Постановление № 5-255/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 5-255/2019

Дело № 5-255/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

...

20 ноября 2019 года г. Новосибирск

Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска Панкова И.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ВЭД И ЛОГИСТИКА», юридический адрес: ..., ИНН ..., КПП ... ОГРН ..., дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, сведения о привлечении общества ранее за совершение однородных правонарушений в материалах дела отсутствуют,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения таможенного досмотра установлено, что ООО «ВЭД И ЛОГИСТИКА» допустило не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Действия ООО «ВЭД И ЛОГИСТИКА» квалифицированы по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ООО «ВЭД И ЛОГИСТИКА» своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили.

Судья, исследовав материалы дела, находит вину ООО «ВЭД И ЛОГИСТИКА» в не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, установленной и доказанной совокупностью следующих доказательств.

В соответствии со статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии с положением статей 104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении их под таможенную процедуру путем представления таможенному органу декларации на товары. В таможенной декларации указываются сведения о товарах, их наименованиях, количестве, таможенной процедуре и другие сведения, необходимые для таможенных целен Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Согласно пункту 6 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларантом признается лицо, которое декларирует товары, либо от имени которого декларируются товары.

Таможенным законодательством Таможенного союза (статья 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза) установлено право декларанта при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

В силу пункта 4 статьи 109 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза дата и время подачи таможенной декларации фиксируется таможенным органом.

Пунктом 8 статьи 111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактам, имеющих юридическое значение.

Согласно части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует противоправное бездействие, заключающееся в невыполнении возложенной на декларанта обязанности произвести декларирование товаров и транспортных средств в соответствии с порядком, предусмотренным Таможенным кодексом Таможенного союза.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ декларантом ООО «ВЭД И ЛОГИСТИКА» (юридический адрес: Россия, ..., ИНН ..., КПП ..., ОГРН ...), в лице директора ФИО1 ФИО, действующего на основании Решения Единственного участника ООО «ВЭД И ЛОГИСТИК» от ДД.ММ.ГГГГ на Новосибирский таможенный пост (центр электронного декларирования) Новосибирской таможни под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» подана ДТ ... на товары, в том числе ... - «Щетки для уборки для жома, включая щетки для чистки обуви и одежды, щетки для ухода за животными, в том числе в наборах», артикул № ... «Щетка для животных» - 200 штук, код товара ... прибывшие в адрес ООО «ВЭД И ЛОГИСТИК» из Китая по договору (контракту) № ... от ДД.ММ.ГГГГ, железнодорожной накладной ЭЛ796811 от ДД.ММ.ГГГГ. Товары прибыли в контейнере № ... и были размещены на складе временного хранения ЗАО «ЕВРОСИБ СПб - ТС» расположенный по адресу: ...

ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 328 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в соответствии с профилем риска №..., ... в отношении товарной партии, заявленной в ДТ ... назначен 100 % таможенный досмотр с выборочный вскрытием мест.

По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра ....

Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении ООО «ВЭД И ЛОГИСТИКА» по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения – щетки для животных артикул ... в количестве 16 штук, изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ ... и переданы по акту приема-передачи вещественных доказательств на хранение от ДД.ММ.ГГГГ в камеру хранения вещественных доказательств в Новосибирской таможне (630015, Россия, ...).

