Решение № 12-167/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 12-167/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 мая 2020 года город Иркутск

Судья Куйбышевского районного суда г. Иркутска Смертина Т.М.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 12-167/2020 по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи по 120-му судебному участку Куйбышевского района г. Иркутска от 16 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи по 120-му судебному участку Куйбышевского района г. Иркутска от 16.03.2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия марки «<данные изъяты>», калибр 20/76, <номер>, 2003 года выпуска.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО1 обратился в Куйбышевский районный суд г. Иркутска с жалобой на указанное постановление, указав в её обоснование, что постановление является не обоснованным, неправомерным, поскольку ружье "<данные изъяты>", калибр 20/76, <номер> является его собственностью, было законно приобретено им в 2003 г. и в соответствии с законодательством на протяжении всего времени своевременно оформлялось и продлевалось разрешение на него, хранилось надлежащим образом в сейфе по месту жительства. Участковыми и другими сотрудниками полиции неоднократно осуществлялись проверки условий хранения оружия, замечаний не было. Последнее разрешение РСОа <номер> было выдано 11.07.2014 г. ОП-6 УМВД России по г. Иркутску сроком до 1 1.07.2019 г. Когда он вспомнил о том, что срок разрешения истек, он добровольно, самостоятельно прибыл 16.01.2020 г. в ОДРР по г. Иркутску и Иркутскому району и сдал ружье на хранение, где был составлен протокол о правонарушении. Считает, что им совершено административное правонарушение предусмотренное ст. 20.11 КоАП РФ, влекущее предупреждение или наложение административного штрафа в размере oт одной тысячи до трех тысяч рублей.

На основании изложенного, просит суд отменить постановление мирового судьи судебного участка № 120 Куйбышевского района г. Иркутска об административном правонарушении от 16.03.2020 года.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме, настаивал на её удовлетворении по правовым основаниям, изложенным в жалобе. Пояснил суду, что срок разрешения пропустил по уважительной причине, так как сначала у него болел отец, и он лечил его, что было в июне, июле, августе 2019 г. В сентябре, ноябре 2019 года он находился в г. <данные изъяты>, в декабре 2019 г. -за границей, а в январе 2020 г. он сам в первый же рабочий день пришёл в разрешительную систему, сдал ружьё. Просит суд постановление мирового судьи от 16.03.2020 г. отменить. Полагает, что его действия подлежат переквалификации с части 6 на ст. 20.11 КоАП РФ, так как изначально были неверно квалифицированы по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Заслушав объяснения ФИО1, исследовав обжалуемое постановление и материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, судья находит постановление мирового судьи законным и обоснованным, а жалобу ФИО1 - не подлежащей удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом в силу части 3 данной статьи судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Исходя из положений ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в числе прочего, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Изучение материалов дела показало, что мировой судья верно установил юридически значимые факты и обстоятельства по настоящему административному делу, имеющие значение для правильного разрешения дела, обосновал свои выводы о виновности ФИО1 ссылками на доказательства, которым дал надлежащую оценку.

Согласно ст.22 Федерального закона РФ от 13.12.1996 N 150-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "Об оружии" хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Согласно п. 54 "Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N 814 (ред. от 28.02.2013) "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.

Ст. 13 Федерального закона РФ от 13.12.1996 N 150-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "Об оружии" установлено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет.

Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом, в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

Такой порядок направлен на то, чтобы не допустить обладания оружием лицами, которые в силу тех или иных причин (состояние здоровья, отсутствие соответствующей подготовки, невозможность обеспечения учёта и сохранности оружия и др.) не могут надлежащим образом гарантировать его безопасное хранение и использование.

Согласно п. 67 "Инструкцией по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", утвержденной Приказом МВД России от 12.04.1999 N 288 (ред. от 15.07.2013) "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

В соответствии с частью 6 ст. 20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

Согласно протоколу <номер> об административном правонарушении от 16.01.2020 г., составленному старшим инспектором ОЛРР (по г. Иркутску и Иркутскому району) Управления Росгвардии по Иркутской области лейтенантом полиции <ФИО>1 в отношении гр. ФИО1, усматривается, что ФИО1, являясь владельцем гражданского огнестрельного оружия марки «<данные изъяты>» калибра 20/76, <номер>, 2003 года выпуска, разрешение РСОа <номер>, выданное 11.07.2014 г. ОП №6 УМВД России по г. Иркутску, сроком до 11.07.2019 г., по истечении срока разрешение на хранение без права ношения не продлил. Установлено, что гр. ФИО1 в период времени с 12.07.2019 г. по 16.01.2020 г. незаконно хранил данное оружие по месту регистрации: <адрес>, чем нарушил требования п. 67 Приказа МВД России № 288 от 12.04.1999 года, а также ст. 13, 22 ФЗ РФ от 13.12.1996 г. №150-ФЗ «Об оружии», что образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ (л/д. 3).

