Решение № 2-4159/2018 2-4159/2018~М-3392/2018 М-3392/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2-4159/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2018 года г.Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Наумовой С.Ю., при секретаре Данакиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости, о включении в трудовой стаж периодов работы, об обязании назначить страховую пенсию по старости, о взыскании расходов на оплату юридических услуг, о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> об отказе в назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, об обязании назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Одновременно с этим истец просила суд взыскать с ответчика расходы на оплату юридических услуг в размере 28 000 рублей, взыскать компенсацию морального вреда в размере 200 000 рублей.

В обоснование своих требований истец указала, что она (ФИО2), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в пенсионный орган для назначения страховой пенсии по старости, однако протоколами заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права, на основании ст.8 и п.3 ст.35 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., так как у истца при определении права на страховую пенсию выполнены только 2 условия (достижение возраста 55 лет и наличие страхового стажа 8 лет). Условие, согласно которому необходимо наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 11,4 - не выполнено. Пенсионным органом было выявлено, что трудовая книжка АТ-I №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, представленная для назначения страховой пенсии по старости, оформлена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятии (учреждении, организации), а именно: запись № от ДД.ММ.ГГГГ о приёме в комбинат парикмахерских услуг № ученицей мужского парикмахера и направлении в УПК (Пр. №-кл от 06.10.1988г.); запись № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении квалификации мужского парикмахера после окончания УПК (Пр. №-кл от 17.05.1989г.); запись № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении (Пр.90 кл. от 13.07.1990г.).

Печать, заверяющая запись об увольнении, не читается, дополнительные документы, подтверждающие стаж не предоставлено. Сведения о периоде работы в ИЛС отсутствуют.

Истец полагает отказ ответчика незаконным, в связи с чем, истец обратилась в суд для разрешения данного спора.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила данные требования удовлетворить в полном объёме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в возражении на иск.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению на основании следующего.

Из материалов дела следует, что истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в пенсионный орган для назначения страховой пенсии по старости, однако протоколами заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права, на основании ст.8 и п.3 ст.35 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., так как у истца при определении права на страховую пенсию выполнены только 2 условия (достижение возраста 55 лет и наличие страхового стажа 8 лет). Условие, согласно которому необходимо наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 11,4 - не выполнено.

Пенсионным органом было выявлено, что трудовая книжка АТ-I №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, представленная для назначения страховой пенсии по старости, оформлена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятии (учреждении, организации), а именно: запись № от ДД.ММ.ГГГГ о приёме в комбинат парикмахерских услуг № ученицей мужского парикмахера и направлении в УПК (Пр. № кл от 06.10.1988г.); запись № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении квалификации мужского парикмахера после окончания УПК (Пр. №-кл от 17.05.1989г.); запись № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении (Пр.90 кл. от 13.07.1990г.). Печать, заверяющая запись об увольнении, не читается, дополнительные документы, подтверждающие стаж не предоставлено. Сведения о периоде работы в ИЛС отсутствуют.

На основании ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно п.11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????h????????????????h???????????????????????????

Согласно ч.11 ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если одним из условий установления страховой пенсии, выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии является достижение определённого возраста, такое условие считается выполненным в день, соответствующий дате рождения.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, доводы ответчика об отсутствии у истца индивидуального пенсионного коэффициента 11,4 балла не могут быть приняты во внимание, поскольку они не соответствуют нормам Российской Федерации и нормам международного права.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе, права истца не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Кроме того, факт отсутствия данных персонифицированного учёта при наличии записи в трудовой книжке о профессии, подтверждённой совокупностью других письменных доказательств, не может служить основанием для лишения истца назначения трудовой пенсии по старости с учётом спорного периода работы.

Учитывая, что обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ лежит на страхователе (работодателе), а не на застрахованном лице (работнике), истец полагает, что факт неуплаты страховых взносов сам по себе не может повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения, поскольку законодательство не содержит норм, которые бы возлагали в спорные периоды обязанность на застрахованных лиц контролировать своевременную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.

Кроме того, в записях в трудовой книжке по периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются ссылки на номера приказов о приёме и увольнении, подпись инспектора отдела кадров, тот факт, что по прошествии достаточно большого количества лет плохо читается печать, скрепляющая запись об увольнении, не может лишать истца права на включение спорного периода работы в подсчёт страхового стажа, а при таких обстоятельствах, ответчика следует обязать включить в подсчёт специального стажа истца период с ДД.ММ.ГГГГ по 17.07.1990г., признав незаконным решение пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ответчика об отсутствии документов, подтверждающие стаж работы истца, являются несостоятельными и опровергаются совокупностью представленных доказательств.

Учитывая установленные фактические обстоятельства дела, принимая во внимание наличие у истца необходимого страхового стажа, подтверждённого трудовой книжкой, и достижения ею возраста 55 лет на момент обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, суд пришёл к выводу о том, что истцу неправомерно было отказано в назначении страховой пенсии по старости с учётом первичного обращения, и в связи с чем, обязывает ГУ - ГУ ПФР № по городу Москве и <адрес> назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (достижения 55 лет).

Согласно ч.1 ст.98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В силу ст.94 ГПК Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на оплату услуг представителей, юридические услуги, другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Данная статья предоставляет суду право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение расходов по оплате услуг представителя. Реализация данного права судом возможна лишь в случаях, если он признает эти расходы чрезмерными с учётом конкретных обстоятельств дела.

С учётом объёма оказанных юридических услуг, категории дела, количества судебных заседаний, принципа разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца денежных средств в сумме 7 000 рублей.

С учётом разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», в котором указано, что при обращении в суд с требованиями об обжаловании решений пенсионного фонда, моральный вред не взыскивается, суд не находит законных оснований для удовлетворения требований истца о компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости, о включении в трудовой стаж периодов работы, об обязании назначить страховую пенсию по старости, о взыскании расходов на оплату юридических услуг, о компенсации морального вреда - удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> об отказе ФИО2 в назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное Учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> включить ФИО2 в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Комбинате парикмахерских услуг №.

Обязать Государственное Учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> в пользу ФИО2 расходы на оплату юридических услуг в размере 7 000 рублей.

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца путём подачи апелляционной жалобы.

Судья