Решение № 2-1180/2019 2-1180/2019~М-909/2019 М-909/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2-1180/2019

Кандалакшский районный суд (Мурманская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-1180/2019

Мотивированное
решение
изготовлено 09 сентября 2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2019 года г. Кандалакша

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Рубана В.В.,

при секретаре Корнеевой Н.А.,

с участием помощника прокурора Нудгиной Е.А.,

ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кандалакшского районного суда гражданское дело по иску

ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1,

к ФИО4

о признании утратившей право пользования жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ:


ФИО5, являясь опекуном несовершеннолетней ФИО1, обратилась в суд с иском к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением и выселении. В обоснование своих требований указала, что квартира, расположенная по адресу<адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1

Ответчик по решению суда от <дата> лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней.

Распоряжением администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района Мурманской области (далее по тексту – Администрация МО ГП Кандалакша) жилой дом <номер> по улице <адрес> признан аварийным и подлежит расселению и сносу.

В указанной выше квартире зарегистрирована по месту жительства и проживает ФИО4, которая отказывается освободить жилое помещение и сняться с учета, чем препятствует Администрации МО ГП Кандалакша в заключении сделки с собственником по изъятию жилого помещения и дальнейшему приобретению в собственность несовершеннолетней ФИО1 иного благоустроенного жилья.

Просит суд признать ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением – квартирой <номер> в доме <номер> по улице <адрес> в городе <адрес>, выселить ее из спорного помещения и снять с регистрационного учета.

Истец в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании исковые требования признала, о чем представила суду письменное заявление и расписку о разъяснении последствий признания исковых требований, дополнительно пояснила, что администрацией муниципального образования городское поселение Кандалакша ей предоставлено другое жилое помещение (койко-место), расположенное по адресу: <адрес>.

Представитель третьего лица – Администрации МО ГП Кандалакша в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Представители органа опеки и попечительства администрации Кандалакшского района в судебном заседании участие не принимали, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, представили отзыв на исковое заявление, в котором указали, что иск ФИО5 к ФИО4 полностью поддерживают.

Заслушав ответчика, исследовав материалы дела, учитывая заключение помощника прокурора, полагавшей, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Статьей 6 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» предусмотрено, что ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 указанного Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством (пункт3 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14, при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу положений статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Положениями части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.Таким образом, согласно статье 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных прав осуществляется судом, путем восстановления положения, существующего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения, иными способами, предусмотренными Жилищного кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами.

В соответствии с частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи.

В силу части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным названным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Согласно распоряжению заместителя главы администрации города Мурманска – начальника управления Октябрьского административного округа от <дата><номер> ФИО5 назначена опекуном несовершеннолетней ФИО1, <дата> года рождения (л.д. 9-11), следовательно, в силу статьи 31 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», является законным представителем своей подопечной и вправе выступать в защиту её прав и законных интересов в любых отношениях, с любыми лицами, в том числе, в судах, без специального полномочия.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что жилое помещение – двухкомнатная квартира <номер> дома <номер> по улице <адрес> общей площадью 44,2 квадратных метра принадлежит на праве собственности несовершеннолетней ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным <дата> серии <номер> (л.д. 12).

Ранее квартира была приобретена по договору купли-продажи от <дата>, зарегистрированному <дата>, в общую долевую собственность в равных долях ФИО6 и ФИО1 После смерти ФИО6, согласно свидетельству о праве на наследство по закону, выданному <дата>, его несовершеннолетняя дочь ФИО1 унаследовала 1/2 долю указанной выше квартиры и стала ее единственным собственником (л.д. 48-49, 56-58).

Таким образом, ФИО1, будучи собственником жилого помещения, вправе использовать и распоряжаться своим имуществом по своему усмотрению.

В квартире зарегистрированы по месту жительства ответчик ФИО4, <дата> года рождения, с <дата> – постоянно, и ФИО1, <дата> года рождения, с <дата> - постоянно, что подтверждается справкой формы № 9 (л.д. 51).

Решением Кандалакшского районного суда Мурманской области от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, ФИО4 лишена родительских прав в отношении ФИО1 (л.д. 99-102).

Положения части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации допускают возможность утраты бывшим членом семьи собственника жилого помещения права пользования данным жилым помещением. Лишение ответчика права на пользование жилым помещением, принадлежащего попечителю истицы на праве собственности, как бывшего члена семьи несовершеннолетнего собственника жилья, не является произвольным лишением жилища.

По смыслу приведенных выше норм, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения бывший член семьи собственника данного помещения не сохраняет (утрачивает) право пользования им.

Согласно сообщению ГОБУ «Центр технической инвентаризации и пространственных данных» от <дата> за ФИО4 недвижимого имущества, принадлежащего ей по праву собственности, в городе Мурманске и на территории Мурманской области не зарегистрировано (л.д. 75).

Распоряжением администрации МО ГП Кандалакша от 26 декабря 2013 года № 390-р дом <номер> по улице <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, постановлением администрации МО ГП Кандалакша от 11 июня 2019 года № 285 земельный участок, расположенный под домом <номер>, изъят для муниципальных нужд, собственникам недвижимого имущества, в том числе квартиры <номер>, постановлено выплатить выкупную стоимость за жилье (л.д. 38-41).

Анализ указанных выше норм в совокупности с установленными по делу обстоятельствами позволяет суду прийти к выводу о том, что ответчик утратила право на проживание в принадлежащем несовершеннолетней ФИО1 жилом помещении после вступления в законную силу решения суда о лишении ее родительских прав.

Учитывая, что жилое помещение – квартира <номер> дома 26 по улице <адрес> в городе Кандалакша общей площадью 44,2 кв. м, или часть ее, несовершеннолетней ФИО1 или ее опекуном ФИО3 ответчику не предоставлялось, ответчик является бывшим членом семьи собственника жилого помещения, у ответчика отсутствуют законные основания для проживания в спорном жилом помещении, при этом проживание ФИО2 в спорном жилом помещении нарушает права собственника квартиры и препятствует заключению сделки по изъятию жилого помещения с дальнейшим получением выплаты выкупной стоимости жилья, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 подлежит выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Принимая решение, суд учитывает факт нахождения в пользовании ФИО2 жилого помещения – койко-места общей площадью <данные изъяты> квадратных метров, расположенное в комнате <номер> дома <номер> по улице <адрес> в городе Кандалакше Мурманской области, предоставленного на основании заключенного <дата> между администрацией МО ГП Кандалакша и ФИО4 договора найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности (л.д. 42-45).

В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пункта 31 Правил регистрации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая вышеизложенное, настоящее решение является основанием для снятия ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Также суд учитывает признание ответчиком исковых требований в полном объеме. Признание иска мотивировано ответчиком тем, что она не является членом семьи несовершеннолетней ФИО1 и ей предоставлено иное жилое помещение (койко-место) по адресу: <адрес>. Указанное признание исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, следовательно, в силу положений статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает признание иска ответчиком.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО5 к ФИО4 подлежат удовлетворению.

В силу положений части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, о чём представлен чек-ордер от <дата> (л.д. 5-6).

Учитывая, что исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесённые по делу судебные расходы в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Иск ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1 - удовлетворить.

Признать ФИО4, <дата> года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу<адрес>.

Выселить ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО4 в пользу ФИО5 судебные расходы в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Рубан



Судьи дела:

Рубан В.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Опека и попечительство.
Судебная практика по применению нормы ст. 31 ГК РФ

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