Решение № 2-194/2020 2-194/2020~М-127/2020 М-127/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 2-194/2020

Дело № 2-194/2020 г.

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Осташковский межрайонный суд Тверской области

в составе:

председательствующего судьи Кокаревой Н.А.

при секретаре Кудреваной Е. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Осташкове

27 апреля 2020 года

дело по иску Администрации МО «Осташковский городской округ» к ФИО1, ФИО2 о признании сделки действительной и государственной регистрации перехода права собственности по договору мены,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Осташковского городского округа обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, в котором просит:

- признать действительным договор мены от 15 июня 2018 г., заключенный между Администрацией и ответчиками;

- указать в решении суда, что оно является основанием для государственной регистрации перехода права собственности по договору мены от 15 июня 2018 г. на жилое помещение квартиру общей площадью 41,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый № к ФИО1 (1/2 доля в праве), ФИО2 (1/2 доля в праве), и на жилое помещение – квартиру общей площадью 41,4 кв.м., расположенную по адресу: <...>, №, кадастровый №, к Осташковскому городскому округу.

Требования мотивирует тем, что ответчики являются собственниками квартиры по адресу: <...>, №

Распоряжением Администрации МО "Городское поселение - г.Осташков" на основании заключения межведомственной комиссии жилой дом №143 по ул.Тимофеевская г.Осташкова признан непригодным для постоянного проживания.

В рамках реализации региональной адресной программы <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Тверской области №272-пп от 25 июня 2013 г., Адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда МО «Городское поселение – г.Осташков» на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Администрации МО «Городское поселение – г.Осташков» №346 от 28 мая 2013 г., Адресной программы Осташковского городского округа №502 от 09 апреля 2018 г. было предусмотрено расселение граждан из аварийного дома №143 по ул.Тимофеевская г.Осташкова. В рамках региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда для переселения ответчиков из аварийного жилищного фонда было передано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 41,6 кв.м. Переданное жилое помещение соответствует санитарным и техническим требованиям, равнозначно по площади занимаемому ответчиками жилому помещению в аварийном доме.

15 июня 2018 года между ответчиками и Администрацией Осташковского городского округа был заключен договор мены, в рамках которого Администрация обязуется передать в общую долевую собственность ответчикам (по ? доле каждому) квартиру общей площадью 41,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, а ответчики обязуются передать в муниципальную собственность Осташковского городского округа квартиру общей площадью 41,4 кв.м., по адресу: <...>, №, кадастровый №.

Договор мены был нотариально удостоверен нотариусом Осташковского нотариального округа Тверской области ФИО 15 июня 2018 года, зарегистрирован в реестре под №69/57-н/69-2018-3-443.

Указывает, что Администрацией обязанность по предоставлению ответчикам жилого помещения взамен изымаемого в аварийном жилищном фонде была выполнена. Однако ответчики от государственной регистрации перехода права собственности уклоняются без указания причин, в связи с чем Администрация обратилась в суд с настоящими требованиями.

Представитель истца Администрации МО «Осташковский городской округ» о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке, исковые требования поддержал в полном объеме, о чем представил письменное заявление с ходатайством о рассмотрении дела без участия своего представителя, а также выразил свое согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Ответчики ФИО1, ФИО2 о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Согласно сведениям, указанным в исковом заявлении, адресом их регистрации является: <...> №, адресом их места жительства является: <адрес> (л.д.11), по которым были направлены судебные извещения о рассмотрении дела в суде и которые вернулись с отметкой почты «Истек срок хранения». Сведений об уважительных причинах неявки в суд ответчики И-вы не представили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, возражений относительно заявленных требований не представили. Судом с согласия истца принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Администрации МО «Осташковский городской округ» подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации на государство возложена обязанность по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав путем предоставления бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных или иных жилищных фондов, в соответствии с установленными законом нормами не только малоимущим, но и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Согласно статье 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с подп.6 п.1 ст.14 Федерального закона от 21 июля 2007 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» отселение граждан из многоквартирных домов города Осташкова, признанных до 01 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, осуществляется в рамках ведомственных целевых программ.

В силу ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

На основании абзаца 1 п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как следует из положений ст.567 ГК РФ по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой. К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.

Исходя из положений ст.570 ГК РФ, если законом или договором мены не предусмотрено иное, право собственности на обмениваемые товары переходит к сторонам, выступающим по договору мены в качестве покупателей, одновременно после исполнения обязательств передать соответствующие товары обеими сторонами.

В силу ст.554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.

В соответствии с п.п.1,3 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (пункт 3 статьи 1).

В силу п.3 ст.433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда (п.2 ст.165 ГК РФ).

Согласно п.3 ст. 551 ГК РФ в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

Таким образом, именно истец должен доказать необоснованное уклонение ответчика от государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости.

Материалами дела установлено, что ответчики ФИО1, ФИО2 являются собственниками квартиры общей площадью 41,4 кв.м., расположенной по адресу: <...>, № (л.д.17).

В целях участия в реализации Федерального закона №185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп утверждена региональная программа «Адресная программа Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2018 годы» в рамках которой было предусмотрено расселение граждан из аварийного дома №143 по ул. Тимофеевская г.Осташкова.

В рамках реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда ответчикам для переселения из аварийного жилищного фонда была передана квартира общей площадью 41,6 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

15 июня 2018 г. между ответчиками ФИО1, ФИО2 и Администрацией МО «Осташковский городской округ» заключен договор мены, согласно которому Администрация обязуется передать ФИО1, ФИО2 в общую долевую собственность (по ? доле каждому) квартиру общей площадью 41,6 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, а ФИО1, ФИО2 обязуются передать в муниципальную собственность МО «Осташковский городской округ» квартиру общей площадью 41,4 кв.м., расположенную по адресу: <...>, № (л.д.20-21).

15 июня 2018 г. между Администрацией МО «Осташковский городской округ» и ФИО1, ФИО2 подписан передаточный акт, согласно которому Администрация передает ответчикам квартиру общей площадью 41,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, а ФИО1, ФИО2 передаёт в муниципальную собственность МО «Осташковский городской округ» квартиру общей площадью 41,4 кв.м., расположенную по адресу: <...>, №. Стороны приняли вышеуказанные жилые помещения в собственность (л.д.22).

Договор мены от 15 июня 2018 г. и передаточный акт совершены в нотариальной форме, удостоверены нотариусом Осташковского нотариального округа Тверской области ФИО, зарегистрированы в реестре под №69/57-н/69-2018-3-443, №69/57-н/69-2018-3-444.

Подпунктом 2 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются, в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В соответствии с подпунктами 4,5 пункта 4 статьи 14 указанного Закона государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется, в связи с переходом права на объект недвижимости, подтверждением прав на объект недвижимости, возникших до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению сторон договора (подпункт 3 пункта 3 ст.15 Закона о регистрации).

Проверив законность сделки, суд считает ее соответствующей требованиям закона, между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным его пунктам в требуемой форме. Отчуждаемое имущество принадлежит сторонам на праве собственности, право собственности на жилое помещение у И-вых возникло на основании договора купли-продажи квартиры от 22.08.2005 г., зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 15 сентября 2005 г. (л.д.17); право собственности МО «Осташковский городской округ на жилое помещение по адресу: <адрес> принадлежит на основании решения Арбитражного суда Тверской области по делу №А66-205/2018 от 14 февраля 2018 г. (л.д.18-19).

Ответчики после исполнения договора за регистрацией перехода права по договору мены от 15 июня 2018 года в регистрирующий орган не обращались, на претензию истца о регистрации сделки ответили отказом, то есть уклонились от государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости по нему, что является основанием для удовлетворения заявленных исковых требований в соответствии с п.2 ст.165 ГК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.235, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать действительным договор мены, заключенный 15 июня 2018 года между Администрацией МО «Осташковский городской округ» и ФИО1, ФИО2.

Произвести государственную регистрацию перехода права собственности муниципального образования «Осташковский городской округ» на квартиру общей площадью 41,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый № в собственность ФИО1 (1/2 доля в праве), ФИО2 (1/2 доля в праве) и государственную регистрацию перехода права собственности ФИО1 (1/2 доля в праве), ФИО2 (1/2 доля в праве) на жилое помещение - квартиру общей площадью 41,4 кв.м. по адресу: <...>, № кадастровый № в собственность муниципального образования «Осташковский городской округ» по договору мены 15 июня 2018 года.

Взыскать с ФИО1, ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета Осташковского городского округа в размере 150 рублей с каждого.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Кокарева Н.А.