Постановление № 5-237/2018 от 9 июня 2018 г. по делу № 5-237/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июня 2018 года Город Самара

Судья Кировского районного суда города Самары Градусова С.Ю. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 Х.У., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов сотрудниками ДРЗД ОП № УМВД России по <адрес>, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО2 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который являясь гражданином <данные изъяты>, находился на территории РФ, без документов, подтверждающих право пребывания в РФ, чем нарушил режим пребывания на территории РФ – уклонился от выезда с территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО2 У. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что на территории РФ находится с ДД.ММ.ГГГГ., русский язык знает, речь понимает, свой паспорт отдал малознакомому гражданину, который обещал ему помочь с оформлением документов; паспорт должны вернуть через неделю. В <адрес> имеет родителей, в России из родственников никого нет. В настоящее время регистрации на территории России не имеет. За восстановлением «утерянных», переданных с его слов «знакомому» документов, в соответствующие органы он не обращался.

Заслушав пояснения ФИО2 Х.У., исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, выражается в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ч.ч.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2 Х.У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, исследованными судом:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов по адресу <адрес>, гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь гражданином <данные изъяты>, пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих право пребывания (проживание) в РФ, тем самым нарушил режим пребывания (проживания) в РФ иностранным гражданином, регистрация истекла ДД.ММ.ГГГГ г., тем самым ФИО2 У. уклонился от выезда из РФ;

- справкой САБ, согласно которой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Р<данные изъяты> имел регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>

По сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа 2000 рублей.

- копией паспорта № ( по сроку действия до ДД.ММ.ГГГГ.) иностранного гражданина на имя ФИО2 у., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца <адрес>, гражданство <данные изъяты>;

- дактилокартой от ДД.ММ.ГГГГ.;

- протоколами опросов свидетелей от ДД.ММ.ГГГГ. Р и И, из которых следует, что они знают ФИО2 около двух месяцев, как соседа, проживавшего по адресу: <адрес>

- признательными показаниями ФИО2 Х.У., данными в ходе рассмотрения дела.

На основании изложенного, изучив материалы дела, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО2 Х.У. имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд исходит из действительной необходимости применения к ФИО2 У., как иностранному гражданину, такой меры ответственности, как административное выдворение, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом суд учитывает конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, личность ФИО2 Х.У., обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, что соответствует общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает полное признание ФИО3 У своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих наказание, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность ФИО2 Х.У., а также срок пребывания ФИО2 Х.У. в РФ с нарушением миграционного законодательства, отсутствие у него документа, удостоверяющего личность, суд считает необходимым назначить ФИО2 У административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением ФИО2 Х.У. в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подвергнутых административному выдворению, депортации или реадмиссии за пределы Российской Федерации ГУ МВД России по <адрес> по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст.23.1, 29.1-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением ФИО2 Х.У. в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подвергнутых административному выдворению, депортации или реадмиссии за пределы Российской Федерации ГУ МВД России по <адрес> по адресу: <адрес>

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

ФИО2 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежит принудительному выдворению за пределы Российской Федерации.

До выдворения ФИО2 у., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подвергнутых административному выдворению, депортации или реадмиссии за пределы Российской Федерации ГУ МВД России по <адрес> по адресу: <адрес>.

ФИО2 У. задержан в порядке ст. 27.3 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 40 мин.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд города Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Ю. Градусова