее - Федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ).

Политическая партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения, согласно подпункту «а» пункта 1 статьи 27 названного федерального закона, обязаны соблюдать в своей деятельности Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также устав политической партии.

В случае неустранения политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением нарушений, послуживших основанием для приостановления их деятельности, федеральный уполномоченный орган или его территориальный орган, внесшие в суд заявление о приостановлении деятельности политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, вносит в соответствующий суд заявление о ликвидации данной политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения. (пункт 3 статьи 40 Федерального закона от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ).

Исходя из положений подпункта «б» пункта 3, пункта 4 статьи 42 Федерального закона от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ региональное отделение политической партии может быть ликвидировано по заявлению территориального уполномоченного органа по решению верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики от 26 декабря 2018 года был удовлетворен административный иск Управления, деятельность Регионального отделения была приостановлена на срок один месяц. Судом было установлено, что Региональным отделением были допущены нарушения федерального законодательства, в срок, установленный письменным предупреждением территориального уполномоченного органа, эти нарушения устранены не были.

В частности, 23 октября 2018 года Управление направило предупреждение о выявленных нарушениях в адрес регионального отделения политической партии №07-03-2908, в котором указывалось на нарушения федерального законодательства, которые предлагалось устранить в соответствующий срок.

До настоящего времени региональным отделением выявленные нарушения законодательства Российской Федерации, послужившие основанием для приостановления ее деятельности, не устранены, что подтверждается представленными в материалы дела и исследованными в судебном заседании доказательствами.

Таким образом, неустранение Региональным отделением нарушений законодательства Российской Федерации, послуживших основанием для приостановления ее деятельности, в силу подпункта "б" пункта 3 статьи 41 Федерального закона от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ является основанием для его ликвидации.

При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению с учетом того, что требование о ликвидации Регионального отделения предъявлено в суд территориальным отделением федерального уполномоченного органа.

Прекращение деятельности регионального отделения политической партии в случае его ликвидации влечет за собой исключение из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в указанный реестр соответствующих записей

Руководствуясь ст. ст. 248 - 249 КАС РФ,

РЕШИЛ:


Исковые требования Управления министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о ликвидации регионального отделения политической партии «Трудовая партия России» в КБР удовлетворить.

Ликвидировать региональное отделение политической партии «Трудовая партия России» в КБР с исключением его из Единого Государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РФ в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Верховного Суда

Кабардино-Балкарской Республики М.А. Канунников



Суд:

Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики (Кабардино-Балкарская Республика) (подробнее)

Истцы:

Управление Министерства юстиции РФ по КБР (подробнее)

Ответчики:

Региональное отделение политической партии Трудовая партия России (подробнее)

Судьи дела:

Канунников Михаил Анатольевич (судья) (подробнее)