Решение № 12-19/2024 от 7 февраля 2024 г. по делу № 12-19/2024

Самарский областной суд (Самарская область) - Административные правонарушения



Судья Хохрина Т.А. дело № 12-19/2024


РЕШЕНИЕ


г. Самара 08 февраля 2024 года

Судья Самарского областного суда Горьков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу УУП ОУУП и ПДН ОП по Железнодорожному району У МВД России по г. Самаре ФИО1 на постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Самары от 09.12.2023, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 у.,

установил:


ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ОП по <адрес> У МВД России по <адрес> ФИО3 в отношении ФИО2 у. составлен протокол серия 22 № 3780840 о привлечении к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Самары от 09.12.2023 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 у. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В жалобе, поступившей в Самарский областной суд, участковый- уполномоченный полиции ФИО3 просит изменить состоявшееся по делу постановление судьи путем переквалификации действия ФИО2 у. с части 1.1 статьи 18.8 на часть 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, заявитель и ФИО2 у. в судебное заседание не явились, ходатайство об отложении судебного заседания не поступило, в связи с чем, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как указано в протоколе об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ гражданин <данные изъяты> ФИО2 у. допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного законом срока и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил положения части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных гражданин в РФ» № 115-ФЗ, статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Прекращая в отношении ФИО2 у. производство по делу об административном правонарушении, судья районного суда на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств пришёл к обоснованному выводу об отсутствии в действиях ФИО2 у. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований не согласиться с выводами судьи районного суда не усматриваю, поскольку, согласно материалам дела, на территорию Российской Федерации гражданин Республики Узбекистан ФИО2 у. въехал ДД.ММ.ГГГГ, вследствие чего на период составления протокола ДД.ММ.ГГГГ установленный в 90 суток срок его временного пребывания не истек, при этом у него имелись документы, подтверждающие право пребывания на территории Российской Федерации, в виде миграционной карты и паспорта гражданина Республики Узбекистан на его имя.

Доводы заявителя жалобы о возможности переквалификации инкриминируемого ФИО2 у. административного правонарушения основаны на неверном толковании норм материального права и подлежат отклонению, поскольку с учётом положения пункта 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается изменение оспариваемого судебного акта, которое повлечет усиление административного наказания или иным образом ухудшит положение привлекаемого к административной ответственности лица.

При этом, вопреки доводам жалобы, переквалификация действий ФИО2 у. в суде первой инстанции на часть 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не могла быть осуществлена, поскольку отсутствие регистрации по месту пребывания, на что в жалобе указывает заявитель, ФИО2 у. в протоколе об административном правонарушении не инкриминировалось, а суд не вправе выйти за пределы предъявленного обвинения.

Нарушений норм процессуального закона при рассмотрении дела судьей районного суда не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления судьи, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:


постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Самары от 09.12.2023, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 у оставить без изменения, а жалобу заявителя - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке и срок, установленные статьями 30.1230.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Самарского областного суда п/п Д.В. Горьков

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи______________________________

помощник судьи Кулишова Н.С.

«_______»___________________________ 2024 г.



Суд:

Самарский областной суд (Самарская область) (подробнее)

Иные лица:

Гуломжонов Икболжон Сайидакбар Угли (подробнее)
Первушин А.С. УУП ОУУП и ПДН ОП по Железнодорожному р-ну УМВД России по г.Самаре (подробнее)

Судьи дела:

Горьков Д.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