Решение № 2-4325/2018 2-4325/2018~М-3752/2018 М-3752/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2-4325/2018Промышленный районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край) - Гражданские и административные дело № 2-4325/2018 Именем Российской Федерации город Ставрополь 04 сентября 2018 года Промышленный районный суд города Ставрополя в составе: председательствующего судьи Роговой А.А., при секретаре Савенко Ю.А., с участием представителя истца - помощника прокурора Промышленного района города Ставрополя Рябоконовой А.И., представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «САВ-трейд» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Промышленного района города Ставрополя к Обществу с ограниченной ответственностью «САВ-трейд» о признании незаконным бездействия, выразившегося в не предоставлении в установленный законом срок в органы государственной службы занятости населения соответствующей информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей и их количестве, заместитель прокурора Промышленного района города Ставрополя обратился в Промышленный районный суд города Ставрополя с вышеуказанным исковым заявлением, в котором указал, что по обращению руководителя Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Ставрополя» была проведена проверка, по результатам которой установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО дата в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> опубликовано объявление об имеющейся вакантной должности «<данные изъяты>», однако в нарушение трудового законодательства в государственную службу занятости населения Ставропольского края не предоставлена соответствующая информация о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей и их количестве. В связи с чем истец просил признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя ФИО , выразившееся в не предоставлении в установленный законом срок в органы государственной службы занятости населения Ставропольского края по месту своего нахождения соответствующей информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей и их количестве и обязать индивидуального предпринимателя ФИО устранить допущенные нарушения части 3 статьи 25 Федерального закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и пункта 3 Порядка предоставления работодателями, осуществляющими деятельность на территории Ставропольского края, информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в органы государственной службы занятости населения Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 01.11.2010 №360-п. дата в судебном заседании по заявлению истца была произведена замена ненадлежащего ответчика индивидуального предпринимателя ФИО на надлежащего Общество с ограниченной ответственностью «САВ-трейд» (далее – ООО «САВ-трейд»). В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Промышленного района города Ставрополя Рябоконова А.И. заявленные требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске, и просила суд их удовлетворить. Представитель ответчика ООО «САВ-трейд» в судебном заседании заявленные требования не признал, просил отказать в их удовлетворении. Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, полагает необходимым требования удовлетворить по следующим основаниям. Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Частью 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено право прокурора в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества. Обращение прокурора в суд в интересах неопределенного круга лиц обусловлено необходимостью зашиты права на обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости, а также создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В соответствии со статьей 353 Трудового кодекса Российской Федерации государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом. Из материалов дела следует, что прокуратурой Промышленного района города Ставрополя по обращению руководителя Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Ставрополя» была проведена проверка, по результатам которой установлено, что ООО «САВ-трейд» дата в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> опубликовано объявление об имеющейся вакантной должности «<данные изъяты>», однако в нарушение требований трудового законодательства в государственную службу занятости населения Ставропольского края соответствующая информация о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей и их количестве до настоящего времени представлена не была. Из содержания статьи 5 Федерального закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» следует, что государственная политика в области содействия занятости населения направлена на: развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности, защиту национального рынка труда; обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости; создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду; осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно) и т.д. Также настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы. Согласно части 3 статьи 25 Федерального закона от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», а также пункта 3 Порядка представления работодателями, осуществляющими деятельность на территории Ставропольского края, информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в органы государственной службы занятости населения Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 01.11.2010 № 360-п, работодатели ежемесячно, не позднее последнего календарного дня текущего месяца, представляют в органы государственной службы занятости населения Ставропольского края по месту своего нахождения информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей и их количестве. Ответчиком в нарушении статьи 56 ГПК РФ не представлено доказательств того, что информация о вакантной должности «кладовщика» была предоставлена в государственную службу занятости населения Ставропольского края. С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований заместителем прокурора Промышленного района города Ставрополя. С учетом положений статьи 103 ГПК РФ, а также статьи 333.19, пункта 9 части 1 ст. 333.36 НК РФ в доход местного бюджета с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 6 000 рублей. Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд исковые требования заместителя прокурора Промышленного района города Ставрополя удовлетворить. Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «САВ-трейд», выразившееся в не предоставлении в установленный законом срок в органы государственной службы занятости населения Ставропольского края по месту своего нахождения соответствующей информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей и их количестве. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «САВ-трейд» устранить допущенные нарушения части 3 статьи 25 Федерального закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и пункта 3 Порядка предоставления работодателями, осуществляющими деятельность на территории Ставропольского края, информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в органы государственной службы занятости населения Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 01.11.2010 № 360-п. Взыскать в бюджет муниципального образования города Ставрополя с Общества с ограниченной ответственностью «САВ-трейд» государственную пошлину в сумме 6 000 рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ставропольского краевого суда через Промышленный районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено дата Судья А.А. Рогова Суд:Промышленный районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край) (подробнее)Судьи дела:Рогова Анастасия Александровна (судья) (подробнее) |