Решение № 2-409/2019 2-409/2019(2-7320/2018;)~М-6308/2018 2-7320/2018 М-6308/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2-409/2019

КОПИЯ:

Дело № 2-409/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Челябинск 22 января 2019 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Лисицына Д.А.,

при секретаре Протосевич Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «МРСК Урала» о признании действий по начислению платы за потребленную электроэнергию незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОАО «МРСК Урала», в котором просила признать незаконными действия ответчика по начислению безучетного потребления электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 108 792 руб. 13 коп., признать незаконным акт о неучтенном потреблении электроэнергии юридическим лицом №, также просила обязать ответчика производить начисление потребленной электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по показаниям прибора учета.

В обоснование заявленных требований указала, что в принадлежащем истцу помещении установлен индивидуальный прибор учета (ИПУ) потребленной электроэнергии. В результате проведенной ОАО «МРСК Урала» проверки и снятия показаний с ИПУ установлен факт нарушения (смещения) знака визуального контроля антимагнитной пленки, установленной ДД.ММ.ГГГГ. По результатам проверки составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии юридическим лицом №. Как следствие, ответчик произвел перерасчет потребленной истцом электроэнергии без учета показаний ИПУ, а на основании установленных нормативов. По убеждению истца, действия ответчика являются неправомерными, ввиду чего, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Истец не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца на удовлетворении иска настаивала, по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика иск не признал, просил отказать в удовлетворении иска.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, и не оспаривается сторонами, что на основании договора энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между истцом и ответчиком, последний поставляет истцу электроэнергию через присоединенные электросети в нежилое помещение <адрес> за плату.

Также судом установлено, что помещения ситца оборудовано ИПУ объема потребленной электрической энергии, по показаниям которого следует производить начисления платы за поставленный объем электроэнергии.

ДД.ММ.ГГГГ, сотрудниками ОАО «МРСК Урала» на счетчик истца для исключения несанкционированного воздействия магнитным полем на ИПУ с целью искажения его оказаний, нанесен знак визуального контроля (магнитный индикатор).

ДД.ММ.ГГГГ, по результатам проведенной сотрудником ОАО «МРСК Урала» контрольной проверки составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии юридическим лицом №, из содержания которого следует, что знак визуального контроля нарушен (смещен).

Как следствие, ответчиком произведены начисления по оплате за потребленную электроэнергию за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из нормативов, без учета показаний ИПУ истца.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно условий договора энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, обязанность по обеспечению сохранности приборов учета, а также пломб и знаков визуального контроля несет абонент, который в случае выявления неисправности прибора учета, нарушения пломб и знаков визуального контроля обязан сообщить поставщику в течение суток с момента обнаружения неисправности.

Согласно п. 2 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

На основании п. 167 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки (п. 172 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии»).

В соответствии с п. 192 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

Согласно п. 193 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Согласно п. 195 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Судом установлено, и не оспаривалось сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ, сотрудниками ОАО «МРСК Урала» на счетчик истца для исключения несанкционированного воздействия магнитным полем на ИПУ с целью искажения его оказаний, нанесен знак визуального контроля (магнитный индикатор).

При этом, был составлен соответствующий акт, подписанный доверенным лицом истца – ФИО2, из содержания которого следует, что на момент установки знака визуального контроля (магнитного индикатора), он был исправен, искажений и затемнений на магнитной метке нет.

Законность акта указанного акта истцом не оспаривалось, также не оспаривалось, что лицо, подписавшее акт от имени собственника было полномочно на его подписание.

Не оспаривался истцом и тот факт, что сотрудником ОАО «МРСК Урала» в ходе визуального осмотра ИПУ в помещении истца было установлено, что знак визуального контроля нарушен (смещен).

Согласно приведенным выше положениям «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», в случае выявления нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), при несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), энергоснабжающая организация, в данном случае ответчик, составляет акт о неучтенном потреблении электрической энергии, что и было сделано сотрудником ОАО «МРСК Урала».

Доводы представителя истца о том, что прибор учета был исправен, вмешательство в его работу с целью искажения показаний не доказано, судом отклоняются, поскольку исходя из указанных нормативных актов следует, что нарушение знаков визуального контроля само по себе является достаточным основанием для составления оспариваемого акта и последующего перерасчета начислений с учетом выявленного безучетного потребления электрической энергии.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО3 пояснила суду, что имеются технические возможности при помощи магнита воздействовать на работу счетчиков, в том числе электронных, аналогичных тем, что установлен в помещении истца, с целью искажения его показаний, при том, что сохраняется физическая целостность контрольного индикатора на магнитной ленте.

Как указано выше, присутствие абонента при составлении акта не является безусловно обязательным. Оспариваемый акт был составлен сотрудником ОАО «МРСК Урала», содержит подписи двух лиц – ФИО4 (арендатор помещения истца), ФИО5 (брат истца). Каких-либо замечаний в акте относительно его содержания не имеется.

К утверждению допрошенного в качестве свидетеля ФИО5 о том, что ФИО1 не знала о проводимых проверках суд относится критически, поскольку свидетель является братом истца, имеет заинтересованность в итогах рассмотрения дела. Также суд критически относится к утверждению свидетеля о том, что ФИО1 и лица, подписавшие акт не были осведомлены о причинах составления акта, не знали, что сотрудником ОАО «МРСК Урала» выявлено нарушение целостности знаков визуального контроля (смещение датчика). Свидетель указал, что еще до подписания акта общался с одним из руководителей ОАО «МРСК Урала» на предмет необходимости замены поврежденного знака визуального контроля.

Поскольку истцом не доказано, что знак визуального контроля не был нарушен (смещен), у ОАО «МРСК Урала» имелись основания для составления оспариваемого акта и последующего перерасчета начислений с учетом выявленного безучетного потребления электрической энергии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: п/п Д.А. Лисицын

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья Центрального районного

суда г. Челябинска: Д.А. Лисицын

Секретарь: Т.Ю. Протосевич

Решение вступило в законную силу

Судья Центрального районного

суда г. Челябинска: Д.А. Лисицын

Секретарь: