Решение № 2-1654/2018 2-172/2019 2-172/2019(2-1654/2018;)~М-1659/2018 М-1659/2018 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2-1654/2018

Дело № 2-172/2019

УИН:66RS0011-01-2018-002115-89


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский 20 февраля 2019 года

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Пастуховой Н.А.,

при секретаре Пунане Е.М.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Каменске – Уральском и Каменском районе Свердловской области о признании права на досрочную страховую пенсию в связи с лечебной деятельностью и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Решением ответчика от *** *** истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Истец обратилась в суд с иском (с учетом уточненных требований) о признании данного решения незаконным в связи с тем, что в стаж работы в периоды: с *** по *** - работа в должности ***, с *** по *** – работа в должности ***, ***, с *** по *** - работа в должности *** зачтены не в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования и пояснила, что не согласна из исключения из специального стажа тех периодов работы, которые указаны в исковом заявлении, поскольку они исключены с нарушением закона. Просит включить указанные периоды в специальный стаж и назначить пенсию с момента возникновения права на досрочную трудовую пенсию, но не ранее даты обращения в Управление пенсионного фонда РФ ***.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 24), просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.26), в предварительном судебном заседании исковые требования не признали в полном объеме.

Выслушав объяснения истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Каменске – Уральском и Каменском районе Свердловской области от *** *** ФИО1 с *** отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, в виду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 30 лет – стаж работы определен в *** (л.д. 6-9).

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 30 Закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 27 вышеуказанного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 3 приведенной нормы периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

При этом в него не зачтены в стаж работы ФИО1 следующие периоды: с *** по *** - работа в должности *** с *** по *** – работа в должности *** с *** по *** - работа в должности ***

Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. были утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Согласно указанному Списку к числу медицинских учреждений относятся больницы всех наименований; к должностям среднего медицинского персонала относится должность медицинской сестры, операционной медицинской сестры, медицинской сестры кабинета и др. Утвержденным Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002г. Списком работ, профессий, должностей и учреждений, а также Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, определено, что в льготном исчислении в трудовой стаж засчитываются периоды работы в должностях среднего медицинского персонала больниц всех наименований, в том числе и медицинской сестры.

Наряду с ныне действующим Списком могут применяться Списки, действующие в периоды осуществления трудовой деятельности, включаемые в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицу, обратившемуся за назначением пенсии.

Поскольку работа ФИО1 в спорный период в должности *** имела место до ***, при исчислении специального трудового стажа за период до указанной даты может быть применен Список, профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464, которым предусмотрено, что среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров исчисление выслуги производится как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев (абз. 3 пункта 2).

Постановлением Минтруда Российской Федерации от 01 декабря 2003 г. № 79 «Об установлении тождества наименования структурного подразделения «Глазное отделение» наименованию структурного подразделения «Офтальмологическое отделение» государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, установлено тождество наименования структурного подразделения "глазное отделение" наименованию структурного подразделения "офтальмологическое отделение", предусмотренному Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющимся приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781.

Таким образом, работа в качестве *** для работы *** подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении.

Работая *** ФИО1 фактически исполняла обязанности *** для работы *** *** То есть, имеет место идентичность трудовых функций *** ***

При таких обстоятельствах, с учетом продолжительности стажа работы истца, необходимо включить периоды работы с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в специальный медицинский стаж в льготном исчислении.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истец просит взыскать с ответчика расходы по государственной пошлине в размере 300 рублей (л.д. 2).

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцу также подлежит возмещению уплаченная государственная пошлина в сумме 300 руб. 00 коп. (л.д. 2), уплаченная при подаче искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Каменске – Уральском и Каменском районе Свердловской области о назначении досрочной страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев удовлетворить.

Признать незаконным Решение ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Каменске – Уральском и Каменском районе Свердловской области *** *** от *** об отказе в установлении пенсии в части не включения в специальный стаж периода работы ФИО1 с *** по *** с *** по ***, с *** по *** в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Каменске – Уральском и Каменском районе Свердловской области включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения ФИО1 в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев периоды работы с *** по *** с *** по ***, с *** по *** с даты возникновения права, но не ранее даты обращения в Управление Пенсионного Фонда РФ ***.

Взыскать с Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Каменске – Уральском и Каменском районе Свердловской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения путем подачи жалобы в Красногорский районный суд города Каменска – Уральского Свердловской области.

Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2019 года.

Председательствующий: Н.А. Пастухова