Решение № 2-907/2020 2-907/2020~М-1011/2020 М-1011/2020 от 1 октября 2020 г. по делу № 2-907/2020

Дело №

УИД: 28RS0№-56


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2020 года г. Тында

Тындинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Муратова В.А.,

при секретаре Семеновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к Администрации Тындинского района Амурской области о признании права собственности на гаражный бокс,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что на основании решения ликвидационной комиссии (протокол №4 от 30.08.1998г.) произведена реализация основных средств, а именно гараж год выпуска 1983г, инвентарный номер 10010, 623.5 квадратных метров ФИО1. в счет задолженности по зарплате. Дано право по оформлению документов в государственных учреждениях ФИО1 Приказ №8.

В протоколе №4 от 30.08.1998г. комиссия по ликвидации МП «Гидрогеология» рассмотрели заявление ФИО1 о передаче автомобильного гаража в счет задолженности по заработной плате в частное пользование и решили передать автомобильных гараж на 14 автомобилей, год постройки 1983, инв.номер 10010 по остаточной стоимости.

Согласно приказа №1 от 05.05.1998г. «О ликвидации МП Гидрогеология» указано, что на основании решения Арбитражного суда Амурской области (Дело № 1/49 от 23.04.1998г.), создать ликвидационную комиссию по реализации основных средств и погашение кредиторской задолженности.

Истцом не было нарушено законодательство, поскольку возведение строения происходило на земельном участке, принадлежащем МП Гидрогеология.

За время пользования гаражом истец несет затраты по его содержанию, осуществлению капитальных и текущих ремонтов, но не имеет правоустанавливающих документов на гаражный бокс, иным способом кроме обращения в суд право собственности оформить не представляется возможным.

Истцом было направленно в адрес Районной Администрации Тындинского района заявление о согласовании оформления документов на гаражный бокс, кадастровый квартал земельного участка 28:26:030300, на что получен ответ о том, что согласование с администрацией не требуется.

В установленном законом порядке Истец обратился к кадастровому инженеру для получения технического плана здания.

Согласно справки № 23 от 15.06.2020г. выданной "Агентством недвижимости г.Тында" ИП ФИО2 средняя рыночная стоимость одного квадратного метра гаража составляет 673,61 рублей. Таким образом, средняя рыночная стоимость гаражного бокса составляет: 673.61руб. * 623.5 кв.м. = 419 996 рублей.

Расчет цены иска: 673.61рублей * 623.5 кв.м. = 419 996 рублей. Госпошлина: 7400 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Просил суд:

Признать за ФИО1 <данные изъяты> право собственности на гаражный бокс инвентарный номер 10010 общей площадью 623.5 кв.м, находящийся по адресу: Амурская область, Тындинский район, п.Восточный, номер кадастрового квартала земельного участка 28:26:030300.

Представитель истца ФИО3 02 октября 2020 года направила в адрес суда письменные пояснения, из которых следует что одним из оснований иска, просит признать приобретательную давность. Сообщила, что ФИО1 достраивал гараж.

Муниципальное учреждение «Комитет администрации Тындинского района по управлению муниципальным имуществом района» письмом № 14/04-01/958 от 26.08.2020 сообщает следующее: Органом муниципального земельного контроля (с 03.12.2018г. по 14.12.2018г.) была проведена внеплановая документарная проверка соблюдения земельного законодательства в отношении ФИО1. В период проведения документарной проверки, ФИО1. не представил доказательств оформленных или оформляемых прав на объект земельных отношений площадью 681,62 кв.м. в п.Восточный, занимаемых им под размещение капитального гаража для 14 машин. В отделе земельных отношений КУМИ Тындинского района отсутствуют сведения о передаче земельных участков в собственность ФИО1., а также отсутствуют сведения о принятых заявлениях о предоставлении земельных участков в аренду или собственность от ФИО1. Гараж 1983 года постройки на 14 автомобилей был передан ФИО1. в пользование от МП «Гидрогеология», согласно протокола №4 от 30.08.1998г., предоставленного ФИО1. в период проверки. Основаниями возникновения прав на земельные участки, согласно установленному пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации перечню оснований возникновения прав и обязанностей, могут являться: договор или иная сделка, акт государственного органа или органа местного самоуправления, судебное решение, установившее право на земельный участок, приобретения имущества по допускаемым законом основаниям вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий. На дату окончания контрольных мероприятий доказательств о возникновении прав на часть кадастрового квартала 28:26:030300 площадью 681,62 кв.м. не предоставлены. Данный земельный участок находится на государственных землях (до разграничения). Сведениями о создании, ликвидации, ликвидационной комиссии МП «Гидрогеология», МУ «Комитет администрации Тындинского района по управлению муниципальным имуществом района» не располагает.

Администрация Тындинского района и Администрации Восточного сельсовета Тындинского района возражения на исковые требования в суд не направили.

Истец ФИО1, его представитель ФИО3, представитель ответчика Администрации Тындинского района, третьих лиц КУМИ Администрации Тындинского района, Администрации Восточного сельсовета Тындинского района, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, приказом директора МП «Гидрогеология» ФИО4 № 8 от 01.09.1998 г. «О реализации основных средств» на основании решения ликвидационной комиссии (протокол № 4 от 30.08.1998г.) произвести реализацию основных средств: Гараж- год выпуска 1983 г., инв.номер 10010, ФИО1 в счет задолженности по зарплате.