Обстоятельства совершения административного правонарушения объективно подтверждаются письменными доказательствами:

объяснением ФИО1 от 16.01.2020, согласно которому разрешение на хранение оружия не продлил, так как забыл;

рапортом инспектора ОЛЛР (по г. Иркутску и Иркутскому району) Управления Росгвардии по Иркутской области <ФИО>1 об установлении совершения административного правонарушения по ч. 6 ст.20.8 КоАП РФ гр. ФИО1;

протоколом изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от 16.01.2020, согласно которому у гр. ФИО1 изъято гражданское огнестрельное гладкоствольное оружие марки «<данные изъяты>», калибр 20/76, <номер>, 2003 года выпуска, разрешение на хранение РСОа <номер>, выданное 11.07.2014 сроком до 11.07.2019;

постановлением о приобщении к делу об административном правонарушении вещественных доказательств от 20.01.2020 г., согласно которому вещественное доказательство - гражданское огнестрельное гладкоствольное оружие марки «<данные изъяты>», калибр 20/76, <номер>, 2003 года выпуска, разрешение на хранение РСОа <номер>, выданное 11.07.2014 сроком до 11.07.2019, находится на хранении в КХО ОП №6 МУ МВД России «Иркутское»;

справкой от 20.01.2020 г., выданной старшим инспектором OJIPP (по г.Иркутску и Иркутскому району) Управления Росгвардии по Иркутской области <ФИО>1, согласно которой гр. ФИО1, проживающий по адресу - <адрес>, является владельцем гражданского огнестрельного гладкоствольного «<данные изъяты>», калибр 20/76, <номер>, 2003 года выпуска, разрешение на хранение РСОа <номер>, выданное 11.07.2014 сроком до 11.07.2019.

Исследовав указанную совокупность письменных доказательств по делу и постановление мирового судьи от 16.03.2020 г., судья находит правомерным установление мировым судьёй в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, и квалификацию его действий в связи с этим, как незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения, поскольку, проанализировав обстоятельства совершения правонарушения, мировой судья правильно посчитал, что письменные объяснения, приложенные к протоколу, касающиеся причины не продления своевременно разрешения на оружие, подтверждают факт совершения ФИО1 правонарушения.

Оснований для квалификации действий по статье 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как на то указывает в своей жалобе заявитель, не имеется, поскольку им нарушены не сроки обращения за продлением срока действия разрешения, а хранение оружия при отсутствующем разрешении, так как сроки действия разрешения от 11.07.2014 истекли 11.07.2019.

Несогласие <ФИО> с квалификацией его действий по части 1 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вызваны ошибочным толкованием норм материального права.

При составлении протокола ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, о чем в протоколе имеется подпись последнего в соответствующей графе. В указанный протокол каких-либо замечаний, дополнений к материалам административного производства, объяснений по существу правонарушения со стороны ФИО1 внесено не было.

При таких обстоятельствах, имеющиеся в деле доказательства в обоснование вины ФИО1 соответствуют требованиям закона, относятся к числу допустимых и относимых и обоснованно положены мировым судьей в основу вменяемого в вину ФИО1 правонарушения в административном порядке, тогда как ни по существу рассматриваемой жалобы, ни в своих объяснениях ФИО1 факт нарушения им срока продления разрешения на оружие не оспаривал, относимость и допустимость полученных по делу доказательств им не опровергнута. Доводы жалобы ФИО1 основанием к отмене постановления служить не могут.

Мировой судья, с учётом характера совершенного правонарушения ФИО2, личности виновного, его имущественного положения, а также обстоятельств, смягчающих административную ответственность - привлекается к административной ответственности впервые, вину признал, отсутствия обстоятельств, отягчающих наказание, обоснованно пришел к выводу о возможности назначения минимального наказания в пределах санкции ч. 6 ст.20.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией оружия.

С учётом изложенного, судья приходит к выводу, что собранные по делу доказательства получили оценку в постановлении мирового судьи в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а доводы жалобы ФИО1 не опровергают наличие в его действиях объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу решения, тогда как доводы жалобы заявителя по существу сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств и получению иного правового результата.

Действия ФИО1 верно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ и является справедливым.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Согласно пунктов 1, 2, 4 части 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволяющих всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, мировым судьёй допущено не было, поэтому постановление о назначении ФИО1 административного наказания является законным и обоснованным, вследствие чего оно подлежит оставлению без изменения, а жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 1 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи по 120-му судебному участку Куйбышевского района г. Иркутска от 16 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья: Т.М. Смертина