Решение № 2-1386/2021 2-1386/2021~М-365/2021 М-365/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2-1386/2021

Дело № 2-1386/2021


Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2021 года городской округ город Бор

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Копкиной И.Ю., при секретаре Смирновой Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГКУ НО «Управление социальной защиты населения городского округа город Бор» о признании права на компенсацию расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения, как за педагогическим работником, возложении обязанности включить в реестр лиц, имеющих право на компенсацию расходов на оплату жилого помещения и производить компенсацию расходов,

У с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГКУ НО «Управление социальной защиты населения городского округа <адрес>» о признании право на пользование мерами социальной поддержки по оплате жилья, отопления и освещения по категории педагог-пенсионер, обязании назначить указанную меру социальной поддержки с момента выхода на пенсию, указав в обоснование, что истец, являясь педагогом, проживая в сельской местности Нижегородской области и работая в Останкинской сельской школе с 1990 года, в 2020 году решил выйти на пенсию. По уходу на пенсию ему было отказано в предоставлении льгот по оплате жилья, отопления и освещения как педагогу-пенсионеру. Работая, истец этими льготами пользовался. Формулировка отказа – на момент назначения пенсии льгота не предоставлялась. С решением ГКУ НО «Управление социальной защиты населения городского округа город Бор» истец не согласен, считает данный отказ незаконным. В процессе рассмотрения дела истец требования уточнил, просит признать за ним право на компенсацию расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения, как за педагогическим работником, вышедшим на пенсию и проживающим в сельской местности; возложении обязанности включить истца в реестр лиц, имеющих право на компенсацию расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения и производить компенсацию расходов с даты обращения с соответствующим заявлением – января 2020 г. В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме. Представитель ответчика ФИО2, действующая в пределах полномочий по доверенности, с иском не согласна, пояснив, что до выхода на пенсию в 2013 г. истец не обращался за оформлением данной льготы, пользовался льготой супруги, являющейся медицинским работником. В 2017 году, будучи пенсионером и работающим, после обращения с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки по оплате жилья, отопления и освещения, на основании п.1 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З, данная мера ему была предоставлена. В связи с увольнением эта мера была снята. Считает, что основания для удовлетворения заявленных истцом требований отсутствуют. Представитель Министерства социальной политики Нижегородской области, привлеченное к участию в деле в качестве 3-го лица, в суд не явился. Суд, заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему: Согласно части 8 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации. Статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З «О мерах социальной поддержки отдельных категорий педагогических работников образовательных организаций» установлено, что в соответствии со статьей 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" право на меры социальной поддержки по плате за жилое помещение, отопление и освещение имеют педагогические работники государственных образовательных организаций <адрес> и муниципальных образовательных организаций <адрес>, работающие и проживающие в сельских населенных пунктах и рабочих поселках <адрес>. Право на меры социальной поддержки, указанные в части 1 настоящей статьи, сохраняется за педагогическими работниками государственных образовательных организаций <адрес> и муниципальных образовательных организаций <адрес>, перешедшими на пенсию, проработавшими в сельских населенных пунктах и рабочих поселках не менее 10 лет, при условии предоставления им мер социальной поддержки по плате за жилье, отопление и освещение на момент назначения пенсии и проживания:

1) в сельских населенных пунктах и рабочих поселках <адрес>; 2) в городах, преобразованных из сельских населенных пунктов (рабочих поселков), при условии предоставления льгот по оплате жилья, отопления и освещения либо по оплате коммунальных услуг за работу в сельской местности на ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что приказом №-К по Борскому гороно от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 был назначен учителем трудового обучения в Останкинскую среднюю школу, в которой осуществлял свою деятельность по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена пенсия по старости. Как следует из пояснений истца в суде, на момент получения пенсии в 2013 г. за мерой социальной поддержки по оплате жилья, отопления и освещения он не обращался и не получал. При этом не оспаривает факт получения данной меры социальной поддержки в качестве члена семьи получателя возмещения медицинским работником Л., его бывшей супругой, что также подтверждается справкой по делу № от ДД.ММ.ГГГГ После расторжения брака с супругой истец данной мерой социальной поддержки не пользовался и как следует из его пояснений «не было необходимости». В 2017 г., обратившись с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки по оплате жилья, отопления и освещения , ему она была предоставлена вплоть до увольнения из школы. В силу требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). В силу части 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению, поскольку в суде нашел свое подтверждение факт того, что при назначении истцу страховой пенсии по старости в 2013 г. такой мерой поддержки, как плата за жилое помещение, отопление и освещение истец в соответствии с п.1 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З «О мерах социальной поддержки отдельных категорий педагогических работников образовательных организаций» самостоятельно не пользовался. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1 к ГКУ НО «Управление социальной защиты населения городского округа город Бор» о признании права на компенсацию расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения, как за педагогическим работником, вышедшим на пенсию и проживающим в сельской местности, возложении обязанности включить в реестр лиц, имеющих право на компенсацию расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения, и производить компенсацию данных расходов с января 2020 года – отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - И.Ю.Копкина