Решение № 12-876/2025 от 3 декабря 2025 г. по делу № 12-876/2025

Дело № 12–876/2025


Р Е Ш Е Н И Е

г. Истра Московской области 04 декабря 2025 года

Судья Истринского городского суда Московской области Сосновская В.А., при участии секретаря ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника отдела лесной охраны № 1 управления государственного лесного контроля (надзора) и лесной охраны Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО4 № 07–018/2025 от 26 сентября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела лесной охраны № 1 управления государственного лесного контроля (надзора) и лесной охраны Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО4 № 07–018/2025 от 26 сентября 2025 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой в Истринский городской суд <адрес>, в которой просит вышеуказанное постановление должностного лица отменить, а производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, изучив дополнительно представленные в суд доказательства, заслушав позицию ФИО1, допросив в качестве свидетеля ФИО5, суд приходит к нижеследующему выводу.

Административная ответственность по ст. 7.9 КоАП РФ наступает за самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков.

Постановлением Комитета лесного хозяйства Московской области № 07–018/2025 от 26 сентября 2025 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ, в связи с нижеследующим:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут государственным лесным инспектором МО ФИО6 в ходе патрулирования лесного участка в составе земель государственного лесного фонда Новоиерусалимского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес» выявлен факт нарушения лесного законодательства. Установлено, что ФИО1, являясь собственником земельного участка с кадастровым номером <адрес>, в нарушение ст. 7, 8, 9, 71 Лесного кодекса РФ самовольно без специальных разрешений занял и использует лесной участок площадью 0,0900 га, расположенный в квартале 68–И выделе 21 Новоиерусалимского участкового лесничества Истринского филиала ГАУ МО «Мособллес» в точках координат (<адрес>), тем самым увеличено фактическое землепользование за счет земель государственного лесного фонда. Вышеуказанный самовольно занятый и используемый лесной участок огорожен единым просветленным металлическим забором из сетки рабица на металических столбах Доступ на самовольно занятый лесной участок ограничен и возможен только с территории участка с кадастровым номером <адрес>

В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ).

Основные доводы жалобы сводятся к тому, что ФИО1 забор он не устанавливал, не занимал и использует лесной участок.

В подтверждение своей позиции представил фотографии, из которых следует, что с его участка имеется выход в сторону лестного участка, что не запрещено законом, однако на территории лестного участка не имеется каких–либо строений, объектов благоустройства (лавочек, столов и т.п.), не видно какого–либо инвентаря для осуществления уборки.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО5 подтвердила сведения, изложенные в акте патрулирования № 08/1128, пояснила суду, что ранее проход на лесной участок был только с земельного участка ФИО1, когда она в составе группы осуществляла патрулирование 08 сентября 2025 года, то ранее установленного забора не было, его части были прислонены к забору участка ФИО1, имелись свежие следы спилов, где ранее был установлен забор, однако на вопросы суда сообщила, что следов запользования лесного участка не имелось.

Допрошенный в ходе судебного заседания свидетель были предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, показания последовательны, не противоречивы, у суда не имеется оснований не доверять показаниям допрошенного свидетеля ФИО5

Таким образом из фотографий, пояснений ФИО1 и свидетельских показаний следует, что визуальных признаков использования лесного участка не имеется.

Из представленных материалов не следует, что забор, преграждающий свободный доступ на лесной участок, был установлен именно ФИО1

Оценив в совокупности все доказательства по делу, Истринский городской суд приходит к выводу, что факт самовольного занятия или использования лесного участка непосредственно ФИО1 должностным лицом не доказан.

Близость расположения земельного участка ФИО1 к землям лесного фонда не свидетельствует, что правонарушение допущено собственником расположенного вблизи участка.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, ст. 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление заместителя начальника отдела лесной охраны № 1 управления государственного лесного контроля (надзора) и лесной охраны Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО4 № 07–018/2025 от 26 сентября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которого было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 29.11, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление заместителя начальника отдела лесной охраны № 1 управления государственного лесного контроля (надзора) и лесной охраны Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО4 № 07–018/2025 от 26 сентября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд Московской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись В.А.Сосновская

Копия верна:

Судья:

Секретарь: