Решение № 2-2613/2017 2-2613/2017~М-1893/2017 М-1893/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2-2613/2017

Дело №2-2613/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2017 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.

при секретаре Елиизаровой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета Нижневязовского городского поселения Зеленодольского муниципального района РТ к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан о признании права собственности на социально-значимый объект,

установил:

Исполнительный комитет Нижневязовского поселения обратился в Зеленодольский городской суд с исковым заявлением к Исполнительному комитету ЗМР РТ о признании права собственности на социально-значимые объекты: сети водопроводные, назначение: 10.1. Сооружения водозаборные, кадастровый №, протяженность 22457 м, 1991 года ввода в эксплуатацию, адрес: <адрес>; сети канализации, назначение: 10.3. Сооружения канализации, кадастровый №, протяженностью 2271 м., 2003 года ввода в эксплуатацию, адрес: <адрес>; сети водопроводные, назначение: 10.1. Сооружения водозаборные, кадастровый №, протяженность 1959 м, 1998 года ввода в эксплуатацию, адрес: <адрес>; водонапорная башня, назначение: нежилое, объем 25 куб.м, кадастровый №, 1975 года ввода в эксплуатацию, адрес: <адрес>.

В обосновании своих требований истец Исполнительный комитет Нижнивязовского сельского поселения ЗМР РТ указал, что ДД.ММ.ГГГГ они обратились в Зеленодольский отдел Управления Росреестра по РТ о регистрации права собственности за муниципальным образованием «поселок городского типа Нижние Вязовые» Зеленодольского муниципального района РТ на вышеуказанные объекты. Зеленодольский отдел Управления Росреестра по РТ известил муниципальное образование «поселок городского типа Нижние Вязовые» ЗМР РТ об отказе в государственной регистрации в связи с тем, что не представлены документы, а именно: представлен акт приема – передачи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ГУП РТ «Нижневязовское МПП ЖКХ (Инженерные сети)» в лице директора ФИО1 и Исполнительным комитетом Нижневязовского городского поселения в лице руководителя ФИО2, совершенный в простой письменной форме, в одном экземпляре-подлиннике. Однако данный документ необходимо представить в двух экземплярах – подлинниках. Указанные объекты являются социально значимыми и используются для водоснабжения населения. В связи с отсутствием двух экземпляров – подлинников акта приема – передачи № от ДД.ММ.ГГГГ, других правоустанавливающих документов о признании права собственности на перечисленные объекты водоснабжения населения без обращения в суд невозможно. Спорные объекты введены в эксплуатацию и используются муниципальным образованием «поселок городского типа Нижние Вязовые» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан. Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости на спорные объекты права не зарегистрированы (указано: «Сведения для заполнения раздела 2 отсутствуют»). Муниципальное образование «поселок городского тина Нижние Вязовые» обязано действовать в защиту прав и законных интересов граждан, проживающих на территории муниципального образования «поселок городского типа Нижние Вязовые», при этом отсутствие государственной регистрации права собственности на данные спорные объекты не позволяет муниципальному образованию «поселок городского типа Нижние Вязовые»совершать в полном объеме действия, связанные с владением и распоряжением указанным имуществом, в том числе выделить бюджетные средства на его содержание, ремонт, что негативно сказывается на техническом состоянии имущества, передать его в аренду либо на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, для использования имущества по целевому назначению и обеспечения водоснабжения населения городского поселения. Вступившее в законную силу решение суда в силу согласно статье 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» будет являться основанием для государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и для регистрации уполномоченным органом права муниципальной собственности за муниципальным образованием «поселок городского типа Нижние Вязовые» Зеленодольского муниципалыюг о района Республики Татарстан на данный объект недвижимости (сооружение).

Определением Зеленодольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика было привлечено Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании на иске настаивала, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении (л.д.28).

Представитель ответчика Исполнительный комитет ЗМР РТ в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором не возражает против удовлетворения исковых требований (л.д.40-41).

Представитель ответчика Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просили суд признать их ненадлежащим ответчиком (л.д.57).

Представитель третьего лица Управление Росреестра по РТ в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просят в исковых требованиях отказать, поскольку права на спорный объект не зарегистрированы, наличие противоречий между сведениями об объекте, содержащихся в представленных заявителем документах и сведениями ЕГРН о таком объекте недвижимости. Также указал, что объект частично находится в зоне с особыми условиями использования – охранная зона распределительного газопровода ИНВ №; ВЛ-0,4 кВ КТП – 300, охранная зона распределительного газопровода ИНВ №, охранная зона распределительного газопровода ИНВ №, охранная зона распределительного газопровода ИНВ №, охранная зона распределительного газопровода ИНВ № (л.д. 43-45).

Представитель третьего лица ООО «Газпром Трансгаз Казань» - ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47) в судебном заседании удовлетворение исковых требований оставил на усмотрение суда, указав, что специалисты выезжали на месторасположение спорных социально-значимых объектов и при их осмотре замечаний не выявили.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно п.1 ст. 164 ГК сделки с другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных ст. 131 ГК РФ и Законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статей 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, их возникновение, переход подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности.