Из письменных объяснений представителя ООО «ВЭД И ЛОГИСТИКА» по доверенности ФИО2, следует, что ДД.ММ.ГГГГ декларантом ООО «ВЭД И ЛОГИСТИКА» на основании железнодорожно накладной ..., договора (контракта) ... от ДД.ММ.ГГГГ, инвойса ... от ДД.ММ.ГГГГ подана ... на Новосибирский таможенный пост на товарную партию, состоящую из 32 товаров, всего 549 грузовых мест. В отношении товаров, заявленных в ..., назначен таможенный досмотр. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в процессе проведения таможенного досмотра в отношении товаров, заявленных в декларации, установлено наличие незаявленных товаров, а именно большее количество единиц товара ... «Щетки для уборки для жома, включая щетки для чистки обуви и одежды, щетки для ухода за животными, в том числе в наборах», артикул № ... «Щетка для животных», установлено превышение количества товара на 16 штук. Факт наличия товаров, не заявленных в ... представитель подтвердил. С результатом акта таможенного досмотра согласен в полном объеме. Предварительные операции в отношении товаров, заявленных в ... не проводились, товар не осматривался, не пересчитывался. Считает, что причиной данного расхождения явилась ошибка при формировании товарной партии отправителем.

Факт указанного административного правонарушения и вина ООО «ВЭД И ЛОГИСТИКА» в его совершении подтверждаются, в том числе копиями декларации на товары ..., договора (контракта) ... от ДД.ММ.ГГГГ, железнодорожной накладной ... инвойса к договору ... от ДД.ММ.ГГГГ, поручения на таможенный досмотр ..., акта таможенного досмотра ..., объяснением ФИО2, заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ ... проведенного ЦЭКТУ - ЭКС региональный филиал ЦЭКТУ г. Новосибирска, согласно которому свободная (рыночная) стоимость товара явившегося предметом административного правонарушения по делу об АП ... на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 2 860 рублей, другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, данные доказательства признаются допустимыми по делу.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ООО «ВЭД И ЛОГИСТИКА» имея все необходимые полномочия и возможности для соблюдения требований таможенного законодательства при таможенном декларировании товаров, не приняло всех необходимых и достаточных мер для их соблюдения, не проявило должной степени заботливости и осмотрительности при осуществлении обязанностей участника таможенных правоотношений, и как следствие, не воспользовавшись правом на проверку декларируемых им товаров перед подачей таможенной декларации, приняло на себя все сопутствующие риски.

Учитывая изложенное, а также оценив все представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «ВЭД И ЛОГИСТИКА» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а вину общества в совершении данного правонарушения полностью доказанной.

При таких обстоятельствах, действия ООО «ВЭД И ЛОГИСТИКА» суд квалифицирует по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и степень совершенного правонарушения, в качестве смягчающего наказание обстоятельства суд признает полное признание вины общества в ходе административного расследования, отягчающих обстоятельств по делу не установлено, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде штрафа в однократном размере стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, то есть в размере, установленном санкцией части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Общество с ограниченной ответственностью «ВЭД И ЛОГИСТИКА» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании санкции которой назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере однократного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, то есть в размере 2 860 (две тысячи восемьсот шестьдесят) рублей без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения – «Щетка для животных», артикул № ... «Щетка для животных», изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ ... и переданный по акту приема-передачи вещественных доказательств на хранение от ДД.ММ.ГГГГ в камеру хранения вещественных доказательств в Новосибирскую таможню (...) вернуть «ВЭД И ЛОГИСТИКА».

Реквизиты для перечисления взысканного штрафа: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН - ..., КПП - ..., ОКТМО – ..., расчетный счет ..., КБК ... (для оплаты штрафов), банк получателя – ..., 701, БИК ..., назначение платежа – административный штраф по делу об АП ... для Новосибирской таможни. Для идентификации таможенных платежей необходимо обязательное заполнение следующих полей платежного поручения: поле (105) – значение кода ОКТМО – ...; поле (107) – код Новосибирской таможни – ... Уникальный идентификатор для оплаты штрафа - ...

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в суд.

При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок, наступает административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Новосибирский областной суд.

Судья /подпись/ И.А. Панкова

КОПИЯ ВЕРНА

Судья

Постановление вступило в законную силу «__» ____________ 20 ___ года

Штраф по состоянию на «___» ______________ 20 ____ года не оплачен

Постановление выдано «___» ________________ 20 __ года

Срок предъявления постановления к исполнению ___________________

Судья