Решение № 2-229/2017 2-229/2017~М-220/2017 М-220/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2-229/2017

Дело № 2-229/17

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Чаны ДД.ММ.ГГГГ

Чановский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Мищенко В.Д.,

при секретаре Дольчаниной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> к С.О.В. о сносе самовольно возведенной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к С.О.В. о сносе самовольно возведенной постройки, указав, что С.О.В. на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м, не принадлежащем ему на праве собственности было осуществлено возведение металлического передвижного гаража на полозьях.

Строительство указанного объекта было осуществлено С.О.В. без согласия истца и без получения необходимых разрешений. В то же время, истец возражает против сохранения самовольно возведенной постройки на земельном участке, находящемся у истца, о чем он ставил в известность С.О.В., но тот отказался осуществить снос указанной постройки.

С.О.В. неоднократно направлялись письма о предоставлении документов на земельный участок, а также предписания об освобождении земельного участка в связи с незаконно возведенной постройкой. Просит обязать С.О.В. снести самовольно возведенную постройку, расположенную на земельном участке, площадью <данные изъяты> кв. м, по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель администрации <адрес> на иске настаивал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик С.О.В. с иском не согласился, указав, что он неоднократно обращался в администрацию с заявлениями о выделении ему земельного участка под гараж. Однако ему в этом было отказано, хотя другим жителям многоквартирного дома, в котором он проживает, в частности ФИО1.. земельный участок рядом с домом выделен для ведения подсобного хозяйства. Земельный участок, на котором расположен его гараж, находится рядом с участком ФИО1 и тот постоянно обращается с жалобами на него в администрацию <адрес>, которая защищает его интересы. Его гараж на этом участке стоит давно и до этого к нему никто не обращался с требованием о сносе гаража, пока ФИО1 не стал на него жаловаться. Он является жителем многоквартирного дома, гараж расположен на придомовой территории, но ему по неизвестной причине не выделяют земельный участок официально. Он к гаражу пристроил мастерскую, так как является предпринимателем, в этой мастерской у него находятся инструмент, станки по изготовлению деревянных изделий. Администрацией поссовета ему предлагался земельный участок, который расположен на значительном удалении от дома, он с этим не согласен. Просит в иске отказать.

Изучив материалы дела в их совокупности, заслушав ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии со ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

П.2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно ст. 44 ЖК РФ принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относится к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, предназначается для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ и ст. 60 Земельного кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, действия, нарушающие права на земельный участок, могут быть пресечены.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это неоьбходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу, осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 3.3 ч. 1, 2, 4 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, также являются органами, уполномоченными на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Как видно из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> зарегистрировано как юридическое лицо с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 5 п. 1 п.п. 3, 21 Устава <адрес>, принятого решением 41 сессии Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к вопросам местного значения <адрес> относятся: владение, пользование и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки,..выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, … осуществление муниципального земельного контроля в границах поселений. В соответствии со ст. 29 все эти вопросы относятся к полномочиям администрации <адрес>.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ С.О.В. и С.Е.О. являются собственниками (по ? доли) квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ для эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о правах – отсутствуют.

В судебном заседании представитель истца показала, что земельный участок, предназначенный для эксплуатации жилого дома, в котором проживает ответчик относится к землям населенного пункта, границы его не установлены. Собственники квартир многоквартирного дома не зарегистрировали право собственности на земельный участок. В связи с чем они не могут распоряжаться этим земельным участком. Ответчику также не предоставлялся в пользование земельный участок, на котором он расположил свой гараж, а затем произвел пристрой к данному гаражу.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> в адрес С.О.В. было направлено письмо с просьбой предоставить до ДД.ММ.ГГГГ правоустанавливающие документы на земельный участок, занятый его передвижным гаражом.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> в адрес С.О.В. было повторно направлено письмо с просьбой предоставить до ДД.ММ.ГГГГ правоустанавливающие документы на земельный участок, занятый его передвижным гаражом. В противном случае он был предупрежден о том, что ему будет выписано предписание о незаконной установке гаража на земельном участке и об освобождении земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> С.О.В. было вынесено предписание по металлическому передвижному гаражу, расположенному по адресу: <адрес>, так как в результате проведенной проверки выявлено, что на земельном участке установлен передвижной металлический гараж без соответствующего на то разрешения. Предложено до ДД.ММ.ГГГГ освободить земельный участок.

Как видно из представленных ответчиком заявлений он неоднократно обращался в администрацию <адрес> с заявлениями о предоставлении ему земельного участка в пользование. Однако ему в этом было отказано ДД.ММ.ГГГГ так как земельный участок находится на прилегающей территории многоквартирного жилого дома, необходимо согласие собственников квартир. Для ведения личного подсобного хозяйства администрация <адрес> земельные участки не выделяет, так как согласно генеральному плану <адрес> на территории поселка отсутствует зона ведения ЛПХ, участок, указанный в заявлении расположен в зоне жилой застройки.

Решением Чановского райсуда от ДД.ММ.ГГГГ. удовлетворен иск Ч.В.В. в части устранения препятствий в пользовании Ч.В.В. земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., путем обеспечения постоянного отсутствия возведенного объекта (гаража) на расстоянии – до возможности открыть створками существующих ворот с восточной стороны ограждения указанного участка и обеспечения возможности проезда транспорта на земельный участок. В иске о сносе гаража, принадлежащего С.О.В. отказано в связи с тем, что земельный участок, на котором установлен гараж С.О.В. и пристрой к нему истцу – Ч.В.В. не принадлежит, принадлежит муниципальному образованию <адрес>.

При таких обстоятельствах суд считает иск подлежащим удовлетворению. Судом установлено, что земельный участок, на котором расположен гараж и пристрой к нему ответчику не выделялся. Собственники квартир многоквартирного жилого дома не принимали решения о выделении ответчику земельного участка. Границы земельного участка собственниками квартир многоквартирного жилого дома не определены. Земельный участок согласно кадастровой выписке относится к землям населенных пунктов. Администрацией р.п. чаны земельный участок С.О.В. для установки гаража и пристроя к нему не выделялся. Гараж и пристрой к нему, возведенные ответчиком на земельном участке возведены самовольно и подлежат сносу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 222 ГК РФ, ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации <адрес> удовлетворить.

Обязать С.О.В. снести самовольно возведенную постройку, расположенную на земельном участке, площадью <данные изъяты> кв. м, по адресу: <адрес> в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

В случае, если ответчик не исполнит решение суда в установленный срок, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него расходов на это.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения через Чановский районный суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.Д. Мищенко.