Решение № 2А-1488/2017 2А-1488/2017~М-1386/2017 М-1386/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2А-1488/2017

Дело № 2а-1488/2017 В окончательной форме


решение суда принято

28 августа 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 августа 2017 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой С.Ю., с участием прокурора Дубового П.В., при секретаре Пироговой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции №18 межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Отдел полиции №18 межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. Исковые требования мотивированы следующим.

ФИО1 ранее неоднократно судим за совершение умышленных тяжких преступлений.

../../.... г. ФИО1 был освобожден из ... России по Свердловской области по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость не снята и не погашена.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 зарекомендовал себя отрицательно. Жалоб со стороны соседей не поступало, однако злоупотребляет спиртными напитками, в связи с чем, в течение 2017 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: пять раз привлекался по ст. 20.21 КоАП РФ за нахождение в общественном месте в состоянии опьянения.

Поскольку ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, а в течение последнего года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении него административного надзора.

Административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на два года и установить следующие виды административных ограничений:

- запретить пребывание вне места жительства по адресу: (место расположения обезличено) в период с 22:00 час. до 06:00 час.;

- запретить выезд за пределы (место расположения обезличено) без разрешения органов внутренних дел;

- обязать являться для регистрации в отдел полиции по месту жительства три раза в месяц;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить посещение мест распития алкогольной продукции в период с 20:00 час. до 06:00 час.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен в установленном законом порядке, в соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании согласился с предъявленным к нему административным иском в полном объёме. Пояснил, что ему известны и понятны положения законодательства об установлении административного надзора. Он понимает, по каким основаниям на него распространяется действие данного закона. Им были совершены административные правонарушения, вину в которых он признавал и постановления о привлечении к административной ответственности не оспаривал.

Заслушав объяснения административного ответчика, а также заключение прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года (далее по тексту настоящего решения - Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО1, в том числе, за совершение тяжкого преступления:

- ../../.... г. приговором Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил по ... УК РФ к наказанию в виде 6 месяцев лишения свободы с применением ст. ... УК РФ с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев;

- ../../.... г. приговором Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил по ... УК РФ к наказанию в 120 часов обязательных работ, условное осуждение постановлено исполнять самостоятельно, в соответствии со ст. ... УК РФ возложена обязанность лечения от наркомании, медицинской и социальной реабилитации. Постановлением Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил от ../../.... г. условное осуждение по приговору суда от ../../.... г. отменено и постановлено об отбывании наказания по приговору;

- ../../.... г. приговором Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил по ... УК РФ к наказанию в виде 5 месяцев 10 дней лишения свободы. С применением ст. ... УК РФ в отношении приговора от ../../.... г. окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 месяцев 10 дней;

- ../../.... г. приговором Пригородного районного суда Свердловской области по ... УК РФ к наказанию в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы (л.д. 8-15).

../../.... г. ФИО1 был освобожден из ... ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость не снята и не погашена (л.д. 17).

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 неоднократно предупреждался органами внутренних дел о том, что в отношении него может быть установлен административный надзор и о недопустимости совершения административных правонарушений (л.д. 16).

Однако в течение 2017 года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ../../.... г., ../../.... г., ../../.... г. и ../../.... г. по ст. ... КоАП РФ за нахождение в общественном месте в состоянии опьянения (л.д. 18-28).

В судебном заседании административный ответчик не оспаривал факты привлечения к административной ответственности, пояснив, что согласен с назначенным ему административным наказанием.

Таким образом, поскольку судом достоверно установлено, что в течение одного года ФИО1, имеющим не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, было совершено более двух административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, имеются предусмотренный статьей 3 Закона оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора и административный иск подлежит удовлетворению.

Решая вопрос о виде административных ограничений, подлежащих установлению в отношении ФИО1 при административном надзоре, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно. Жалоб от соседей не поступало, однако был неоднократно привлечен к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии опьянения (л.д. 34).

Административный ответчик в судебном заседании не оспаривал представленную на него участковым уполномоченным отдела полиции характеристику личности.

Оценивая доводы рассматриваемого заявления, суд приходит к выводу, что предлагаемые заявителем административные ограничения в полной мере соответствуют характеристике административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы.

Вместе с тем, суд полагает возможным установить административное ограничение в виде запрета пребывания в ночное время вне жилого помещения без указания конкретного адреса жилого помещения, поскольку согласно паспорту административного ответчика адрес его регистрации: (место расположения обезличено) (л.д. 33).

Тогда как из административного иска и приложенных к нему документов следует адрес административного ответчика: (место расположения обезличено) и ответчик в судебном заседании утверждал о фактическом проживании именно по данному адресу.

Поскольку имеется неопределенность относительно адреса ответчика и суду не представлено доказательств, достоверно и однозначно подтверждающих адрес фактического места жительства административного ответчика, суд полагает возможным применить административное ограничение в части запрета пребывания в определенное время вне места жительства без указания конкретного адреса места жительства.

В остальной части заявленные административные ограничения суд признаёт в полной мере обоснованными и подлежащими применению.

Также суд признаёт обоснованным и подлежащим удовлетворению заявление в части установления в отношении ФИО1 такого административного ограничения как обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку указанная мера административного ограничения, в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона, подлежит установлению в отношении поднадзорного в обязательном порядке.

При этом частью 2 статьи 4 Закона установлено, что явка поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации устанавливается с периодичностью от одного до четырех раз в месяц.

С учётом установленных по делу обстоятельств и характеристики личности ФИО1, суд полагает необходимым и целесообразным установить в отношении него обязательность явки в орган полиции по месту жительства для регистрации три раза в месяц.

Указанные виды дополнительных ограничений в полной мере соответствуют положениям статьи 4 Закона и определяются судом с учетом представленных суду характеризующих сведений административного ответчика.

Решая вопрос о сроке административного надзора, подлежащего установлению в отношении ФИО1, суд руководствуется положениями статьи 5 Закона.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учётом установленных судом обстоятельств и представленных суду характеристик на ФИО1, суд признаёт обоснованным административное исковое заявление об установлении в отношении него административного надзора на заявленный административным истцом срок - на два года.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск отдела полиции №18 межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ../../.... г. в городе (место расположения обезличено), административный надзор.

Установить в отношении поднадзорного ФИО1 следующие административным ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период ночного времени с 22:00 час. до 06:00 час.;

- запретить выезд за пределы (место расположения обезличено) без соответствующего разрешения органов внутренних дел;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить посещение мест распития алкогольной продукции в период времени с 20:00 час. до 06:00 час.;

- обязать являться в отдел полиции по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица для регистрации три раза в месяц.

Административный надзор в отношении ФИО1 установить сроком на два года.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья - подпись С.Ю. Вахрушева