Согласно справке главного бухгалтера МП «Гидрогеология» ФИО5, задолженность по заработной плате ФИО1 на 25.08.1998 г. составила 38 273 руб.

Согласно протоколу № 4 от 30.08.1998 г. комиссии по ликвидации МП «Гидрогеология», решено: Исходя их нынешнего состояния (отсутствует отопление, электроснабжение, требуется капитальный ремонт) передать автомобильный гараж на 14 автомобилей, год постройки 1983 инв. номер10010, остаточная стоимость 38 273 руб., ФИО1 согласно заявления.

Согласно приказу № 1 директора МП «Гидрогеология» ФИО4 от 05.05.1998 г. «О ликвидации МП «Гидрогеология» на основании решения арбитражного суда Амурской области (Дело № 1/49 от 23.04.1998г.), создать ликвидационную комиссию по реализации основных средств и погашения кредиторской задолженности. В состав комиссии включить: гл. геолога – ФИО6, бурового мастера – ФИО7, пред. профкома – ФИО8

Решением Арбитражного суда Амурской области от 23.04.1998 г. №1/49 Малое предприятие «Гидрогеология» зарегистрированное решением №160 от 22.05.1991 г. исполкома Тындинского районного Совета народных депутатов – ликвидировано. Обязанности по осуществлению ликвидации МП «Гидрогеология» возложить на его учредителя. Ликвидацию провести до 01.10.1998 г.

Постановлением мэра района ФИО9 № 225 от 27.05.1998 г. на основании решения Арбитражного суда Амурской области № 1/49 от 23.04.1998г.. считать прекратившим деятельность малое государственное полевое предприятие «Гидрогеология», зарегистрированное решением исполкома Тындинского районного Совета народных депутатов № 160 от 22.05.1991 г.

Согласно сведениям Агентство «БТИ» ИП ФИО2 № 23 от 15.06.2020 г. согласно статистического, исследования рынка недвижимости Амурской области гор. Тынды и Тындинского района о сложившейся средней рыночной стоимости одного квадратного метра бетонно-каменных гаражей, предложенных к продаже на рынке Амурской области Тындинского района поселка Восточный по состоянию на 15.06.2020 года средняя рыночная стоимость одного квадратного метра гаража составляет 673,61 рубля 61 копейка.

Согласно уведомлению о приостановлении государственной регистрации от 21.07.2020 № 28/318/001/2020-2255, при проведении правовой экспертизы, установлено, что в представленных документах отсутствует документ основания на данный объект недвижимости, гараж, адрес: обл. Амурская, р-н Тындинский, п. Восточный. Осуществление действий по переходу права, права собственности приостанавливается до 21 октября 2020 г.

Сведений о регистрации права собственности на указанный гараж за иными лицами не имеется.

В настоящее время оформить право собственности на построенный гараж истец не может, поскольку у него отсутствуют права на землю. Указанное обстоятельство нарушает его права собственника гаража.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Суд отмечает, что истец получил спорный объект во владение в 1998 году, то есть за 22 года до рассмотрения дела.

В силу ст.234 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет … приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. … Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. … Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя.

В соответствии с ч. 1. ст. 40 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение, на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение, объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи.

В силу ч. 10 ст. 40 указанного закона государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Правоустанавливающих документов на земельный участок у истца не имеется, что является препятствием его в осуществлении государственной регистрации права собственности на созданное здание.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Согласно пункту 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 данного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положением ст. 51 ГрК РФ, а также ст. 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Согласно ч. 1 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ. Выдача разрешения на строительство не требуется, в частности, в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (п. 1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ).

Орган местного самоуправления, равно как и его отраслевые структуры, в обязанность которых входит установление нарушений законодательства о земельном планировании в течение длительного периода времени каких-либо претензий по поводу строительства спорного гаража не предъявляли, гараж, на который претендует истец, в установленном законом порядке самовольной постройкой не признавался ни в период его возведения, ни в последующем, в том числе и на момент разрешения данного спора в суде. Иск о сносе гаража не заявлялся. Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.

Нарушений со стороны истца градостроительных, санитарных норм судом установлено не было. Доказательств, свидетельствующих о наличии между конкретными лицами спора о праве на гараж, суду не представлено. Также из материалов дела следует, что истцу спорный объект был предоставлен на законных основаниях, споров в отношении владения объектом не имеется, гараж находится во владении истца 22 года. Соответственно, суд приходит к выводу о том, что спорный гараж возведен без нарушения требований закона, действующих на момент возведения, так как признаки самовольной постройки отсутствуют.

Оценив представленные по делу доказательства в совокупности, с учетом того, что наличие спорного гаража не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на гаражный бокс подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 <данные изъяты> удовлетворить.

Признать за ФИО1 <данные изъяты> право собственности на гаражный бокс инвентарный № общей площадью 623,5 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, номер кадастрового квартала земельного участка 28:26:030300.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий В.А. Муратов