Решение № 2-286/2017 2-286/2017~М-286/2017 М-286/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 2-286/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2017 года пос. Колпна

Колпнянский районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Бондаренко М.И., при секретаре Гладковой Н.Н., с участием заместителя прокурора Колпнянского района Орловской области Плахова Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Колпнянского районного суда гражданское дело по иску прокурора Колпнянского района Орловской области в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении действия его права на управление самоходными машинами и аннулировании выданного ему удостоверения тракториста-машиниста (тракториста),

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Колпнянского района Орловской области обратился в суд с вышеназванным иском.

В обоснование заявленных требований указывает, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете в БУЗ ОО «Колпнянская ЦРБ» с диагнозом «<данные изъяты>» и имеет удостоверение тракториста-машиниста № на право управления транспортными средствами категории «В», «С», «D», «Е», выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на действующее законодательство, считает, что ФИО1, страдающий заболеванием - алкоголизм не имеет права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, а управление им самоходными машинами создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести имущественный ущерб.

В судебном заседании заместитель прокурора Колпнянского района Орловской области Плахов Н.С. поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил суд прекратить действие права ФИО1 на управление самоходными машинами и аннулировать выданное ему удостоверение тракториста-машиниста, указав, что ответчик страдает хроническим алкоголизмом, с диспансерного учёта не снят. Считает, что ФИО1 имеет медицинское противопоказание к управлению самоходными машинами, что влечёт угрозу для безопасности дорожного движения и нарушение прав неопределенного круга лиц.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом. Сведений о причинах своей неявки и уважительности таких причин суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие ходатайства не заявил. В силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица – БУЗ ОО «Колпнянская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявленными требованиями поддерживает.

Представитель третьего лица – Управления гостехнадзора по Орловской области о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в представленном отзыве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав прокурора Плахова Н.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 3 ст. 8 «Конвенции о дорожном движении» (Заключена в г. Вене 08.11.1968), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно статье 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (статья 23 названного Федерального закона).

Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержден Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» к медицинским противопоказаниям для осуществления деятельности по управлению тракторами и другими самоходными машинами, относится алкоголизм.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано удостоверение тракториста – машиниста (тракториста) № категории «В», «С», «D», «Е», которое в настоящее время является действительным (л.д. 12).

По информации БУЗ Орловской области «Орловский наркологический диспансер» от 13.10.2017 года № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учёте с диагнозом - <данные изъяты>, который является противопоказанием к управлению транспортными средствами (л.д.8-10).

Поскольку ФИО1 имеет ограничение к водительской деятельности, состоит на диспансерном учёте с диагнозом «<данные изъяты>», в настоящее время с учёта в БУЗ Орловской области «Орловский наркологический диспансер» и БУЗ ОО «Колпнянская ЦРБ» не снят, то в силу Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» управление транспортными средствами категорий «В», «С», «D», «Е» ему противопоказано, и он не вправе управлять транспортными средствами.

При таких обстоятельствах, руководствуясь приведенными выше нормами права, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора, поскольку, управляя транспортными средствами на основании удостоверения при наличии медицинских противопоказаний, ФИО1 ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан - неопределенного круга лиц, а также нарушает их права и законные интересы.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден (п. 9 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскивается с ответчика в доход государства пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В силу ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины при подаче искового заявления неимущественного характера определен в 300 рублей.

Поэтому с ответчика в бюджет муниципального образования «Колпнянский район» должна быть взыскана государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Колпнянского района Орловской области к ФИО1 удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения на управление тракторами и самоходными машинами категории «В, С, D, E» в соответствии с удостоверением тракториста-машиниста (тракториста) №, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

Признать недействительным удостоверение тракториста – машиниста (тракториста) № на право управления транспортными средствами категории «В, С, D, Е», выданное ДД.ММ.ГГГГ ФИО1.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход бюджета муниципального образования «Колпнянский район» Орловской области.

Ответчик ФИО1 вправе подать в Колпнянский районный суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение Колпнянского районного суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Колпнянский районный суд в течение месяца по истечении срока, подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: _________________