Решение № 2-2596/2023 от 14 июня 2023 г. по делу № 2-2596/2023

Дело № 2-2596/2023 14 июня 2023 года

УИД: 76RS0013-02-2022-004894-43

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Дружинина И.А.,

при секретаре Черноковой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Северодвинске гражданское дело по иску Департамента архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Рыбинск к ФИО1 ФИО6 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение,

установил:

Департамент архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Рыбинск обратился в суд с иском к ФИО1 <данные изъяты> возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение (л.д. 4-5).

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (далее – спорное жилое помещение).

По обращению ООО «УК «Единство» 14 июля 2021 года комиссией по контролю за состоянием жилищного фонда Администрации городского округа город Рыбинск был проведен осмотр спорного жилого помещения, в ходе которого было установлено, что в квартиры выполнена самовольная перепланировка.

05 октября 2021 года в адрес собственника направлено задание по устранению нарушений жилищного законодательства сроком исполнения до 01 февраля 2022 года.

По истечении установленного срока заинтересованные лица для приемки выполненных работ в Департамент архитектуры и градостроительства не обращались.

В целях контроля за выполнением задания, комиссией по контролю за состоянием жилищного фонда 29 июня 2022 года осуществлен выход для осмотра спорного жилого помещения, о чем 14 июля 2022 года в адрес собственника направлено соответствующее сообщение. Однако доступ в жилое помещение собственником предоставлен не был.

На основании изложенного истец просил суд возложить на ответчика обязанность предоставить доступ в спорное жилое помещение с целью проведения его осмотра.

Истец, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя для участия в судебном заседании не направил (л.д. 42, 52).

Ответчик ФИО1 <данные изъяты> извещенная надлежащим образом (л.д. 53), в судебное заседание не явилась.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено судом в отсутствие сторон.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ответчик ФИО1 <данные изъяты> является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 20-23).

14 июля 2021 года комиссией по контролю за состоянием жилищного фонда Администрации городского округа город Рыбинск был проведен осмотр спорного жилого помещения, в ходе которого было установлено, что в квартиры выполнена самовольная перепланировка: демонтирована перегородка между кухней и жилой комнатой; демонтирован встроенный шкаф; демонтирована перегородка между ванной комнатой и туалетом; перенесена перегородка с дверными блоками, разделяющая ванную комнату, туалет и коридор с увеличением площади санузла; демонтирован дверной блок в перегородке между кухней и коридором, проем зашит; перенесена перегородка между жилыми комнатами с изменением их площади (л.д. 7).

05 октября 2021 года в адрес собственника направлено задание по устранению нарушений жилищного законодательства в срок до 01 февраля 2022 года (л.д. 6).

В целях контроля за выполнением задания, 14 июня 2022 года в адрес ответчика направлено уведомление о том, что 29 июня 2022 года с 13 часов 30 минут до 17 часов 00 минут будет проводиться осмотр спорного жилого помещения, в связи с чем, необходимо предоставить доступ в него (л.д. 8).

29 июня 2022 года комиссией по контролю за состоянием жилищного фонда осуществлен выход для осмотра спорного жилого помещения, однако доступ в жилое помещение собственником предоставлен не был, о чем составлен соответствующий акт от указанной даты (л.д. 9).

Изложенные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, сторонами не оспариваются, в связи с чем, суд считает их установленными.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пункты 7, 9 и 9.1 части 1 статьи 14 ЖК РФ наделяют органы местного самоуправления полномочиями в области жилищных отношений по согласованию переустройства и перепланировки жилых помещений; осуществлению муниципального жилищного контроля; определению порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.

Частью 1 статьи 26 ЖК РФ установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от 24 января 2018 года № 123 «Об утверждении положения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения» полномочия по согласованию, переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в городском округе город Рыбинск возложены на Департамент архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Рыбинск.

В соответствии с пунктом 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Таким образом, отсутствие либо наличие нарушения прав и законных интересов жителей дома может быть установлено только по результатам проведенной проверки, осуществляемой посредством осмотра жилого помещения, позволяющего оценить его состояние.

Поскольку полномочиями по согласованию перепланировок и переустройству жилых помещений в городе Рыбинск наделен Департамент архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Рыбинск, он фактически представляет общественные интересы, а именно интересы граждан, проживающих в домах, в которых самовольно произведенные перепланировки могут повлечь за собой нарушения прав и законных интересов граждан либо создать угрозу их жизни и здоровью.

Тем самым истец обеспечивает контроль за сохранностью жилого фонда, так как производство самовольных перепланировок может отрицательно повлиять на дальнейшую его эксплуатацию.

При этом только посредством осмотра квартиры истец может оценить состояние жилого помещения и исполнить возложенные на него функции.

Осуществление препятствий в исполнении Департаментом своих обязанностей в виде непредставления доступа в жилое помещение нарушает права всех проживающих в многоквартирном жилом доме граждан, в связи с чем, исковые требования о возложении на ответчика обязанности предоставить доступ в спорное жилое помещения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствие с частью 1 статьи 103 ГПК РФ суд взыскивает в ответчика в доход бюджета городского округа Архангельской области «Северодвинск» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194–198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Департамента архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Рыбинск к ФИО1 <данные изъяты> (паспорт серии .....) о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение удовлетворить.

Возложить на ФИО1 <данные изъяты> обеспечить должностным лицам администрации городского округа город Рыбинск доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с целью проведения его осмотра на предмет устранения последствий самовольной перепланировки жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в доход бюджета городского округа Архангельской области «Северодвинск» государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.А. Дружинин

Мотивированное решение по делу изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.