Постановление № 5-52/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 5-52/2020

№ 5-52/2020

УИД 56RS0030-01-2020-000953-37


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 апреля 2020 года г. Оренбург

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Петрищевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Паламарь Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Аврора», <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

юридическое лицо ООО «Аврора» совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 44 мин. в нарушение требований указа Губернатора Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №», в период действия на территории Оренбургской области ограничительных мероприятий, введенных в связи с угрозой распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, ООО «Аврора» продолжало осуществлять деятельность по розничной продаже непродовольственных товаров, в основном мобильными телефонами, бытовой и компьютерной техникой, электроинструментами и т.п. (всего более 100 наименований) в комиссионном магазине по адресу: <адрес>, что свидетельствует о неисполнении противоэпидемических мероприятий, которые предписывали обеспечить приостановление работы магазина с 00:01 час. ДД.ММ.ГГГГ до 23:59 час. ДД.ММ.ГГГГ. При этом, ассортимент и количество товаров первой необходимости, занимающих одну полку в витрине магазина свидетельствует о том, что реализация перечисленных в Распоряжении Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ товаров направлена не на удовлетворение потребительского спроса, а является способом избежать ограничений, установленных перечисленными нормативными актами.

В отношении юридического лица ООО «Аврора» был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание - юридическое лицо ООО «Аврора», лицо, составившее протокол об административном правонарушении – заместитель начальника отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области ФИО6 не явились, о дате, месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, об уважительности причин неявки не сообщили.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть данный протокол об административном правонарушении в отсутствие вышеуказанных лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влечет на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В силу ст. 2 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил, как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со ст. 6 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся введение и отмена на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей, а также принятие в соответствии с Федеральными Законами, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, контроль за их исполнением.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и виновность юридического лица ООО «Аврора» подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; акт от ДД.ММ.ГГГГ; фотографии.

Признавая юридическое лицо ООО «Аврора» виновным в совершении вменяемого правонарушения, суд исходит из следующего.

Согласно п. 3 указа Губернатора Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №» приостановить с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работу: организаций объектов розничной торговли, в том числе находящихся на территориях торговых, торгово-развлекательных комплексов (центров), молов, рынков (за исключением аптечных организаций, объектов розничной торговли, реализующих продовольственные товары, объектов розничной торговли, реализующих бытовую химию, живые растения в срезке, салонов сотовой связи, организаций, реализующих предметы ритуального назначения, зоомагазинов, нестационарных торговых объектов розничной торговли, реализующих продукцию дистанционным способом с условием доставки).

Совокупностью перечисленных доказательств установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 44 минуты, ООО «Аврора» продолжало осуществлять деятельность по розничной продаже непродовольственных товаров, в основном мобильными телефонами, бытовой и компьютерной техникой, электроинструментами и т.п. (всего более 100 наименований) в комиссионном магазине по адресу: <адрес>, чем нарушило п. 3 уем нарушило п. 3 Уизменений в У Российской Федерации, контроль за их исполнением. и с Федеральными Законами, законов и иных норказа Губернатора Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №».

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом отдела бытового обслуживания и услуг КПРУ и РП ФИО7 составлен акт в рамках контроля исполнения Указа Губернатора Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Указ Губернатора Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №», на основании ст. 6 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 11.44 час. обнаружено осуществление деятельности работы Комиссионного магазина – ломбард по продаже бытовой техники ООО «Аврора», в связи с чем, суд квалифицирует действия юридического лица ООО «Аврора» по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий.

Оснований не доверять представленным в материалах дела доказательствам не имеется.

Все перечисленные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Аврора» составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ и процессуальных нарушений при его составлении не допущено.

С учетом перечисленных доказательств в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что вина юридического лица ООО «Аврора» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 УК РФ доказана.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, все обстоятельства дела, суд считает, что к юридическому лицу ООО «Аврора» должно быть применено наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно, временного прекращения деятельности ООО «Аврора» по розничной продаже непродовольственных товаров в комиссионном магазине по адресу: <адрес>, на срок 20 суток.

При применении меры наказания суд пришел к выводу о том, что данное правонарушение создает опасные последствия, менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 6.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

юридическое лицо ООО «Аврора» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно, временного прекращения деятельности ООО «Аврора» по розничной продаже непродовольственных товаров в комиссионном магазине по адресу: <адрес>, на срок 20 (двадцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности, а именно, временного прекращения деятельности ООО «Аврора» по розничной продаже непродовольственных товаров в комиссионном магазине по адресу: <адрес>.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Исполнение поручить судебным приставам-исполнителям ОСП по Промышленному району г. Оренбурга УФССП по Оренбургской области.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по уголовным делам Оренбургского областного суда через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Петрищева

Постановление вступило в законную силу 17.04.2020 года