Решение № 12-48/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 12-48/2019

Дело № 12-48/2019


РЕШЕНИЕ

г. Переславль-Залесский

07 февраля 2019 г.

Судья Переславского районного суда Ярославской области Быкова Н.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Переславль-Залесский» <Е>. о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ от 30.12.2017г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Переславль-Залесский» <Е> от 30.12.2017 г. ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, в связи с чем ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 руб.Согласно указанного постановления административное правонарушение выразилось в том, что 30.12.2017 г. в 13 час. 40 мин. на перекрестке ул. Ростовской и ул. Кузнецова г. Переславля-Залесского Ярославской области, ФИО1, управляя автомашиной «Шкода Иети» государственный регистрационный знак <номер скрыт>, в нарушение п.п.9.9 ПДД, осуществлял движение по обочине, в результате чего совершил столкновение с автомашиной «Ниссан Мурано» государственный регистрационный знак <номер скрыт> под управлением <С>

Решением начальника врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Переславль-Залесский» <Ф> от 24.01.2018 г. поданная ФИО1 жалоба на указанное постановление по делу об административном правонарушении инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Переславль-Залесский» <Е> от 30.12.2017 г. была оставлена без удовлетворения, а само постановление – без изменения.

Решением Переславского районного суда Ярославской области от 20 апреля 2018 года решение врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Переславль-Залесский» <Ф> от 24.01.2018 г. об оставлении без изменения постановления инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Переславль-Залесский» <Е> от 30.12.2017 г., отменено, дело направлено в ОГИБДД МО МВД России «Переславль-Залесский» на новое рассмотрение.

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Переславль-Залесский» <Е> от 13.06.2018 г. в отношении водителя ФИО1 прекращено производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

ФИО1 обратился в Переславский районный суд с жалобой, в которой просит постановление инспектора ГИБДД от 30.12.2017 года № <номер скрыт> отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. Жалоба мотивировано тем, что с данными постановлениями не согласен, считает их незаконными, что постановление от 30.12.2017г. вынесено инспектором без составления административного протокола в упрощенном порядке, что является незаконным, поскольку Дроздецкий не согласен был с административным правонарушением.

Решением судьи Переславского районного суда от 09 октября 2018 года постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Переславль-Залесский» <Е> от 13.06.2018 года о прекращении в отношении ФИО1 производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности оставлено без изменения, а жалоба ФИО2 без удовлетворения.

Решением судьи Ярославского областного суда от 26 декабря 2018 года указанное решение отменено, жалоба возвращена на новое судебное рассмотрение в Переславский районный суд Ярославской области.

В судебном заседании ФИО1 не участвовал, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом. Заявлений и ходатайств суду не направил.

В судебном заседании <С> не участвовал, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом. Заявлений и ходатайств суду не направил.

Рассмотрев доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Решением Переславского районного суда Ярославской области от 20 апреля 2018 года решение врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Переславль-Залесский» <Ф> от 24.01.2018 г. об оставлении без изменения постановления инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Переславль-Залесский» <Е> от 30.12.2017 г., отменено, дело направлено в ОГИБДД МО МВД России «Переславль-Залесский» на новое рассмотрение.

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Переславль-Залесский» <Е> от 13.06.2018 г. в отношении водителя ФИО1 прекращено производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. При этом никакого процессуального решения по постановлению ГИБДД от 30.12.2017г. принято не было.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, и в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 23.3 КоАП РФ, рассматриваемые начальником ГИБДД, составляет два месяца.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Как видно из постановления должностного лица административного органа ( л.д. 7), представленных материалов административного дела ( л.д. 8-26), дорожно-транспортное происшествие, послужившее основанием для вынесения в отношении ФИО1 постановления по делу об административном правонарушении, имело место 30.12. 2017 г., в связи с чем срок давности привлечения его к административной ответственности истек 28.02.2018г.

Вопросы о виновности того или иного участника в совершении дорожно-транспортного происшествия и о том, чьи действия привели к ДТП, не могут рассматриваться в административном порядке после истечения сроков давности привлечения к административной ответственности и могут подлежать выяснению в ином порядке.

Таким образом, при вынесении постановления 13.06.2018г. за пределами срока давности привлечения к административной ответственности должностное лицо административного органа не вправе было решать вопрос о виновности либо невиновности Дроздецкого, правомочно пришло к выводу о прекращении в отношении ФИО1 производства по делу за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Вместе с тем, установлено, что на момент рассмотрения жалобы в Переславском районном суде Ярославской области по одному и тому же делу, в отношении одного и того же лица, существует два противоположных процессуальных решения – постановление ГИБДД от 30.12.2017г. о наложении на Дроздецкого штрафа 1500 руб. по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ, которое не отменялось и не изменялось, а также постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Переславль-Залесский» от 13.06.2018г. о прекращении производства по делу в отношении ФИО1 за истечением срока давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ.

При принятии решения о прекращении в отношении ФИО1 производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности 13 июня 2018 года должностным лицом никакого процессуального решения по постановлению ГИБДД от 30.12.2017г. принято не было.

При указанных обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что жалоба ФИО1 об отмене постановление ГИБДД от 30.12.2017г. обоснованна и подлежит удовлетворению, а резолютивная часть постановления начальника ОГИБДД МО МВД России «Переславль-Залесский» от 13 июня 2018 года подлежит изменению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ судья

РЕШИЛ :

Жалобу ФИО1 об отмене постановления инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Переславль-Залесский» <Е> о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ от 30.12.2017г. удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Переславль-Залесский» <Е> от 13.06.2018 года о прекращении в отношении ФИО1 производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности изменить, п.1 резолютивной части указанного постановления изложить в следующей редакции:

«1. Постановление инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Переславль-Залесский» <Е> о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ от 30.12.2017г. отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить, на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в виду истечения срока давности привлечения к административной ответственности».

В остальном постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Переславль-Залесский» <Е> от 13.06.2018 года оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья:

Н.Н. Быкова