Решение № 2А-6334/2017 2А-6334/2017~М-4302/2017 М-4302/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2А-6334/2017

2а-6334/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2017 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в лице

судьи Цукановой В.И.

при секретаре Коробковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю к Автономной некоммерческой организации «Школа Восточных Языков» о ликвидации юридического лица,

установил:

Управление Министерства юстиции РФ по Камчатскому краю обратилось в суд с административным иском к Автономной некоммерческой организации «Школа Восточных Языков» о признании организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).

В обоснование своих требований сослалось на то, что Автономная некоммерческая организация «Школа Восточных Языков» внесена в ЕГРЮЛ Управлением Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Камчатскому краю ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером 1134100000418. По сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, юридический адрес Автономной некоммерческой организации «Школа Восточных Языков»: 688824, <...>. Лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени организации, является ФИО2 – генеральный директор (протокол общего собрания учредителей от ДД.ММ.ГГГГ). Изменения в ЕГРЮЛ, а именно, сведения об адресе юридического лица, и о лице, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица, не вносились. В нарушение действующего законодательства, организацией не исполнена обязанность по представлению в Управление, в срок до 15 апреля следующего за отчетным периодом, форм отчетности за 2014, 2015, 2016 года, что подтверждается информацией из базы данных автоматизированной информационной системы «Учет некоммерческих и религиозных организаций» (АИС УНРО) «Сведения о продолжении деятельности» от ДД.ММ.ГГГГ; не исполнена обязанность по представлению в Управление сведений о размещении в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о продолжении деятельности организации в 2014, 2015, 2016 годах. С целью осуществления контрольных функций за деятельностью организации Управлением неоднократно принимались меры реагирования, направленные на устранение выявленных нарушений законодательства Российской Федерации. Однако меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации не предприняты. По информации, имеющейся в материалах учетного дела организации, полномочия генерального директора ФИО2 истекли ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение требования законодательства Российской Федерации информация об избрании председателя правления, до настоящего времени в Управление не представлены. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выявленные нарушения законодательства Российской Федерации не устранены.

В судебном заседании представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по Камчатскому краю участия не принимал.

В судебном заседании представитель административного ответчика автономной некоммерческой организации «Школа Восточных Языков», Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю в судебном заседании участия не принимали.

Исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

Автономная некоммерческая организации «Школа Восточных Языков» зарегистрирована Управлением Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером 1134100000418.

По сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, юридический адрес Автономной некоммерческой организации «Школа Восточных Языков»: 688824, <...>.

Лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени Автономной некоммерческой организации «Школа Восточных Языков» является ФИО2 – генеральный директор (протокол общего собрания учредителей от ДД.ММ.ГГГГ).

Автономная некоммерческая организации «Школа Восточных Языков» действует на основании Устава, утвержденного общим собранием учредителей ДД.ММ.ГГГГ (протокол №).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Автономной некоммерческой организации «Школа Восточных Языков» Управлением Министерства юстиции РФ по Камчатскому краю вынесено предупреждение №, с указанием выявленных нарушений (срок для устранения нарушений установлен ДД.ММ.ГГГГ).

Предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ направлялось в адрес административного истца, однако письменная корреспонденция возвращена с отметкой почтового отделения «Истек срок хранения».

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Автономной некоммерческой организации «Школа Восточных Языков» Управлением Министерства юстиции РФ по Камчатскому краю вынесено предупреждение №, с указанием выявленных нарушений (срок для устранения нарушений установлен ДД.ММ.ГГГГ).

Предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ направлялось в адрес административного истца, однако письменная корреспонденция возвращена с отметкой почтового отделения «Истек срок хранения».

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Автономной некоммерческой организации «Школа Восточных Языков» Управлением Министерства юстиции РФ по Камчатскому краю вынесено предупреждение №, с указанием выявленных нарушений (срок для устранения нарушений установлен до ДД.ММ.ГГГГ).

Предупреждение № от ДД.ММ.ГГГГ направлялось в адрес административного ответчика, однако письменная корреспонденция возвращена с отметкой почтового отделения «Истек срок хранения».

ДД.ММ.ГГГГ Управление Министерства юстиции РФ по Камчатскому краю обратилось с административным исковым заявлением в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с подп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В силу ст. 18 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с п. 3.2 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», Приказом Минюста РФ "О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций" некоммерческие организации обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

В соответствии с пунктом 7 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также об изменении юридического адреса, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

В соответствии со ст. 29 ФЗ «Об общественных организациях» общественные объединения обязаны ежегодно, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, информировать орган, принявший решение о государственной регистрации о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а также ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом.

Кроме того, общественные объединения обязаны предоставлять информацию об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В нарушение действующего законодательства административным ответчиком не исполнена обязанность по предоставлению в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом, указанных форм отчетности за 2014, 2015, 2016 год; не исполнена обязанность по предоставлению сведений о размещении в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о продолжении деятельности административного ответчика в 2014, 2015, 2016 годах; в нарушение требования законодательства Российской Федерации информация об избрании председателя правления (лица, имеющего право действовать без доверенности от имени организации) не представлена.

Не смотря на вынесенные в адрес административного ответчика многочисленные предупреждения, до настоящего времени нарушения, установленные Управлением Министерства юстиции РФ по Камчатскому краю, административным ответчиком не устранены.

Согласно п. 9 ст. 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Аналогичное положение содержится в ст. 21 ФЗ РФ «О некоммерческих организациях».

Из названных правовых норм следует, что ликвидируемая некоммерческая организация подлежит исключению из Единого государственного реестра юридических лиц.

Подводя итог изложенному, суд приходит к выводу, что требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю к автономной некоммерческой организации «Школа Восточных Языков» о признании организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 333.36 НК РФ, суд считает, что с учетом обстоятельств дела, возможно, освободить административного ответчика от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое требование Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю к Автономной некоммерческой организации «Школа Восточных Языков» удовлетворить.

На основании подпункта 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации Автономную некоммерческую организацию «Школа Восточных Языков» ликвидировать.

На основании пункта 9 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации исключить Автономную некоммерческую организацию «Школа Восточных Языков» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 1 месяца.

Судья

мотивированное решение составлено 27 июня 2017 года