Постановление № 5-616/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 5-616/2018

5-616/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новоалтайск, 29 мая 2018 года

Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Самохина Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, уроженки АДРЕС, зарегистрированной и проживающей по адресу: АДРЕС

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении 22 НОМЕР от ДАТА, ФИО1, ДАТА в 17 час. 50 мин. в АДРЕС в нарушение требований Федерального закона N 171-ФЗ от 22.11.1995 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" незаконно осуществила продажу самогона, емкостью 0,5 литра (крепость 48 %), за 120 рублей, не имея лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

В судебное заседание ФИО1 вину признала полностью, пояснив, что мужчина, которому продала самогон, оказывал помощь по хозяйству. Производство самогона осуществляется исключительно для личных целей, продажей не занимается. Указанный мужчина попросил продать, оставил деньги.

Изучив представленные материалы, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.Из представленных материалов следует, что ФИО1 ДАТА в 17 час. 50 мин. в АДРЕС4, продала самогон, емкость 0, 5 литра по цене 120 рублей, что подтверждается: сообщением об административном правонарушении, поступившим в ОМВД России по Первомайскому району ДАТА в 20 час. 35 мин. (л.д. 4); рапортом сотрудника полиции ФИО2 от ДАТА (л.д.5); протоколом об административном правонарушении 22 N 000367 (л.д.1); протоколом изъятия вещей и документов от ДАТА (л.д.7), согласно которому изъята пластиковая бутылка, объемом 0,5 литра, с прозрачной жидкостью, приобретенная у ФИО1; определением о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении от ДАТА (л.д.10); заключением эксперта НОМЕР от ДАТА, согласно которому жидкость, представленная на исследование, является самогоном – спиртосодержащим продуктом домашнего приготовления, с содержание этилового спирта 48 % об. (л.д.12-13); объяснениями ФИО3 о том, что ДАТА около 17 час. 50 мин. он приобрела у ФИО1 0,5 литра самогона, за 120 рублей (л.д.6); объяснениями самой ФИО1 о том, что ДАТА около 17 час. 50 мин. продала ранее знакомому ФИО3 самогон (л.д. 8).

В соответствии с протоколом об административном правонарушении 22 N 000367 от ДАТА действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Вместе с тем в деле отсутствуют достаточные доказательства, позволяющие отнести изъятую жидкость к спиртосодержащей пищевой продукции, что является обязательным признаком объективной стороны вмененного административного правонарушения.

Так, согласно заключению эксперта, исследуемая жидкость является самогоном – спиртосодержащим продуктом домашнего приготовления. Самогон является продуктом перегонки (дистилляции) браги. Содержание этилового спирта в представленном образце самогона составляет 48 % об.

Выводов о том, относится или нет исследуемая жидкость к пищевой и/или непищевой спиртосодержащей продукции, заключение не содержит.

Указание в экспертном заключении на отсутствие в представленной жидкости ядовитых веществ, не позволяет отнести указанную жидкость к пищевой, поскольку выводы в этой части может сделать только эксперт.

Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, предусмотрена статьей 14.2 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Таким образом, действия ФИО1 подлежат квалификации по ст. 14.2 КоАП РФ – как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Учитывая характер совершенного ФИО1 правонарушения, обстоятельства дела, личность виновной, полное признание вины, состояние здоровье, материальное положение, - в качестве смягчающих вину обстоятельств, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 14.2 КоАП РФ, в размере 1 500 рублей, с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции, что будет соответствовать цели наказания, предусмотренной статьей 3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ДАТА года рождения, уроженку АДРЕС, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей, с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления данного постановления в законную силу путем внесения или перечисления суммы штрафа в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам:

ОМВД России по Первомайскому району

Получатель: УФК по Алтайскому краю

КПП 220801001 ИНН <***> (административный штраф),

ОКТМО 01632000.

Счет получателя платежа 40101810100000010001

БИК 040173001 КБК 18811690040046000140

Идентификатор 18НОМЕР.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности должно направить в Новоалтайский городской суд, вынесший постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном законом. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Новоалтайский городской суд Алтайского края.

Судья Е.А.Самохина