Решение № 2А-216/2021 2А-216/2021~М-86/2021 М-86/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 2А-216/2021

№


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тобольск 12 марта 2021 года

Тобольский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой С.Ф.

при секретаре Громовой В.С.

с участием помощника Тобольского межрайонного прокурора Смирнова М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. начальника МО МВД России «Тобольский» Музыки Д.И. к ФИО2 о частичной отмене административных ограничений и дополнении ранее установленных ограничений,

установил:

Административный истец обратился в суд с заявлением в отношении ФИО2 об отмене ранее установленного ограничения по решению Калининского районного суда г. Тюмени от 04 сентября 2020 года в виде запрета выезда за пределы Тобольского района Тюменской области. В целях предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить дополнительное ограничение ФИО2 в виде запрета выезда за пределы г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 имеет непогашенную и не снятую судимость по приговору Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 февраля 2017 года (с учетом постановления Калининского районного суда г. Тюмени от 28 августа 2017 года), которым он осужден к 4 годам 1 месяцу лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного п. А, Г ч. 2 ст. 161 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, п. В ч. 1 ст. 71 УК РФ. 18 декабря 2020 года освобожден по отбытию срока наказания. 04 сентября 2020 года решением Калининского районного суда г. Тюмени в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 8 лет и возложены ограничения: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов; запрет выезда за пределы Тобольского района Тюменской области; обязать являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Решение вступило в законную силу 15 сентября 2020 года. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик поставлен на учет в МО МВД «Тобольский», было заведено дело административного надзора. При исполнении решения Калининского районного суда г. Тюмени от 04 сентября 2020 года было выявлено противоречие двух административных ограничений, одно из которых исключает исполнение другого. Решением суда запрещено выезжать за пределы Тобольского района Тюменской области, при этом, назначена явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо месту пребыванию для регистрации. Орган внутренних дел расположен по адресу: <...>., стр. 58. Чтобы явиться на регистрацию административному ответчику нужно нарушить ограничение выезда за установленные судом пределы территории.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствии.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствии.

Прокурор Смирнов М.О. находит требования законными и подлежащими удовлетворению.

Проверив доводы административного искового заявления, заслушав прокурора Смирнова М.О., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что ФИО2 осужден по приговору Пуровского районного суда ЯНАО от 13 февраля 2017 года по п. А, Г ч. 2 ст. 161 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. №).

Постановлением Калининского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено представление уголовно-исполнительной инспекции, ФИО1 на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных приговором мирового судьи судебного участка № 1 Тобольского района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ и приговором Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. В ч. 1 ст. 71 УК РФ, окончательно назначено 4 года 1 месяц лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (№).

Решением Калининского районного суда г. Тюмени от 04 сентября 2020 года ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрета выезда за пределы Тобольского района Тюменской области; обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (л.д. №).

Суду представлена справка об освобождении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено заключение о заведении дела административного надзора в отношении ФИО2, и он поставлен на профилактический учет (л.д. №).

Из представленной суду характеристики участкового уполномоченного полиции от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 проживает с матерью, не работает, ранее судим, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, в употребление наркотических средств не замечен, в семейно-бытовой сфере нарушений не допускает, от матери жалоб не поступало. После освобождения к административной и уголовной ответственности не привлекался (л.д. №).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64 -ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Поскольку ФИО2 проживает в Тобольском районе, а ему необходимо на регистрацию являться в орган внутренних дел, расположенный по адресу: <...>., стр. 58, суд приходит к выводу об отмене установленного ранее ему ограничения в виде запрета выезда за пределы Тобольского района Тюменской области, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица, либо фактического нахождения.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установить дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Других доказательств не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Отменить по решению Калининского районного суда г. Тюмени от 04 сентября 2020 года ранее установленное ограничение ФИО2 в виде запрета выезда за пределы Тобольского района Тюменской области.

Установить дополнительное административное ограничение ФИО2:

запретить выезд за пределы г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или представления через Тобольский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 12 марта 2021 года.