Порядок государственной регистрации и основания отказа в регистрации устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом, Законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно абз.1 п.2 ст.223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно ст.14 ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РТ» к вопросам местного значения городского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

В силу ст.2 п.5 ФЗ от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водопроводная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения.

В соответствии с п. 5 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, может быть удовлетворен в тех случаях, когда право на спорное имущество возникло до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировалось в соответствии с п..п.1 и 2 ст. 6 названного Закона либо возникло независимо от его регистрации в соответствии с п.2 ст. 8 ГК РФ.

В судебном заседании установлено следующее.

В соответствии с кадастровым паспортом на сооружение от ДД.ММ.ГГГГ сети водопроводные, назначение: 10.1 Сооружения водозаборные, протяженностью 22457 м., 1991 года ввода в эксплуатацию, расположены по адресу: <адрес>, поставлены на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, присвоен кадастровый № (л.д.7-8).

В соответствии с кадастровым паспортом на сооружение от ДД.ММ.ГГГГ сети канализации, назначение: 10.3 сооружения канализации, протяженностью 2271 м., 2003 года ввода в эксплуатацию, расположены по адресу: <адрес>, поставлены на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, присвоен кадастровый № (л.д.9-10).

В соответствии с кадастровым паспортом на сооружение от ДД.ММ.ГГГГ сети водопроводные, назначение: 10.1 Сооружения водозаборные, протяженностью 1959 м., 1998 года ввода в эксплуатацию, расположены по адресу: <адрес>, поставлены на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, присвоен кадастровый № (л.д.11).

В соответствии с кадастровым паспортом на сооружение от ДД.ММ.ГГГГ водонапорная башня, назначение: нежилое, объем 25 куб.м.,1975 года ввода в эксплуатацию, расположены по адресу: <адрес>, поставлены на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, присвоен кадастровый № (л.д.12-13).

Согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанные социально-значимые объекты отсутствуют (л.д. 24-27).

На основании акта приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ ГУП РТ «Нижневязовское МПП ЖКХ (Инженерные сети)» передало Исполнительному комитету Нижневязовского городского поселения ЗМР РТ объекты коммунальной инфраструктуры: 22 ед.зданий и сооружений и 20 ед. оборудования, согласно приложению 1(л.д.16-19), в том числе и спорные объекты указанные в акте приема-передачи по номерами 1.6, 1.8, 2.2, 2.3, 2.4.

Из характеристик на сети водопроводные кадастровый №, сети канализации кадастровый №, сети водопроводные кадастровый № усматривается, что вышеуказанные объекты в акте приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ соответствуют данным, содержащимся в кадастровых паспортах на указанные объекты (л.д. 21-23).

Для оформления права собственности на вышеуказанные объекты Исполнительный комитет Нижневязовского городского поселения ЗМР РТ обратился в Зеленодольский отдел Управления Росреестра по РТ, однако было получено сообщение о приостановлении государственной регисрации №,128,129,130 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), а затем и об отказе в государственной регистрации №,128,129,130 от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что не представлены документы, необходимые в соответствии с действующим законодательством для государственной регистрации прав (л.д.15).

Таким образом, судом установлено, что на территории муниципального образования Нижневязовского городского поселения ЗМР РТ находятся сети водопроводные, кадастровый №; сети канализации, кадастровый №; сети водопроводные, кадастровый №; водонапорная башня, кадастровый №, данные объекты являются социально-значимыми и используются для водоснабжения населения. Ответчики своих прав на спорные объекты недвижимости не заявили.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Поскольку в реестре государственной собственности вышеуказанных социально-значимых объектов не значится, то Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан является ненадлежащим ответчиком по данному делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.8, 131, 164, 218, 223 ГК РФ, ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РТ» №131-ФЗ от 06.10.2003, ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» №413-ФЗ от 07.12.2011, ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Исполнительного комитета пгт. Нижние Вязовые Зеленодольского муниципального района РТ удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Нижневязовское городское поселение» ЗМР РТ право собственности на:

- сети водопроводные, назначение: 10.1 Сооружения водозаборные, кадастровый №, протяженность 22457 м.,1991 года ввода в эксплуатацию, адрес: <адрес>;

- сети канализации, назначение: 10.3 сооружения канализации, кадастровый №, протяженность 2271 м., 2003 года ввода в эксплуатацию, адрес: <адрес>;

- сети водопроводные, назначение: 10.1 Сооружения водозаборные, кадастровый №, протяженность 1959 м.,1998 года ввода в эксплуатацию, адрес: <адрес>;

- водонапорная башня, назначение: нежилое, объем 25 куб.м., кадастровый №, 1975 года ввода в эксплуатацию, адрес: <адрес>

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ с 11 сентября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 1 месяца, начиная с 11 сентября 2017 г.

Судья: