Постановление № 5-330/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 5-330/2019

Дело № 5-330/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 сентября 2019 года г. Челябинск

Судья Ленинского районного суда г. Челябинска Сергеев К.А., при секретаре Абдуллине В.Ф.,

с участием представителя УФССП России по Челябинской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Челябинска дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «МФК СМСФИНАНС», ИНН №, ОГРН №, расположенного по адресу: <адрес> (далее - ООО «МФК «СМСФИНАНС»),

у с т а н о в и л:

ООО «МФК «СМСФИНАНС», ДД.ММ.ГГГГ в 12-00 час. и ДД.ММ.ГГГГ в 10-01 час., осуществляя взаимодействие с использованием текстовых сообщений, направленное на взыскание просроченной задолженности с А.Л.В., в нарушение требовании п. 2 ч. 6 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ от 03.07.2016 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» не сообщило сведения о наличии просроченной задолженности.

Законный представитель либо защитник юридического лица - ООО «МФК «СМСФИНАНС», потерпевшая А.Л.В. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Поскольку ООО «МФК «СМСФИНАНС» и потерпевшая А.Л.В.о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суд не уведомили, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, что согласуется с положениями ст. ст. 25.1, 25.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель УФССП России по Челябинской области ФИО1 полагал необходимым привлечь юридическое лицо к административной ответственности.

В судебном заседании исследованы материалы дела об административном правонарушении:

- протокол об административном правонарушении №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что ООО «МФК «СМСФИНАНС», ДД.ММ.ГГГГ в 12-00 час. и ДД.ММ.ГГГГ в 10-01 час., осуществляя взаимодействие с использованием текстовых сообщений, направленное на взыскание просроченной задолженности с А.Л.В., в нарушение требовании п. 2 ч. 6 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ от 03.07.2016 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» не сообщило сведения о наличии просроченной задолженности;

- заявление А.Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснение А.Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что в период с ноября 2018 года по февраль 2019 года А.Л.В. оформила несколько займов в микрофинансовых организациях. В дальнейшем, в силу финансовых трудностей у А.Л.В. образовалась просроченная задолженность, после чего в адрес нее стали поступать звонки от микрофинансовых организаций;

- заявка А.Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении займа;

- договор потребительского микрозайма № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «МФК «СМСФИНАНС» предоставило А.Л.В. микрозайм в размере 5300 рублей сроком на 30 дней.

- протокол допроса потерпевшей А.Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ между ней (А.Л.В.) и ООО МФК «СМСФИНАНС» заключен договор займа № на сумму 5300 руб. сроком 30 дней. В срок, установленный договором, она не могла возвратить денежные средства в связи со сложным материальным положением, в связи с чем образовалась просроченная задолженность и в ее адрес стали поступать звонки и смс-сообщения на ее абонентский номер +7 №

- протокол осмотра сотового телефона Xiaomi от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что на абонентский номер +7 № от номера smsfinance получены текстовые сообщения следующего содержания:

1) ДД.ММ.ГГГГ в 12:06 час.: «ООО МФК «СМСФИНАНС» уведомляет о передаче договора займа в отдел досудебного взыскания, №»

2) ДД.ММ.ГГГГ в 10:01 час.: «ООО МФК «СМСФИНАНС» уведомляет, что по адресу Вашего проживания запланирован выезд службы безопасности. Тел. №»;

- детализация телефонных соединений абонентского номера +7 №;

- договор №/МТС, согласно которому ПАО «МТС» обеспечивает ООО «МФК «СМСФИНАНС» смс-рассылку с предоставлением абонентского номера smsfinance;

- выписка из ЕГРЮЛ № ЮЭ№ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «МФК «СМСФИНАНС», согласно которой основным видом деятельности юридического лица является предоставление прочих финансовых услуг;

- иные материалы дела, имеющие доказательственное значение.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу о том, что собранных по делу материалов достаточно для рассмотрения настоящего дела по существу. Выслушав мнения сторон, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 14.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.157 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; сведения о факте наличия просроченной задолженности (без указания ее размера и структуры); номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Оценивая совокупность исследованных в ходе судебного заседания доказательств, суд приходит к выводу, что имеющиеся в деле доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины ООО «МФК «СМСФИНАНС» в совершении административного правонарушения.

