Решение № 2-868/2020 2-868/2020~М-632/2020 М-632/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2-868/2020

Производство № 2-868/2020

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

судьи Коханчик Д.В.,

при секретаре Немцевой С.О.,

с участием представителя истца Амурского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях заместителя прокурора <адрес> Волошиной И.С., действующей по доверенностям от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Амурского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях к ФИО1 о взыскании денежных средств в счет возмещения расходов, затраченных на содержание осужденного в исправительном учреждении,

у с т а н о в и л:

Амурский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации в лице ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на его содержание в исправительном учреждении.

В обоснование иска указано, что ФИО1 был осужден по приговору мирового судьи Белогорского районного судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. <данные изъяты> УК РФ с применением ст. <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде <данные изъяты> лишения свободы условно с испытательным сроком <данные изъяты>. Постановлением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по данному приговору отменено и ФИО1 назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии <данные изъяты> режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> (далее ФКУ ИК-№) для отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ ответчику администрацией ФКУ ИК-№ была предложена оплачиваемая должность <данные изъяты>), от которой он отказался, что подтверждается раппортом начальника отряда № от ДД.ММ.ГГГГ, а также актом об отказе осужденного дать письменное объяснение по допущенному нарушению, выпиской из протокола заседания дисциплинарной комиссии ИК-№ от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о наличии вакантных должностей и постановлением начальника ИК-№ от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на осужденного ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обеспечивался нормой питания, пользовался услугами коммунально-бытового хозяйства исправительного учреждения, на что было израсходовано <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удержания на содержание осужденного ФИО1 с его лицевого счета не производились, так как он не был трудоустроен, при этом с письменным или устным заявлением в администрацию исправительного учреждения о его трудоустройстве он не обращался. За период отбывания наказания характеризовался отрицательно, являлся злостным нарушителем режима содержания.

Таким образом, в результате бездействия ответчика ФИО1 ФКУ ИК-№, выполнившей основные функции и задачи по содержанию осужденного и привлечению к труду, причинен материальный ущерб на сумму <данные изъяты>, из которых на питание в сумме <данные изъяты>, коммунально-бытовые услуги – <данные изъяты>. ФКУ ИК-№ финансируется за счет средств федерального бюджета, т.е. на содержание осужденного ФИО1 затрачены денежные средства Российской Федерации. Ссылаясь на положения ст. ст. 99, 103 УИК РФ, просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Российской Федерации в лице Федерального казенного учреждения "Исправительная колония № УФСИН России по <адрес><данные изъяты> в счет возмещения расходов на его содержание в исправительном учреждении.

В судебное заседание Амурский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес> не явился, извещен о времени и месте его проведения надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебного извещения ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> Волошина И.С., действующая по поручению Амурского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес> и на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просила об удовлетворении исковых требований, ссылаясь в их обоснование на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, в обоснование пояснив суду, что администрацией исправительного учреждения в период отбывания им наказания были предложены вакансии только <данные изъяты>, от которых он действительно отказался, не считая для себя возможным выполнять работу подобного характера, иных вакансий ему не предлагалось. Кроме того, убирать помещения и мыть полы ему не позволяет состояние здоровья.

Представитель ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте его проведения надлежащим образом. В письменном заявлении начальник ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> ФИО2 просил о рассмотрении дела без участия их представителя, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, проанализировав нормы права, выслушав мнение представителя истца, ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Пунктом 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии со ст. 9 Закона Российской Федерации от 21.071993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы является расходным обязательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 15 указанного выше закона, осужденные, не имеющие заработка, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости по нормам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации, за счет федерального бюджета.

Согласно ч. 4 ст. 99 УИК РФ осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

В соответствии с пунктами 1, 6 статьи 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

Осужденным запрещается прекращать работу для разрешения трудовых конфликтов. Отказ от работы или прекращение работы являются злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и могут повлечь применение мер взыскания и материальную ответственность.

Как установлено судом из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Белогорского городского судебного участка № ФИО1 был осужден по ст. <данные изъяты> с применением ч. <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде <данные изъяты> лишения свободы условно с испытательным сроком <данные изъяты> и лишением права управлять транспортными средствами сроком на <данные изъяты>. Постановлением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение было заменено на наказание в виде лишения свободы сроком <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Начало срока установлено – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи Белогорского районного судебного участка <адрес> ФИО1 был осужден по ст. <данные изъяты> УК РФ с применением ст. <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде <данные изъяты> лишения свободы условно с испытательным сроком <данные изъяты>. Постановлением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по данному приговору отменено и ФИО1 назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии <данные изъяты> режима.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Белогорского городского суда <адрес> приговор мирового судьи Белогорского районного судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был изменен и ФИО1 было назначено окончательное наказание в силу ч. <данные изъяты> УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного основного наказания с основным наказанием по приговору мирового судьи Белогорского городского судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и частичного присоединения дополнительного наказания по указанному приговору в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты> режима.

