Решение № 2А-3000/2026 2А-3000/2026~М-1465/2026 М-1465/2026 от 29 марта 2026 г. по делу № 2А-3000/2026

КОПИЯ

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 марта 2026 года г. Казань

Приволжский районный суд г. Казани в составе

председательствующего судьи Егорова Р.В.

с участием прокурора ФИО3

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 19» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «ИК-19» УФСИН России по Республике Татарстан (далее также – Учреждение) обратилось с административным исковым заявлением к ФИО2, указав в его обоснование, что тот освобождается 14 апреля 2026 года из Учреждения, имеет непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое был осуждён к лишению свободы и направлен в месту отбывания наказания, а именно по приговору Ново-Савиновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 166 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему было назначено наказание с применением положений части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в колонии строгого режима, произведён зачёт времени содержания под стражей.

Также ФИО2 привлекался к уголовной ответственности по приговорам от 11 февраля 2021 года, от 23 мая 2025 года, от 6 февраля 2024 года, от 13 марта 2024 года, от 26 апреля 2024 года.

Осуждённый – ФИО2 характеризуется отрицательно, за время отбывания наказания поощрений не имеет, имеет 12 взысканий, содержится в обычных условиях отбывания наказания.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 1 июля 2024 года, установив ему следующие ограничения:

запрета на пребывание в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив;

запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

обязательной явки до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрета на выезд за пределы муниципального района по месту постоянного жительства или временного пребывания.

Представитель административного истца и административный ответчик приняли участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, при этом представитель Учреждения требования поддержал, ФИО2 в целом против установления административного надзора не возражал, посчитав запрашиваемые ограничения избыточными, указав при этом, что трудоустроен в Учреждении, освоил профессию, а проживать намерен далее в г. Казани.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в части, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Статьёй 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 данной статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 данной статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 указанного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Решением Советского районного суда г. Казани от 10 декабря 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 9 января 2019 года, установлены предусмотренные законом ограничения.

Приговором мирового судьи судебного участка №2 по Лаишевскому судебному району Республики Татарстан ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 139 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде исправительных работ на срок 6 месяцев с удержанием 5% заработка в доход государства, постановлением мирового судьи судебного участка №13 по Советскому судебному району г. Казани Республики Татарстан от 4 сентября 2023 года исправительные работы заменены лишением свободы на срок 2 месяца.

Приговором Советского районного суда г. Казани от 6 февраля 2024 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Приговором Советского районного суда г. Казани от 13 марта 2024 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему в соответствии с частью 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 4 месяца с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Приговором Советского районного суда г. Казани от 26 апреля 2024 года ФИО2 признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также одного, предусмотренного пунктом «б» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему в соответствии с частями 2 и 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Приговором Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 1 июля 2024 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 166 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему в соответствии с частью 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 8 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

В настоящее время административный ответчик отбывает наказание в ФКУ «ИК-19» УФСИН России по Республике Татарстан, освобождается по отбытию срока наказания 14 апреля 2026 года.

В силу части 2 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступления, совершённые ФИО1 в период нахождения под административным надзором, отнесены к категории небольшой тяжести.

До истечения срока погашения судимости по приговору от 1 июля 2024 года либо до снятия судимости в установленном порядке административный ответчик считается судимым за совершение преступления по приговору суда.

По месту отбывания наказания административный ответчик характеризуется отрицательно, имея 12 взысканий (9 из них наложены в ФКУ СИЗО-2 г. Киров УФСИН России по Кировской области, поощрений не имеет, при этом в его характеристике указывается, что в ходе проводимой профилактической работы воспитательного характера в поведении осуждённого не наблюдаются тенденции на законопослушное поведение и очевидное желание покончить с уголовной субкультурой, он принял участие в психодиагностических мероприятиях, в психологическом консультировании и в индивидуальных коррекционных мероприятиях, обучался в профессиональном училище №129, освоил профессию формовщика ручной формовки 2 разряда, в коллективе осуждённых уживчив. Поддерживает социально-полезные связи с родственниками путём телефонных переговоров.

Несмотря на пояснения ФИО2 о том, что он в Учреждении был трудоустроен, данное обстоятельство объективно не подтверждено. Следует отметить, что данное обстоятельство решающего значения по делу не имеет, поскольку, во-первых, характеристика административного истца не обладает приоритетом над иными доказательствами, а, во-вторых, в дело представлено достаточно доказательств, которые характеризуют административного ответчика.

Таким образом, с учётом того, что административный ответчик – ФИО2, освобождается из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором за которое был осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд на основании приведённого правового регулирования, в целях устранения причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения, приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора.

Необходимо установить административному ответчику административный надзор на предусмотренный законом срок, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 1 июля 2024 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При установлении административных ограничений суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершённых преступлений, обстоятельства их совершения, сведения о ранее совершённых преступлениях, обстоятельства нарушения ранее установленного административного надзора, характеризующие данные административного ответчика, в том числе его поведение в период отбывания наказания, отношение к труду, характеристики административного ответчика и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Административный ответчик пояснил, что намерен проживать в г. Казани.

Таким образом, учитывая пояснения ФИО2, суд полагает необходимым установить административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Казани.

С учётом сведений об административном ответчике, имеющихся в материалах дела, суд полагает возможным количество обязательных явок в органы внутренних дел установить три раза в месяц вместо четырёх заявленных административным истцом.

Кроме того необходимо установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства); запрета на пребывание в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

Надлежит отметить, что административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляют собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, посредством осуществления административного надзора.

Соответственно, устанавливаемые судом меры административного надзора являются необходимыми, соразмерными, они направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, обусловлены индивидуальным профилактическим воздействием на ФИО5 в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения, то есть для защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из требований Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» применительно к рассматриваемому административному делу, установление в отношении ФИО2 административного надзора является оправданным, а административные ограничения предусмотрены статьёй 4 этого Федерального закона, определены с учётом данных о личности ФИО2, характера и степени общественной опасности деяний, совершенных им и за совершение которых он осуждён вступившими в законную силу приговорами суда, его поведения при отбытии наказания.

Согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен данным Кодексом.

При указанных обстоятельствах необходимо констатировать, что по данному административному делу правовых условий, позволяющих принять решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, не имеется

В силу изложенного, административные исковые требования подлежат удовлетворению в части, что, в свою очередь, обеспечит баланс частных и общественных интересов, будет согласовываться с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 182, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 1 июля 2024 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением выполнения оплачиваемой работы по трудовому договору, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

Установить ограничение в виде запрещения пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив.

Установить ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

Установить ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории г. Казани.

В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вынесения через Приволжский районный суд г. Казани.

Судья (подпись)

Копия верна

Судья Егоров Р.В.

Решение в полном объёме изготовлено 30 марта 2026 года.