О месте и времени составления протокола об административном правонарушении ООО «МФК «СМСФИНАНС» извещено надлежащим образом, что подтверждается списком почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ и почтовой квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ. Копия уведомления получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Протокол составлен в отсутствие законного представителя либо защитника общества, копия протокола направлена обществу ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ и почтовой квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ.

Исследованные в ходе судебного заседания письменные материалы дела отвечают требованиям ст. 26.2 и 26.7 КоАП РФ.

Оценивая показания потерпевшей А.Л.В., изложенные в протоколе допроса от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что они получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, являются последовательными и непротиворечивыми и согласующимися с письменными материалами дела, в связи с чем, принимаются судом за основу выносимого постановления.

Изложенное позволяет суду установить объективную сторону административного правонарушения.

Согласно исследованному в ходе судебного заседания договору микрозайма №, ДД.ММ.ГГГГ между А.Л.В. и ООО «МФК «СМСФИНАНС» заключен договор займа. Из содержания договора займа следует, что ООО «МФК «СМСФИНАНС» предоставило А.Л.В. микрозайм на сумму 5300 рублей со сроком погашения 30 дней.

В дальнейшем, как поясняла А.Л.В., в связи с материальными трудностями у неё образовалась просроченная задолженность, после чего на её абонентский номер +7 № стали поступать смс-сообщения от абонентского номера smsfinance.

При этом, как следует из содержания договора №/МТС, ПАО «МТС» обеспечивает ООО «МФК «СМСФИНАНС» смс-рассылку с предоставлением абонентского номера smsfinance.

Так же, сообщенные А.Л.В. обстоятельства нашли отражение в протоколе осмотра сотового телефона Xiaomi, из содержания которого следует, что на абонентский номер +7 № от номера smsfinance ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ получены текстовые сообщения следующего содержания: «ООО МФК «СМСФИНАНС» уведомляет о передаче договора займа в отдел досудебного взыскания, №»; «ООО МФК «СМСФИНАНС» уведомляет, что по адресу Вашего проживания запланирован выезд службы безопасности. Тел. №».

Факт отправки с абонентского номера smsfinance на абонентский номер +7 № указанных смс-сообщений так же подтверждается исследованной в ходе судебного заседания детализаций телефонных соединений абонентского номера +7 №.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что в ходе судебного заседания нашел подтверждение факт отправки ООО «МФК «СМСФИНАНС» ДД.ММ.ГГГГ в 12-00 час. и ДД.ММ.ГГГГ в 10-01 час. на принадлежащий А.Л.В. абонентский номер +7 № текстовых сообщений следующего содержания: «ООО МФК «СМСФИНАНС» уведомляет о передаче договора займа в отдел досудебного взыскания, №»; «ООО МФК «СМСФИНАНС» уведомляет, что по адресу Вашего проживания запланирован выезд службы безопасности. Тел. №». При этом, в нарушение положений п. 2 ч. 6 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ от 03.07.2016 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» в указанных текстовых сообщениях отсутствуют сведения о наличии просроченной задолженности.

Таким образом, ООО «МФК «СМСФИНАНС» совершило взаимодействие, направленное на взыскание просроченной задолженности А.Л.В. с использованием текстовых сообщений с нарушением положений Федерального закона № 230-ФЗ.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При этом, по смыслу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ при решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию факта принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО «МФК «СМСФИНАНС» были приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства, а именно, требований ч.6 ст.7 Федерального закона № 230-ФЗ.

Изложенное позволяет суду квалифицировать действия ООО «МФК «СМСФИНАНС» как административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть, совершение кредитором действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

При назначении наказания в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2,4.3 КоАП РФ не установлено.

Оснований для применения положений ст.ст. 2.9, 3.4 КоАП РФ не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым назначить ООО «МФК «СМСФИНАНС» наказание в виде административного штрафа, поскольку, по мнению суда, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, данный вид наказания в полной мере будет способствовать достижению целей административного наказания и предупреждению совершения ООО «МФК «СМСФИНАНС» новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушении

п о с т а н о в и л:

Признать юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «МФК СМСФИНАНС», ИНН №, ОГРН №, расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Оплату административного штрафа производить по следующим реквизитам: наименование получателя УФК по Челябинской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, 04691785680) ИНН № банк получателя отделение Челябинск г. Челябинск ОКТМО № (денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ о суде и судопроизводстве).

УИН: №

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в Ленинский районный суд г. Челябинска

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд г. Челябинска.

Судья К.А. Сергеев