На момент подачи данного искового заявления ответчик ФИО1 содержался в ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>.

Согласно характеристике, представленной ФКУ ИК-№, ФИО3 имеет среднее профессиональное образование по специальности <данные изъяты>.

Из рапорта начальника отряда ФКУ ИК-№ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осужденному ФИО1 было предложено трудоустроится, на имеющуюся в Центре Трудовой Адаптации осужденных, вакантную должность <данные изъяты>). Согласно акта, подписанного сотрудниками ФКУ ИК-№ от ДД.ММ.ГГГГ, от трудоустройства ФИО1 отказался.

Согласно рапорту начальника отряда с ФИО1 была проведена профилактическая беседа, на которую положительной реакции со стороны осужденного не последовало, от дачи письменного объяснения он категорически отказался, в устной форме пояснив, что считает для себя неприемлемым трудится в исправительном учреждении, в связи с нарушением установленного порядка отбывания наказания на основании Постановлений начальника ФКУ ИК-№ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем и переведен из обычных условий в строгие условия отбывания и водворен в штрафной изолятор на <данные изъяты> суток.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что не мог выполнять предложенную ему работу в должности уборщика территории по состоянию здоровья, однако каких-либо доказательств подтверждающих данных довод суду не представил.

Напротив довод ответчика опровергается имеющимся в материалах дела медицинским заключением начальника медицинской части ФКУ ИК-<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого каких-либо отклонений в состоянии здоровья ФИО1 установлено не было, жалоб со стороны ФИО1 не поступало.

Также, из справки ФКУ ИК-<данные изъяты> следует, что в период отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 с заявлением в администрацию исправительного учреждения о его трудоустройстве не обращался.

Таким образом, из представленных доказательств судом установлено, что за время отбывания наказания в виде лишения свободы в исковой период ФИО1 к оплачиваемой работе не приступал, денежные средства в счет возмещения стоимости его содержания не удерживались. Ответчик инвалидом первой и второй группы не являлся, от работы по болезни не освобождался, таким образом, обязанность добросовестно трудиться в местах и на работах, определенных администрацией исправительного учреждения, в целях возмещения стоимости питания, коммунально-бытовых услуг не выполнил.

Как следует из представленного истцом расчета, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расходы на содержание ФИО4 составили <данные изъяты>, из которых: <данные изъяты> - расходы на обеспечение питанием; <данные изъяты> - расходы на обеспечение коммунальными услугами.

Факт обеспечения ФИО1, указанными принадлежностями подтверждается выпиской из лицевого счета осужденного, справками - расчетом по расходам, предусмотренным в федеральном бюджете на содержание осужденных.

Статьей 99 УИК РФ установлены основные требования к материально-бытовому обеспечению осужденных к лишению свободы. Осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком, туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)). Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.

Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 N 205 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время" утверждены минимальная норма питания для осужденных к лишению свободы, содержащихся в учреждениях Федеральной Службы исполнения наказаний, на мирное время, минимальная норма материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы.

Из представленных документов установлено, что за счет средств федерального бюджета ответчик был обеспечен горячим питанием, коммунально-бытовыми услугами, вещевым довольствием.

В подтверждение понесенных расходов суду представлены справки бухгалтерии ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что расчет стоимости коммунально-бытового обеспечения, питания производится ежемесячно на 1 человека, исходя из фактических расходов.

При этом, размер затрат произведенных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ ответчиком не оспорен.

Таким образом, учитывая данные обстоятельства применительно к положениям статей 99 и 103 УИК РФ, учитывая предоставление администрацией исправительного учреждения ответчику возможности выполнять свои трудовые функции и его отказ от трудоустройства, основанный на антипатии к виду предложенной работы, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика накопившейся за ним задолженности.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В связи с тем, что истец на основании п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, государственная пошлина, которая составляет <данные изъяты>, подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Амурского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях к ФИО1 о взыскании денежных средств в счет возмещения расходов, затраченных на содержание осужденного в исправительном учреждении - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, имеющего паспорт гражданина Российской Федерации серии <данные изъяты> №, выданный УМВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, зарегистрированного по адресу: <адрес> в счет возмещения стоимости питания и коммунально-бытовых услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 72819 рублей 82 копейки в доход Российской Федерации, перечислив данную сумму в УФК по <адрес> на расчетный счет ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 384 рубля 59 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд, через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Д.В. Коханчик

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.