Решение № 2-199/2025 2-499/2024 от 29 января 2025 г. по делу № 2-499/2024

Дело №2-499/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2025 года с. Кунашак

Кунашакский районный суд Челябинской области, в составе: председательствующего судьи Дунаевой Е.В.

при секретаре Исламовой Ю.А.,

представителя истца ФИО1,

адвоката Ирхужина Ф.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Местной мусульманской религиозной организации Махалля-мечеть № <адрес> Регионального духовного управления мусульман <адрес> в составе Центрального духовного управления мусульман России к Администрации Кунашакского муниципального района о признании права собственности на самовольную постройку

У С Т А Н О В И Л:

Местной мусульманской религиозной организации Махалля-мечеть № <адрес> Регионального духовного управления мусульман <адрес> в составе Центрального духовного управления мусульман России обратилась в суд с иском к Администрации Кунашакского муниципального района о признании права собственности на самовольную постройку – нежилое здание мечеть, общей площадью 74,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлен земельный участок общей площадью 345 кв.м с кадастровым номером № из земель населенных пунктов для размещения культового здания по адресу <адрес>. На основании указанного постановления между Управлением имущественных и земельных отношений администрации <адрес> и истцом заключен договор № безвозмездного пользования земельным участком, находящимся в федеральной собственности. Договор ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. На данном земельном участке построено здание Махалля-мечть, органами БТИ составлен технический паспорт на нежилое здание. Здание мечети является самовольной постройкой. Возведено с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, его сохранение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Представитель истца ФИО1 и адвокат Ирхужин Ф.Д. в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика – администрации Кунашакского муниципального района на рассмотрение дела в суде не явился, был извещен.

Суд, выслушав представителя истца, адвоката, исследовав представленные письменные материалы, приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании установлено, что Постановлением Главы Кунашакского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Региональному Духовному Управлению Мусульман <адрес> предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью 345 кв.м. с кадастровым номером № с разрешенным пользованием – для размещения культовых зданий, сроком на 10 лет, находящийся по адресу: <адрес>.

На основании вышеуказанного постановления ДД.ММ.ГГГГ между Управлением имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района <адрес> и Религиозным Духовным Управлением Мусульман <адрес> заключен договор № безвозмездного пользования земельным участком, находящимся в государственной собственности. Указанный договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

На земельном участке возведено нежилое здание - Мечеть. Согласно технического паспорта ОГУП «Областного Центра Технической инвентаризации» по <адрес> Сосновское управление от ДД.ММ.ГГГГ площадь нежилого здания составляет 74,9 кв.м.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (абзац первый). Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных, указанных в ст. 222 ГК РФ обстоятельствах, признать право собственности на самовольную постройку.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из ответа отдела архитектуры и градостроительства Администрации Кунашакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что градостроительные нормы в соответствии с Правилами землепользования и застройки, утвержденные решением Собрания депутатов Муслюмовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, при строительстве Мечети соблюдены, сведения о нарушении прав и охраняемые законом интересов других лиц, угрозе жизни и здоровью граждан отсутствуют, разрешение на строительство мечети в период с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время в архиве отдела архитектуры отсутствуют.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного экспертом ООО «Судебная экспертиза и оценка» ФИО2, с целью узаконивания, следует, что Мечеть нарушает требования пожарной безопасности, выявленное нарушение создает угрозу жизни и здоровью граждан, при этом является устранимым.

Экспертом ДД.ММ.ГГГГ после устранения, выявленных нарушений, проведен повторный осмотр нежилого здания – Мечети, расположенной по адресу: <адрес>. Согласно ответа эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, выявленный в рамках Заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ нарушения устранены, за исключением незначительного несоответствия ширины дверного проема между помещениями № и № (2 см) нормативному значению.

Суд считает, что спорное строение возведено в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка с кадастровым номером №, соответствует его целевому назначению и разрешенному использованию, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194,197, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Местной мусульманской религиозной организации Махалля-мечеть № <адрес> Регионального духовного управления мусульман <адрес> в составе Центрального духовного управления мусульман России право собственности на самовольную постройку нежилое здание – Мечеть, общей площадью 74,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме, путем подачи жалобы в Кунашакский районный суд.

Председательствующий Е.В. Дунаева