Решение № 12-111/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 12-111/2017

Дело № 12-111/2017


Р Е Ш Е Н И Е

с.Мраково 14 ноября 2017 года

Судья Кугарчинского межрайонного суда Республики Башкортостан

ФИО1,

с участием директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа <данные изъяты> муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан ( далее МБОУ СОШ д<данные изъяты>) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу МБОУ СОШ <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Кугарчинскому району РБ от 27.09.2017 года,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Кугарчинскому району РБ от 27.09.2017 года МБОУ СОШ д<данные изъяты> привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с этим судебным актом, МБОУ СОШ <данные изъяты> обратилось в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и производство по делу прекратить ввиду малозначительности, так как отсутствуют негативные последствия и существенные нарушения охраняемых общественных правонарушений.

В судебном заседании директор МБОУ СОШ <данные изъяты> ФИО2 поддержал жалобу, привел доводы, изложенные в ней. Просил прекратить административное дело в отношении него в связи с малозначительностью.

Выслушав директора МБОУ СОШ <данные изъяты> ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст.19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность граждан, должностных лиц и юридических лиц за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Как усматривается из материалов дела, главным специалистом – экспертом Мелеузовского территориального комитета Минэкологии РБ ФИО3 29.03.2016 года в отношении МБОУ СОШ <данные изъяты> было вынесено Предписание № 3 об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, которым предписывалось:

-составить паспорт на образующийся отход 1 класса опасности - (лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства (по коду ФККО 4710101521) и зарегистрировать их в установленном порядке в ФККО)- до 28.09.2016 года;

- разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, установить нормативы образования отходов и получить лимиты на их размещение- до 28.09.2016 года;

-провести инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, разработать и установить предельно-допустимые выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух - до 28.12.2016 года;

-получить специальное разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников - до 28.12.2016 года.

Письмом Мелеузовского территориального комитета Минэкологии Республики Башкортостан № 864 от 26.09.2016 года срок исполнения вышеуказанного предписания был продлен до 28.07.2017 года.

Актом проверки Мелеузовского территориального комитета Минэкологии Республики Башкортостан № 28 от 30.08.2017 года, из которого усматривается, что предписание № 3 от 29.03.2016 года МБОУ СОШ <данные изъяты> не исполнено. Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения должностным лицом в отношении Учреждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Протоколом об административном правонарушении № 37 от 30.08.2017 года, из которого следует, что по состоянию на 30.08.2017 года в 14.00 часов в установленный срок до 28.07.2017 года МБОУ СОШ <данные изъяты> не выполнила предписание № 3 от 29.03.2016 года, выданного Мелеузовским территориальным комитетом Минэкологии Республики Башкортостан.

Имеющиеся в материалах дела доказательства в своей совокупности подтверждают факт совершения юридическим лицом инкриминируемого административного правонарушения.

При указанных фактических и правовых обстоятельствах невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений действующего законодательства, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, а потому обоснованность привлечения МБОУ СОШ <данные изъяты> к административной ответственности сомнений не вызывает.

Доводы заявителя о малозначительности совершенного им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП Российской Федерации, несостоятельны.

Из пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст.2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП Российской Федерации выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем, оснований для признания совершенного МБОУ СОШ <данные изъяты> правонарушения малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП Российской Федерации не имеется.

Нарушений процессуального законодательства не допущено. При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для изменения или отмены оспариваемого постановления. В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Кугарчинскому району РБ от 27.09.2017 года оставить без изменения, жалобу Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа <данные изъяты> муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Башкортостан через Кугарчинский межрайонный суд РБ со дня его вынесения или вручения.

Судья

Кугарчинского межрайонного суда РБ ФИО1