Решение № 2А-435/2017 2А-435/2017~М-423/2017 М-423/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2А-435/2017

Дело № 2а-435/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2017 года р.п. Москаленки

Москаленский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Кобзарь О.В.,

с участием помощника прокурора Москаленского района ФИО5,

при секретаре Искаковой Р.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ВРИО начальника ОМВД России по Москаленскому району Омской области ФИО7 об установлении в отношении ФИО2 административного надзора,

установил:

ВРИО начальника ОМВД России по Москаленскому району Омской области ФИО8 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожденного из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК № УФСИН России по Омской области.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 ранее был судим: 22.05.2013 г. по приговору Омского областного суда по п. «б» ч. 4 ст. 132, ст. 64 УК РФ, к 4 годам лишения свободы строгого режима с ограничением свободы на 1 год. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по Омской области по отбытии срока. На профилактическом учете в ОМВД России по Москаленскому району ФИО2 состоит как ранее судимый и формально подпадающий под административный надзор.

Административный истец считает, что возникли основания для решения вопроса об установлении административного надзора на срок три года в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поскольку ФИО2 имеет непогашенную, неснятую судимость в соответствии с п. «д» ч. 2 ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

На основании изложенного административный истец просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года и установить ему ограничение в виде обязательной явки два раз в месяц для регистрации в ОМВД по месту жительства (пребывания) и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, следующих суток, если это не связано с выполнением трудовой деятельности.

Представитель ОМВД России по Москаленскому району Омской области ФИО9, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснил, что ФИО2 характеризуется удовлетворительно, имеет постоянное место жительства, на его поведение жалоб не поступало.

В судебном заседании осужденный ФИО2 не возражал против заявленных требований, при этом просил установить обязательную явку один раз в месяц.

Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора ФИО5, полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Из административного искового заявления, а также прилагаемых к нему материалов следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы и проживает по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 5 Закона в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

В силу ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Закона).

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден 22.05.2013 г. приговором Омского областного суда по п. «б» ч. 4 ст. 132, ст. 64 УК РФ к 4 годам лишения свободы строгого режима с ограничением свободы на 1 год. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по Омской области по отбытии срока.

Поскольку ФИО2 был осужден до вступления в силу Федерального закона от 23.07.13 № 218-ФЗ, увеличивающего сроки погашения судимости, учитывая положения ст. 10 УК РФ, не допускающей возможность применения обратной силы уголовного закона, ухудшающего положение лица, в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на день совершения преступного деяния) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, дата погашения судимости ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из установленных судом обстоятельств, учитывая личность ФИО2, характеризующегося участковым удовлетворительно, из мест отбытия наказания – отрицательно (как лицо, не вставшее на путь исправления), в целях предупреждения совершения осужденным ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении ФИО2, отбывавшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, учитывая заключение помощника прокурора ФИО5, суд считает необходимым установить административный надзор с административными ограничениями со сроком погашения судимости (восемь лет) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 1 части 1 статьи 333.18 НК РФ плательщики уплачивают государственную пошлину, если иное не установлено настоящей главой, при обращении в суды общей юрисдикции - до подачи административного искового заявления, жалобы.

По правилу, регламентированному ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Оснований для освобождения административного ответчика по настоящему делу от подлежащей уплате государственной пошлины суд не усматривает, в связи с чем, с ФИО2 подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 300,00 рублей.

Руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Удовлетворить заявление ВРИО начальника ОМВД России по Москаленскому району Омской области ФИО7 об установлении административного надзора за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор с административными ограничениями в виде:

- запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов 00 минут до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

- запрещения выезда за пределы территории Омской области без разрешения органа, осуществляющего контроль;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный надзор устанавливается на срок погашения судимости (восемь лет) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, а именно, с 31.05.2017 года.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Москаленский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.В.Кобзарь

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>